向绿色要“红利”——解读山区国贫县长阳的转型路径

八百里清江美如画,三百里画廊在长阳。土家发源地、巴人故里、"长阳人"故乡、红六军诞生地,贺龙九进长阳播撒红色革命火种……这里的历史人文积淀无可比拟。坐拥"红绿"宝藏,老少山穷库区如何破局?几经阵痛取舍,尚戴"国贫帽"的宜昌市长阳土家族自治县,决然锁定"生态觉醒、     

循化县积石峡水电站库区移民安置问题实证分析

循化撒拉族自治县积石峡水电站库区移民安置工作存在较多问题,在一定程度上影响着该地区社会稳定与经济发展,成为制约当地经济社会发展的“瓶颈”.由于水库移民安置工作周期长、相关政策多涉及移民的切身利益,故需认真评估和梳理.在库区移民安置工作中,惟有将法治思维和法治方式贯彻于移民安置工作始终,将尊重和保障库区移民“合法权益”作为安置工作的前提、创新库区移民安置方式、适当提高库区征地补偿标准及后期扶持补助资金、将前期补偿补助与后期扶持政策有效对接,方能化解库区移民安置相关难题.     

贵南县龙羊库区移民社会文化变迁研究

近些年来,黄河上游水电建设迅猛发展,较大规模的库区移民成为常态,移民不仅是一个简单的人口移动问题,更是一个文化解体和重组的过程,直接关系到移民社会的稳定。本文以贵南县的龙羊库区移民为个案,探讨库区移民社会文化变迁现象和规律,并通过实证材料进行描述和印证。     

135米水位:三峡辞旧迎新看巴东

6月1日,举世瞩目的三峡水利枢纽工程下闸蓄水,三峡大坝以上江段形成数百公里的高峡平湖,库区135米水位线以下地方淹没成为新的河床、航道,闻名中外的长江三峡迎来划时代的变迁。 为了三峡工程如期蓄水,库区人民和全国各族人民一道艰苦奋斗了十多年,这其中尤以三峡库区百万大移民最引人瞩目。在三峡库区中,湖北省巴东县是惟一的少数民族地方。我们不能忘记,包括巴东在内的三峡人圆了全国人民的三峡梦,是三峡百万移民的祖屋铸成了这惊世工程的奠基石。为了顺利实现库区移民搬迁,巴东县各族人民无私奉献,写下了一篇篇不朽的史话。为了帮助读者了解库区移民清库、地质灾害治理、生态资源保护等方面的最新情况,感受库区人民的情怀,传递库区人民的心声,关注三峡工程建设为库区民族地区发展带来的巨大变化,并挥手告别旧三峡,本刊特发表长篇通讯——     

三峡库区少数民族多元传统医药文化的保护、传承与开发

三峡库区少数民族传统医药文化汇集了库区土家族、苗族等各少数民族医药文化精华,加强该库区少数民族传统医药文化的保护、传承与开发,不仅可以有效地保护或传承库区优秀的少数民族传统医药文化、培育民族精神与增强民族凝聚力,而且会促进该区域社会经济的快速协调发展,为库区构建和谐社会打下坚实的基础。     

广西水电站库区移民问题的症结及解决途径

水电站库区移民问题是长期困扰广西而亟待解决的现实问题之一 ,本文以红水河梯级电站为例 ,较系统地分析研究了广西水电站库区移民问题产生的原因及其“久拖难决”的症结 ,进而提出了解决这一问题的途径。     

库区移民出路在开发

广西百色市永乐乡澄碧河水库,修建于1958年,是国家"二五"计划重点工程.但是,其移民安置问题长期未能妥善解决,各民族生产生活困难重重.近些年,库区移民改变单纯依赖扶持的观点,走经济开发的路子,发展生产,繁荣经济,贫穷落后面貌有很大改变.(一)澄碧河水库是百色地区最大水利工程,也是百色地区主要鱼场和旅游景点.修建水库,库区人民作出了贡献和牺牲.建库前,永乐乡生产条     

