管治理念及中国大都市区管理模式的重构

管治 (Governance)作为一种在政府与市场之间进行权利平衡再分配的制度性理念 ,已经愈来愈成为全球性的共同课题 ,并迅速渗透到城市与区域规划、管理的具体行动中。探究管治概念的由来与本质 ,客观评价其局限性 ,在国际比较的基础上以管治的理念探讨中国大都市地区管理模式的重构 ,对我国相应的研究与实践具有重要意义     

城市社区管理体制存在的问题及其改革方向

随着我国的城市社区建设的发展,关于社区管理体制的改革已经提上了日程,有些城市也在社区管理体制方面做出了有益的探索和实践.重点分析目前我国城市社区管理体制存在的主要问题及其原因,并探讨了今后我国社区管理体制改革的方向.     

跨越行政边界的都市区规划实践——纽约大都市区四次总体规划及其对中国的启示

随着技术的进步和经济的发展,不同区域和城市间的联系日益加强,而以行政区划为空间尺度进行的规划、管理、建设造成了行政壁垒、区域发展不平衡、多规不合一、区域性公共服务供给不足等问题。如何通过区域一体化发展和更加有效的区域协调发展新机制,以更好地发挥市场在资源空间配置中的决定性作用,成为突破行政壁垒和解决区域不平衡发展的关键。较早经历城市化进程的国家和地区在发展过程中也面临对具有紧密经济联系的区域进行跨界治理的问题。作为美国城市化水平最高的地区,早在100多年前,郊区辽阔的空间、公共交通的改善和私家车的普及等使人口和产业由纽约市的市中心向其郊区和周边地区扩张,这些地区间的经济联系超出了长久以来的行政边界,也超出了原有政府的治理能力。致力于解决上述问题的区域规划协会（RPA）从1929年开始制定针对由纽约市及其周边地区构成的纽约都市区总体发展规划,其在跨越行政边界、破除行政壁垒并从区域总体层面进行城市规划管理的都市区建设方面积累了较多现实又不乏创新的经验。文章梳理了区域规划协会的组织架构以及其四次纽约都市区总体规划的背景、内容和实施,并对所得经验和对中国的启示进行总结。     

美国大都市区黑人的低度郊区化与高度隔离化及其危害

20世纪初期,美国绝大部分黑人生活在南部的乡村地区,但经过两次黑人大迁徙,有近一半的黑人迁移到北部和西部城市地区。与此同时,南部城市黑人的数量也迅速增加,黑人成为美国一个高度城市化的种族。但与白人和其他少数族裔相比,黑人的郊区化水平却十分低下。同时,不仅在中心城市,而且在郊区内部,黑人的分布又存在着高度隔离化的现象。低度郊区化和高度隔离化是黑人分布的两个主要特征。这种分布模式给黑人造成了极大的危害,比如进一步的贫困化、教育水平低下、就业困难、生活环境恶化等等。     

区域主导产业的确定及其在阜新地区的应用

本文依据现存产业结构与区域主导产业的特征 ,提出了从定性与定量两种角度选择区域主导产业的方法 ;并建立了区域主导产业评价指标体系 ,采用了模糊综合评价模型 ,对阜新主导产业选择进行了实证研究     

改进的DEA模型及其在上市物流企业中的应用

数据包络分析(DEA)是对具有多投入、多产出决策单元(DMU)进行效率评价的一种非参数法,其研究领域一类重要问题是探讨DEA改进科学性。针对J-K模型提供的优化方案中常会出现以巨大的投入换得产出微弱增加的问题,将容忍度概念引入DEA法,提出一种改进的J-K数据包络分析模型,并对修改前后的两个模型进行比较研究,结果表明:改进的J-K数据包络分析模型既克服了传统DEA模型对投影要求的绝对化(必须是所有指标全部改进),也排除了J-K模型提供不经济方案的可能性(以巨大的投入换得产出微弱增加)。因此,应用改进的J-K数据包络分析模型可得到更加合理的分析结果。基于典型上市物流企业数据也验证了改进的J-K数据包络分析模型的合理性。     

超效率DEA的两阶段法及其在服务业评价中的应用

针对CCR模型只将决策单元分为有效与非有效的不足,提出超效率DEA模型,并进一步分析了影响决策单元效率值的深层因素;运用超效率DEA的两阶段法,对我国一些省、市、地区第三产业、传统服务业和新兴服务业的发展状况进行了评价,进一步分析了影响服务业发展的深层因素。     

基于熵权的可拓综合评价及其在伙伴选择中的应用

根据可拓学相关理论,结合信息熵的概念,提出基于熵权的可拓综合评价模型。首先建立描述伙伴选择的物元模型,并以综合关联度为评价准则来选择最佳合作伙伴,减少了决策过程中的主观性。同时,提出评价制造业合作伙伴的一般指标体系,并以一个具体的案例说明如何运用本文所提出的方法。最后,对可拓综合评价过程中的相关问题进行了总结。     

