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20世纪60、70年代,以马克思·韦伯的官僚制理论作为组织设计金科玉律的西方政府在新环境下普遍出现了机构臃肿、部门分割的高成本、低效率的行政管理体制弊病。一方面,彼此割裂的政府部门被人们形象地比喻为鸽笼,  相似文献   

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