领导者应急决策的策略

现在的社会是一个充满危机的风险社会.这里的危机,指的是突然爆发的意外事件,如自然灾害、恐怖活动、重大事故、群体性事件等.由于危机起因复杂,不确定性强,发生时征兆不明或无征兆,且爆发速度极快,因此,面对危机领导者必须迅速作出应急决策.应急决策一般都有较大的风险,属于风险型决策,需要采取特殊的非程序化的办法进行决策.决策者要针对不同情况的危机,采取不同的对策.应急决策由于它的无序性,很难形成一套系统完整的理论和方法,但在实践中有几点是必须注意的.     

应急决策应把握的几个原则

危机事件起因复杂,不确定性强,发生时征兆不明或无征兆;事发突然,或然性强,爆发速度极快。因此,对待危机,主要领导必须迅速作出应急决策。应急决策一般都有较大的风险,属于风险型决策,必须采取特殊的非程序化的方法。在实践中,领导者可以从以下几个方面去把握。一、应急先治标,求因再治本。“急则治标,缓则治本”,这是中医治病的一条原则,这条原则同样适用于决策。按此原则,应急决策应首先治标,特别是在危机刚发生时,应立即制止事态恶化,并尽可能予以缓解。一旦危机发生,主要领导应在第一时间亲临现场,指挥救援,稳定公众情绪,并以坦诚、务实…     

政府危机管理中的应急决策初探

正对社会公共危机的管理是现代政府的重要职责。面对突如其来的危机事件的应急处置是政府危机管理的核心。在政府危机管理的应急处置中,正确的应急决策是制定正     

约稿启事 “新时代领导者在危机管理和风险决策中的应变力及其提升”专题研究

现代社会的典型特征是风险层出不穷、危机不期而至,风险决策和危机管理常态化,领导者的应变力显得更为重要和关键。危机管理和风险决策贯穿于危机从萌芽直至消失的整个过程,领导者需要在信息高度不确定性和时间高度紧迫性的条件下做出有效决策,只有具备较强的应变力才能在危机管理中发挥应有作用。危机管理尤其是突发性的危机管理使领导者在短时间内面临巨大压力和重大抉择,要顺时、顺势应变,考验的不仅仅是领导干部的身体支撑力、心理抗压力,还有政治判断力、信息辨别力,以及快速决断力、应急组织力、局面掌控力等。     

突发事件演化模型与应急决策:相关领域研究述评

随着人类社会工业化发展,突发事件爆发的频率和危害越来越大,本文首先介绍了国外突发事件的研究领域,分析了国外突发事件及相关领域演化模型和应急决策方面的研究现状.在此基础上,作者提出了突发事件演化机理及其应急决策下一步研究的内容.     

基于案例推理的应急决策支持系统研究

通过对危机管理应急决策的分析,指出了危机预案在应急决策中的重要作用,然后从危机信息处理的角度,结合决策支持系统技术和人工智能中的案例推理方法,构建了一类基于案例推理的应急决策支持系统,最后探讨了系统的体系框架和推理机制.     

公共危机决策中的常见陷阱与决策力提升

<正>危机爆发后,政府快速反应的目的是为了实现对危机转折点的有效控制,而迅速决策是危机管理的核心,关系到危机应对的成败。因此,迅速决策力是领导者的必备素质之一。面对瞬息万变的危机情境,时间是最稀缺的资源,领导者必须对突发事件进行快速判断、快速反应、快速决策、快速行动以及对方案进行快速修正。     

应急响应中决策失灵的原因探析 ——基于40个应急管理案例的定性比较分析

对应急响应决策失灵的影响因素进行考察有助于更好地理解突发情境下地方政府决策者的决策思维和行为逻辑,对于提升应急决策效力有重要意义。围绕危机信号、领导者认知和决策风险三大要素,基于应急决策的一般过程构建分析框架,通过引入40起应急管理案例,借助定性比较分析方法对应急响应中决策失灵的影响因素进行探讨和分析发现,完全信息陷阱模式、风险权衡失调模式和风险预后忽略模式是地方政府应急响应决策失灵现象产生的三种典型原因组合路径模式,地方政府在复杂性应急情境中存在"不知作为""不愿作为"和"不敢作为"三种决策失灵行为逻辑。     

从全民抗“非典”到依法抗“非典”

由突如其来的SARS病毒所引发的社会危机,规范地说属于社会公共卫生危机之一种.众所周知,无论是公共卫生危机、重大生产安全危机、其他性质的社会危机,甚至包括自然灾害,所谓的突如其来其实只是讲它究竟何时发生的不确定性.而事实上,所有的危机同样具有自身的生命周期属性包括危机的潜伏期、征兆期、爆发期、相持期和化解期.在处理危机的过程中,政府的职责与定位就决定了政府的作为:     

危机状态下领导决策模型的构建

<正>危机领导决策是一个非程序化的决策过程,这个决策过程时间紧迫,信息有限,能够利用的客观条件不足,这时决策的制定只能靠人有限的理性。在这种状态下,面对危机状态中的突发性、不确定性、极度的混乱和恐惧,领导者能否做出快速、科学的决策,对危机事件的发展及其后果会产生重要影响。研究危机状态下领导决策模式,提高管理者的危机决策能力,已成为理论和实践中的一个重要课题。一、危机状态下领导决策的基本要素     