论西部水电开发中库区利益的协调

本文认为从中固经济社会发展的实际出发,加快西部水电开发是必然的;现实西部水电开发过程引起的某些疑虑,根源在于水电开发利益关系的不协调;存在库区居民利益悖论,库区居民在水电开发中的优先权益被疏离了;和谐地开发西部水电,需要调整利益关系和导向,确立规范的水电开发权责利结构,纠正产权关系的约束倒王现象,保障产权关系中所有权的主导地位和对经营权的监督,以库区居民生存发展的长期利益约束资源开发的短期行为.本文的重要成果是进一步理清了水电开发产权关系中补偿与分享的权利区别.     

解决移民问题:关系广西全局发展的一项重大社会工程──对岩滩等八个库区移民安置情况的调查

社会主义建设时期，国家在民族地区开发水电资源而引发的少数民族群体的大批非自愿迁移，是民族问题在新时期的具体表现。以红水河流域为集中分布地的广西大中型水电站库区移民，共有47万人，其中壮、苗、瑶、侗等少数民族移民占78％，由于长期以来库区投入少，扶持力度弱，移民年均收入水平较低，与当地农民人均收入水平差距越来越大，困难越来越多。1985年西津等八个已建水电站库区移民人均年收入是当地农民平均水平的63．45％，1995年仅达56．97％，十年间下降了6．48个百分点，绝对差值由19元扩大到625元。1996年差距进一步扩大，八个老…     

白云深处写春秋

在湖北省恩施土家族苗族自治州 ,说起州车坝河水库 ,人们首先想到的是两件事 ,一是汛期车坝河水库与恩施市城区安危密切相关 ,二是库区群众过去生产生活不太稳定。但近两三年 ,人们发现库区百姓安居乐业 ,生活稳定 ,汛期水库安全有保障。这些悄然的变化与州委州政府的英明决策分不开 ,与主管部门的正确领导分不开。更直接的还是与管理处一班人的辛勤工作分不开。车坝河水利工程管理处担负着对车坝河水库的全面管理工作。车坝河水库是典型的计划经济时代的产物 ,周边遗留问题多。管理处每年需拿出大量资金支付库区口粮款、交通、用电等费用 ,…     

开发性移民结硕果

举世瞩目的长江三峡工程即将上马.三峡库区百万移民的搬迁、安置成为全世界关注的热点.距离三峡坝北中堡岛仅64公里的巴东县,坚定不移地走开发性移民之路,探索出了开发性移民的好经验.1992年11月,国务院三经办主任李伯宁向到巴东考察的李鹏总理汇报时说:"所有库区都在推广巴东的移民经验."巴东县是三峡库区内唯一集"老少边山穷"为一身的贫困县.怎样把过去的补偿性移民变为开发性移民,     

关于漕滩村历史与未来的断想

出江华县城,溯冯河而上,一进入峡山谷口,即到国家大型水库——涔天河水库。水库库容1亿多立方米,库区长达30公里。站在库坝上,只见水面如镜,就像在两岸山脉间平铺了一幅宽大无比的绿色缎锦。从大坝前行四五公里,来到一处山脊伸进库区而形成的山坳,一条从山里流向库区的小河,静静地从一个只有几十户人家的村庄前流过。村庄依山傍水,各式各样的吊脚楼挂在山坡上、河岸边,绿树掩映,错落有致。这就是雾江乡漕滩村。(一)因为修涔天河水库,漕滩村原址已淹没在水底。几十年过去了,原来的漕滩已渐渐被人淡忘,仅存于部分村人的记忆中。说起水中的漕滩…     

