警惕干部交流的四个误区

近年来,干部交流工作已成为锻炼干部、优化干部队伍结构、反腐倡廉的一项重要举措,成为干部队伍建设中的一出“重头戏”。但在实际操作中,由于对干部交流工作的理解存在偏差,往往容易步入以下四个误区。追求“大手笔”。中央强调要加大干部交流的力度,是指要增强干部交流的全面性、科学性、实效性,但一些地方却简单地将其理解为增加数量和增大幅度,干部长期不流动,一流动就“遍地开花”,人事大调整,干部大变动,一味追求“大场面”、“大手笔”,把干部交流工作弄成了干部队伍建设中的“形象工程”。干部交流工作纷繁复杂,牵涉岗位调整、人员…     

干部交流谨防变成单向下派

<正>干部交流作为一项制度,是干部人事工作的一项重大改革。但是,这一做法从近年执行情况来看,存在的问题颇多,一个表现就是"交流"变"下派"。应当说,干部交流是一种上下的交流、左右的交流、内外部的交流,应全方位的进行,这是对干部的一种保护和激励。然而,这几年,只有省对市、市对县的下派交     

破解干部交流工作中的突出问题

实行领导干部交流制度,有利于提高干部的综合素质和能力,有利于加强干部队伍整体建设,更有利于防止不正之风和腐败现象。但是,随着领导干部交流工作的不断发展,也产生了一些突出问题,主要表现在以下四个方面。一是干部流向不合理。纵向交流的多、横向交流的少,党务型干部交流的多、专业型干部交流的少,由上往下交流的多、由下往上交流的少。尤其是从上边派到下边的干部过多,且这些派下来的干部绝大多数是党务型干部,而真正懂经济、会管理的业务型干部极少。这样,不仅不能发挥出交流干部的作用,还从一定程度上挫伤了本地干部的积极性。如某县…     

干部跨单位竞岗交流的实践与思考

正长期以来,受多种因素的影响,干部长期处于"部门所有、体内循环"的传统模式,存在"一个单位定终身、一个岗位干到底"的现象,在一定程度上影响了干部工作的积极性和创造性。好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。2013年7月,浙江省桐庐县开展了干部跨单位竞岗交流工作,在强化干部组织培养,建立干部跨单位竞岗交流机制方面作了积极探索。一、干部跨单位竞岗交流的背     

畅通干部交流的渠道

领导科学党政领导干部交流是培养锻炼干部、加强领导班子建设的一项重要措施,也是深化干部制度改革的一项重要内容。但在实际操作过程中,干部交流工作往往容易出现一些问题,需要认真加以解决和完善。一是地区、部门之间的差异性使干部的交流面变窄。经济发展位次不同的地区、性质和效益不同的单位部门,其工作内容、工作环境条件、工资福利、生活待遇也不尽相同。一些干部不愿被交流到艰苦的地方和清贫的部门去,出现了好单位和经济发达地区的干部不愿到差单位和经济欠发达地区工作的普遍现象,使得干部只是在几个好单位和经济发达地区之间来回…     

科学把握干部交流工作的“度量衡”

推进干部交流工作科学化,关键在于把握好干部交流的"度量衡"。把握好干部交流的"度"。一要加大交流力度,实现多层次、宽领域、多形式的有序交流,促进人才合理配置。二要明确交流限度,注意把握交流的时机和时限,保证干部队伍的相对稳定性和工作连续性;适当控制干部交流比例,并实现提前介入、尽早磨合。三要拓展交流跨度,注重纵向交流、轮岗交流、专业部门交流、条块     

干部交流要注重行政调配与市场配置相结合

实行干部交流，有利于优化领导班子结构、增强领导班子活力，有利于提高领导干部素质，有利于激励干部勤奋敬业，有利于促进干部队伍廉政建设，是抓好领导班子和干部队伍建设的一项经常性的重要工作。我们在看到干部交流工作成绩的同时，也要看到随着社会主义市场经济的发展和干部人事制度改革的深入，干部交流工作中出现了一些新的情况和问题，建立和形成行政调配和市场配置相结合的干部交流机制，对于推进新形势下的干部交流，具有重要的现实针对性和紧迫性。     

干部轮岗交流应在『结合』上下功夫

干部轮岗交流是干部选拔任用工作不可缺少的组成部分,实践中早已被各地广泛推行。然而,干部轮岗交流轮不转、流不动的现象在一些地方仍时有发生,不仅影响该项工作的正常进行,而且不利于干部队伍的整体建设。要正常有效地开展干部轮岗交流,必须不断加强制度建设,切实增强干部的政治意识、组织观念。同时,在具体操作上,还应坚持以下“四个结合”。纵横结合。干部轮岗交流应通盘考虑,上下兼顾。既要开展干部横向平行轮岗交流,也要注意干部纵向轮岗交流。不少单位和部门在干部轮岗交流时,往往习惯于干部横向平行交流,对干部上下纵向轮岗交流特别…     

干部跨单位竞岗交流的实践与思考

长期以来,受多种因素的影响,干部长期处于＂部门所有、体内循环＂的传统模式,存在＂一个单位定终身、一个岗位干到底＂的现象,在一定程度上影响了干部工作的积极性和创造性。好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。2013年7月,浙江省桐庐县开展了干部跨单位竞岗交流工作,在强化干部组织培养,建立干部跨单位竞岗交流机制方面作了积极探索。     

干部交流任职的“中央版”和“地方版”