最优组合赋权的模糊综合评判模型及其在企业信用风险评价中的应用

对模糊综合评判法中各因素权重的确定提出了一种最优组合赋权法,并在此基础上利用模糊数学的基本思想,提供了一种利用最优组合权数进行模糊综合评价的新思路。     

城市环境治理综合评价指标体系研究

分析了城市环境治理综合评价指标体系;指出城市环境治理综合评价指标体系是一系列城市环境治理评价的若干方法及其多项指标所构成的有机体系;提出了该体系的设计原则、基本框架和评价步骤。     

城市管理行政不文明执法的原因及其改善

现阶段,我国城市管理行政不文明执法事件屡有发生,究其原因,既有城市管理执法人员自身、执法环境方面的影响,也有执法工作特性、对执法工作的管理等方面的因素。应从优化人员组成、狠抓工作作风、优化执法环境、加强有效监督、建立科学考评机制、推行信息化和数字化管理等方面入手,切实改善这项工作。     

吉林省城市发展报告

多年来,吉林省形成了具有鲜明地方特色的城镇发展道路和城镇体系布局,城市竞争力有所提升。但在合理构建城市体系、扩大城市规模、提高城市品质、实现城乡统筹等方面尚有不少可为发展空间。     

徐州市经济发展的战略与对策

徐州都市圈的建设和发展是江苏省城市化发展战略和城镇空间布局的重要组成部分,构筑徐州都市圈具有重要的战略意义。本文通过对徐州周边竞争态势的分析和城市竞争力的对比,上海对江苏省的县市辐射作用的分析,讨论了徐州市发展方向的战略选择及其相关对策和措施。     

天津滨海新区：发挥综合配套改革试验区的先导作用

创设综合配套改革试验区是新时期国家深化社会主义市场经济体制改革的重要举措。综合配套改革对于天津滨海新区而言是难得的历史机遇,其基本思路应服务服从于主导功能建设,主要立足于现代制造业、航运物流业的发展。但需要指出的是,滨海新区的改革发展并不能够自发实现,也不是一蹴而就的。必须保持谨慎乐观的态度,脚踏实地地通过深化改革、创新体制机制,在科学论证的基础上稳步推进。     

城市新区空间结构优化探讨

通过分析城市新区空间拓展的动力,就城市新区空间结构的现状及存在的主要问题,提出了城市新区空间结构优化的对策,主要包括:制定科学合理的规划,强调区域整体发展;整合城市各类用地,建设紧凑新区;加快城市基础设施建设,走经营城市之路;营造良好的生态空间网络系统。     

城市社区养老体系构建探析

面对着日益严峻的城市老龄化形势,关于城市老年群体养老问题的研究就显得非常重要,在众多的老龄化问题中,社区养老问题是一个具有社会意义和学术意义的问题。在实地调研的基础上,客观分析了城市社区供养现状,对城市社区养老体系的建构提出了政策建议。     

中国体育管理组织系统的现状及改革构想

通过对中国体育管理组织系统的现状进行分析,剖析了当前系统运行中存在的主要问题。依据市场经济的规律,从管理学角度阐述中国体育管理组织系统的改革方向,并提出了改革政府体育管理机构、加强建设社会体育组织、建设实体化体育单项协会、建立各类体育俱乐部的改革构想。     

基于模糊综合评价的城市社区应急管理脆弱性分析

社区应急管理是区域应急体系中的重要组成部分。社区应急管理的基础工作是明晰应急管理中的薄弱环节,采取有效的针对性措施,提高预防与应急能力。文章利用模糊综合评价方法,从人口社会特征、政治与经济、地理与环境、公共管理等四个方面,探讨了影响城市社区应急管理的脆弱性因子,分析了城市社区应急管理脆弱性的识别,为制定有效应急预案提供参考。     

历史城区自行车绿道系统规划与设计的实证研究

为提升历史城区的绿道品质,优化非机动车出行环境,对自行车绿道系统的规划与设计方法进行了实证研究。根据自行车绿道系统的特性,按照空间形态特性将历史城区的自行车绿道系统分为单元、廊道及节点等3类要素,通过自组织映射图模型、最短路算法、旅行推销员算法及自行车路阻函数等,在地理信息系统上建立了基于赋权系数的自行车绿道系统规划方法,并应用所提出的方法对西安市主城区自行车绿道系统进行实证研究。研究结果表明,西安可以构建成包括22条骑行廊道、总长度142.6 km的自行车绿道网络,证明提出的方法能建立适用于历史城区出行特性的自行车绿道系统。