谈危机预案制定的要则

危机预案是组织为指导未来危机事件而拟定的行动方案,意在应对各种突发事件,为应急决策与应急指挥提供依据。危机预案制定是所有组织危机管理的一项基础性工作,是危机预防体系的重要组成部分,是危机处理的指导方针和行动纲领。     

常规决策和危机决策对隐性知识的不同要求

危机决策是在突发情况下应对危机事件所做的决策,危机决策由于其自身的特点和所受的各种约束条件而对决策者的能力有较高要求。通过对比常规决策和危机决策的不同特点和对决策者的能力要求,凸显危机决策对隐性知识的高要求性。     

微博时代的危机信息传播及处置机制探索

在近两年的危机事件中,几乎每一个危机事件的爆发、传播、深化都与微博息息相关。研究发现,微博时代的危机信息传播存在于特殊的人际网络中,这种网络是一种复杂的社会网络。本文从危机信息传播的社会机理出发,分析微博中的危机信息内容构成和传播机制,运用应急管理相关理论,对微博时代的危机信息传播处置机制进行研究。     

论高校突发事件的危机决策

近期,各地高校频发各类突发事件,影响了学校的稳定和谐,造成了严重的后果,为学校的发展和稳定带来了严重的挑战。当前,高校突发事件的危机决策存在认识不到位、安全预案不健全、工作力度不够、不重视应急演练、媒体应对不力等五方面的问题,而要解决这五方面的问题,必须要提升危机决策水平,把握最佳时机,采取最优策略,将事件的影响降为最小,化危为机。     

应急决策方案的动态调整方法研究

本文针对应急决策中方案的动态调整问题,提出了一种风险决策方法。首先,根据突发事件的情景演变特点,描述了应急决策中方案调整的问题和过程,并对不同方案之间的相关性进行分析;然后,阐述了调整方案的生成过程;进一步地,考虑调整方案对各级别突发事件的应急处置效果和应对损失、不同方案之间的转换成本等因素,给出了应急决策方案的动态调整方法;最后,通过算例说明了该方法的有效性和可行性。     

基于云计算的应急管理系统研究

在应急决策知识支持过程中,采用云计算理念与技术,能够有效地实现应急决策知识资源的有效整合与充分共享。本文基于此思路,提出了一种新型的应急决策知识支持系统构建模式,并详细介绍了该模式的运作流程和管理结构,以有利于科学地认识应急决策知识支持的新理论、新观点、新问题,用正确的理论指导应急决策知识支持过程中的制度创新。     

风险管理框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估研究

风险管理理论框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估的切入点有风险识别与风险链、风险估测与预警、风险评价与分析、风险控制与应急管理、风险管理效果评价与国家治理等。当前,风险管理视域下第三方介入重大决策社会稳定风险评估面临着第三方介入重大决策社会稳定风险评估的制度保障不健全、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的科学性有待完善、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的有效性亟待提升的困境。完善第三方介入重大决策社会稳定风险评估应加强风险识别,防止形成社会稳定风险;提高风险估测,预防风险的社会放大;完善风险评价,构建风险评价体系;严格风险控制,提升应急管理水平;深化风险管理效果评价,推进国家治理现代化。     

决策者怎样应对危机事件

危机具有突发性、破坏性、紧迫性和不确定性等特点，危机一旦发生，负责处理危机的领导者必须迅速果断作出决策。危机决策是风险很高的决策，决策者必然会遇到很多困难，产生强大的心理压力。过度的心理压力会干扰决策者的认知、分析和决策能力，进而影响危机的有效应对。因此，分析危机事件中决策者的心理压力及因此造成的不当行为，具有十分重要的意义。     

建立政府应急管理机制的若干思考

2003年爆发的几乎覆盖全球的SARS危机给世界许多国家的防灾应变快速反应机制出了一道考题,各国根据本国国情很快采取了紧急救护和防治措施。在和平时期,这也是对一个国家常规防灾体系和综合应急能力的一个考验。SARS危机给我们的一个最为现实的教训和启示就是必须尽快建设符合我国国情的政府应急管理机制。一、我国现行政府应急管理机制具有重大缺陷 灾害或者事故是人类社会发展到一定阶段的必然产物,与生产力和生产方式的发展密切相关。     

自然灾害应急管理中政府决策质量的提升

自古以来,中国就是一个多灾之邦,频发的自然灾害给人民群众带来了巨大的生命和财产损失.近年来,自然灾害应急管理面临着越来越多的挑战,而影响全局的应急决策要合法、高效、科学,更需要破解重重困惑,克服其保守性和局限性,并尽力实现其可持续性. 一、以行政应急性法律原则的切实贯彻避免应急决策的保守性 应急管理中的很多决策往往是在不确定情况下做出的,带有巨大的风险性.完全由决策者来承担这些风险,则会导致决策者尽可能选择最保守又没有后遗症的措施,以避免决策风险对自身的不利影响,由此出台的保守性决策对灾害的应急处置可能达不到应有的积极推动作用.这就需要给决策者以胆量和勇气,以化解其后顾之忧.而达到这种化解目标的最有力保障是在法律上给予的授权.