2009年下半年．中央发布（2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,其中特别强调要“推进党政领导干部交流工作”．要求“各地区、各部门结合实际,将干部交流逐步规范化和制度化”,“逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制”。2010年下12月中旬起。66名中央部委干部陆续“空降”至各省市,而根据“进一出一、统筹安排”的原则,各省市选派66名干部到中央部委交流任职的工作也同时展开。与此同时,不少省区市也相继推出干部上下交流的“地方版”．针对地方实际情况,显示区域各自特点。干部交流任职打破了“一个单位定终身、一个岗位干到底”,使干部队伍形成良性互动．使各级党政领导班子充满新鲜血液,面貌焕然一新。     

重视发挥干部交流的“保护功能”

<正>推进干部任职交流,是深化干部人事制度改革的题中应有之义,也是加强干部监督管理的重要措施。从培养锻炼干部的角度看,推进干部任职交流是促进干部成长成熟的有效路径;从关心爱护干部的角度看,推进干部任职交流是防止和遏制干部变质异化的重要举措。长期以来,人们对干部交流的"提升功能"认识比较趋同,而对干部交流的"保护功能"认识相对模糊。在干部工作的实践中,许多地方对那些有发展前途的干部,或实行"空降"培养,或实行交流任职,旨在通过多岗锻炼     

湖南干部新政观察

[湘·官·人] 2007年的湖南官场,一场变革正悄悄地运作和开展,这个地处中国中部的省份正在政治体制改革领域进行有条不紊地"试水"."县乡干部直升省厅"、"招贤博士后"、"外省干部空降湖南"、"湖南干部外挂粤浙沪"四大方面,成为湖南官场引人注目的关键词和新闻点,这种干部交流的创新模式也成为地方治理创新中的人力资源组合样本.被媒体称为张春贤"湖南新政"的用人大动作,范围涉及到广东、浙江、江苏、山东、上海和四川等6省(市).     

推进军队干部交流工作应把握的关键

干部交流是干部工作的一项基本制度,也是加强干部队伍建设和人才培养的重要途径。近年来,军队各级党委认真贯彻干部交流工作有关法规制度,认识不断深化,力度不断加大,取得了一定成效。但从面上的情况看,干部交流工作还存在发展不平衡、落实不到位、与形势任务要求不相适应的问题。一是思想认识存在局限,大局观念和法规意识不强。二是流向比较单一,多向交流培养的路子没有畅通。三是整体筹划不够,工作推进的质量效益不高。四是机制配套滞后,激励和保障措施不够完善。针对上述情况,着眼于新的形势任务和军事斗争人才准备需要,在推进干部交流工…     

破解中层干部交流难题的有效举措

机关中层干部是机关干部队伍的主力军、生力军,加强机关中层干部队伍的轮岗锻炼、培养使用,是提高机关效能、增强发展绩效的现实需要。2005年以来,江苏省阜宁县根据实际需要,以多种形式积极破解机关中层干部交流难题,累计交流中层干部340人,其中跨单位交流101人,内部轮岗239人。由于能够正确分析中层干部交流难题,科学创新交流方式,收到了群众认可、干部高兴、促进发展的良好效果。一、对干部交流工作的狭隘认识和中层干部“一任多年”的板结现状是制约干部轮岗交流的主要问题在实际工作中,中层干部交流难的问题一直比较突出,主要表现在以下…     

“京官下沉”重塑地方政治生态

从2010年下半年开始的中央机关和地方司局级干部交流任职，被认为是干部培养机制的一种创新，与之前的“交流挂职”相比，“交流任职”能让中央机关干部更深入基层，锻炼基层工作能力，积累基层经验。     

干部交流工作要提高针对性和实效性

建立健全干部交流制度,积极稳妥地开展干部交流工作,是深化干部人事制度改革,提高干部素质,加强干部队伍建设,特别是领导班子建设的一项重要内容。实践表明,干部交流有利于进一步优化领导班子结构,提高领导干部素质和能力,加强党风廉政建设,促进经济     

干部跨部门、跨条块、跨领域交流存在的问题及对策

<正>干部交流是推进党和国家各项事业发展,促进广大干部健康成长的重要举措。党的十八届三中全会明确指出,要"打破干部部门化,拓宽选人视野和渠道,加强干部跨条块跨领域交流",进一步强调了加强干部交流的重要性,并指明了今后的工作方向。各地在长期的实践中都积极地探索干部跨部门、跨条块、跨领域交流机制,不断创新交流方式,完善交流机制和配套措施,基本     

干部资源配置要以交流促优化

切实加强干部交流工作,是新形势下加强干部队伍建设的重要内容,是健全干部选拔任用机制的重要方面,也是优化配置干部资源的一个重要途径.在实际工作中,干部交流工作仍然存在着主观重视不够、制约因素较多、综合效应不强等问题,尤其是干部交流过程中出现的地域、行业、职务、年龄等方面的"壁垒"和"瓶颈"难以突破,影响了干部交流工作的深化,不利于干部资源的优化配置.对此,必须提高认识,采取措施,加以解决.     

领导学视野下干部交流创新的探索与思考——B市市直机关干部交流轮岗案例研究

正在领导学视野下探讨干部交流问题,关键是以系统的观念、统筹的思路,把干部交流轮岗工作与后备干部培养选拔以及干部的升降、奖惩、回避和干部绩效考核结合起来,特别是要在实践中打破干部受制于部门所有、岗位壁垒的僵化体制,建立干部跨部门交流机制。笔者通过在B市的实地调查研究,认为B市实施的市直     

领导班子配备改革的深远意义

根据中央换届精神，精简领导班子职数，减少副书记职数，适当扩大党政班子成员交叉任职，加大干部交流力度，民主党派干部任正职等精神，当前，各地正在积极推进领导班子配备改革，并逐步付诸实施，成为党内外、干部．群众关注的一个热点。其意义重大，影响深远。