抓住机遇 加速发展

湖北省巴东县是老、少、边、山、穷和库区县,位居"鄂西门户"和"入川咽喉"之地,如今正焕发出前所未有的光彩,成为长江三峡的一颗明珠.1992年,巴东人迎来了两大历史性的机遇:一是小平同志南巡讲话和党的十四大确定建立社会主义市场经济体制;二是全国人大正式通过三峡工程上马的决议.沉默已久期待已久的巴东终于一跃到开放开发的最前沿.智者贵于乘时.根据三峡工程市场需要和我县资源情况,要大胆     

农业为基础 水利是命脉

湖北省巴东县属老、少、边、穷、库区,由于自然条件差、经济底子薄、生产自救能力弱,农业生产长期处于低谷,严重影响了全县48万土家、苗、汉各族人民脱贫致富的步伐."水利是农业的命脉".巴东县在六七十年代曾涌现出全国闻名的农田水利建设先进单位泉口公社,那里的坡改梯田至今仍是农民的"当家田".但是,前几年我们没有真正把农业放在基础产业的战略地位上来     

青海大中型水库移民后期扶持资金问题研究

青海各大中型水库的建成发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,水库移民为此做出了重大贡献。后期扶持政策对水库移民恢复生产生活起着至关重要的作用。现阶段后期扶持资金主要来源于三个方面,即国家专项拨款、收缴库区后期扶持基金和库区基金,这些资金全部用作移民生活补助和移民安置区基础设施项目的建设,并取得了一定的经济效益、社会效益和环境效益。但是由于政府、水库业主和移民自身等多方面的原因,水库移民后期扶持资金运行过程中存在诸多问题,如资金筹集规模小、渠道窄,资金缺口大;新老库区资金需求差距大,生活补助标准偏低;项目投资前缺规划,后少监管;生产项目扶持方式单一,投资结构不合理;资金使用重投入、轻评价,缺乏效益评价指标体系等。本文将通过理论分析和研究,提出拓宽资金筹措渠道、规范资金使用和管理的具体措施。     

三峡:库区移民在试点

一1991年,注定要在三峡的历史上重重地写上一笔:李鹏、万里、李瑞环、邹家华、陈俊生等领导人相继就三峡工程问题,或亲临库区视察,或发表权威性意见.年底,全国政协和全国人大常委会也派出阵容强大的考察组去实地考察,并通过新闻媒介呼吁:"无论是从国家的长远发展需要上看,还是从当前防洪、能源、交通的紧迫情况来看,兴建三峡工程都是十分必要的.各地各单位都希望三峡工程早日决策,早日上马."委员们还"对沿途干部群众的强烈要求深表同情和支持."三峡工程,再一次引起中国和世界的关注.其实,三峡工程早就是全国人民特别是长江流域人民的百年梦想.孙中山先生本世纪初第一次将其纳入宏大的"实     

广西大中型水电站库区移民扶贫任务、途径和政策的思考

本文论述了广西大中型水电站库区经济社会发展中的移民贫困问题及解决这一问题的途径。     

水电开发与少数民族移民发展——以广西红水河岩滩库区为例

文章回顾了岩滩库区移民发展干预的四个阶段,即搬迁补偿,生计重建,后期扶持和遗留问题处理,分析了水电开发利益分配机制的转变过程,阐述了水电开发与少数民族发展的关系。     

沙漠水库沙坝管理技术措施的探讨

沙漠水库有五大弱点，库区容易淤积，寿命较短。本文针对莫力庙沙漠水库的实际情况，提出防浪护坡、防风固坝、防渗稳坝、防患灭鼠、防淤绿化等五项技术措施，为沙漠水库的工程管理提供了借签。     

"以德治国"之系统科学视角的思考

系统科学为人类提供了一个看待世界的新视角和新的思维方式,对我们在治国方略大系统中如何正确处理"以德治国"与"依法治国"的关系,在"以德治国"子系统中如何正确处理"以德治国"与"以德治党"、"以德治政"、"以德治军"、"以德化民"的关系,以及如何构建与社会主义市场经济相适应的道德规范体系等具有重大的启示意义.