中国社会政策的城乡统筹发展问题

社会政策的城乡统筹发展是贯彻落实科学发展观的需要,是实施统筹城乡发展的应有之义.进入新世纪以来,由于党和国家的高度重视及具体部署,中国社会政策发展开始进入城乡统筹时代.但由于长期以来社会政策城乡二元化发展所造成的影响,目前农村社会政策仍存在严重的发展不足问题.推进社会政策的城乡统筹发展应切实履行政府的主导责任,以健全农村社会保障体系为重点,把反贫困作为一项长期任务,发挥社会组织的作用,尊重农民的主体意识.     

统筹城乡社会经济发展,加快成都市城乡一体化进程

全面建设小康社会,既包括城市社会的小康,也包括农村社会的小康,不能仅仅是单方面的城市化。“城乡一体化”主要是针对我国的基本国情,城乡社会经济发展差距的现实状况和对实践经验的总结。我们认为,“城乡一体化”发展是一条适合我国现代化发展的道路。     

对城乡统筹发展中新农村综合体建设模式的解读

王春蕊认为,新农村综合体属于一种新事物,它是农村——小城镇的过渡形式,既有农村的乡土化特色,又具有城镇的现代化功能,是城镇和乡村二者优势的集合,在具体实践中应把握好其建设的内涵与要义,充分发挥其生产和生活服务功能。     

城乡基本公共服务均等化:破解城乡统筹发展的突破口

耿卫新认为,在中国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段的大背景下,统筹城乡公共资源,增加农村公共服务供给,实现城乡公共服务均等化是新阶段统筹城乡发展所面临的一项重要任务,理应引起高度重视。     

用统筹理念推进城乡一体化发展

从城乡分离到城乡融合,再到城乡一体是必然趋势.用统筹理念推进城乡一体化发展就是把工业和农业、城市和农村作为一个整体统一谋划,统筹城乡空间布局,推进城乡规划一体化;统筹资源配置,推进城乡产业发展一体化;统筹城镇化发展,推进城乡建设一体化;统筹公共服务,推进城乡文明一体化.在发展实践中,必须发展壮大县域经济、以改革创新为动力、坚持正确的工作导向.     

统筹城乡社会养老保险需要解决的几个问题

魏宣利认为,造成中国社会养老保险制度乱象的根本原因在于依附于城乡二元经济结构背景下的社会福利制度的差异性供给,要想有效解决这一问题,需要兼顾社会养老保险的效率与公平、强制性与自愿性、多轨并行与统一等原则。     

统筹城乡就业的地方治理研究

统筹城乡就业必须在促进劳动力这一资本要素加速流动的前提下加强劳动力市场的地方治理,深化户籍、土地、教育、医疗和社会保障制度改革,重点改革户籍管理制度和社会保障制度,逐步消除制约城乡协调发展的各种体制性障碍,为农村劳动力向城市转移提供一个宽松的外部环境,并最终实现城乡共同富裕。成都试验区的经验无疑有极大的理论和现实意义。     

新时期城乡统筹发展问题再探讨(专题讨论)

魏宣利认为,造成中国社会养老保险制度乱象的根本原因在于依附于城乡二元经济结构背景下的社会福利制度的差异性供给,要想有效解决这一问题,需要兼顾社会养老保险的“效率”与“公平”、“强制性”与“自愿性”、“多轨并行”与“统一”等原则.赵然芬认为,当前中国实行的城乡二元金融体制存在很多弊端,今后应在“统筹城乡发展”、“以工促农、以城带乡”的大背景下,推进城乡金融服务一体化建设,引导城市资金反哺农村、促进农村资金回流.耿卫新认为,在中国总体上已进入“以工促农、以城带乡”发展阶段的大背景下,统筹城乡公共资源,增加农村公共服务供给,实现城乡公共服务均等化是新阶段统筹城乡发展所面临的一项重要任务,理应引起高度重视.王春蕊认为,新农村综合体属于一种新事物,它是农村—-小城镇的过渡形式,既有农村的乡土化特色,又具有城镇的现代化功能,是城镇和乡村二者优势的集合,在具体实践中应把握好其建设的内涵与要义,充分发挥其生产和生活服务功能.     

以科学发展观统筹城乡发展

农业是当前我国经济最薄弱的环节,“三农”问题已成为制约我国经济发展、社会稳定的瓶颈。以科学发展观统筹城乡发展,这是全面建设小康社会,加快城镇化、工业化步伐,实现农村劳动力转移,城乡共同富裕,改变城乡二元经济结构的大思路。     

我国统筹城乡发展的基本公共服务均等化因素

在后危机时代和我国进入发展型新阶段的特定背景下,实现城乡基本公共服务均等化已成为新阶段统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要因素.逐步缓解和缩小城乡实际收入差距,刺激和扩大农村消费需求,这一目标在相当大程度上取决于城乡基本公共服务均等化的实现程度;实现广大农民的自身发展和公平发展,其实质在于承认和保障农民的自身发展权益,集中体现在广大农民的发展能力与发展机会上,这与各项基本公共服务直接相关;农村土地的社会保障功能处于不断强化的趋势,成为制约新阶段农村土地制度改革的重要因素,在农村基本公共服务供给严重不到位的情况下,农地大规模流转的社会风险很大,为农民提供长期而有保障的基本公共服务,成为新阶段农地流转的基本条件.     

缩小“三大差距”与统筹城乡发展

重庆市＂十二五＂规划所提出的缩小＂三大差距＂的具体目标是重庆市城乡统筹进一步深化、统筹目标进一步具体化的体现。     

科学发展观视野下统筹城乡发展的战略选择

科学发展观视野下统筹城乡一体化发展的战略选择不仅积淀着马克思主义关于发展特别是城乡发展的深厚的理论根基和中国城乡建设的实践基础.更有着鲜明的时代特色.城乡一体化是一种富有时代特色的城乡统筹的全新发展现.以科学发展观统领城乡统筹发展的战略定位、目标体系和路径选择,对践行科学发展现视野下的城乡一体化之路具有重大的战略意义.     

城乡统筹发展中金融资源的配置问题

为解决日益突出的城乡二元结构问题,中央提出城乡统筹发展,金融问题是城乡统筹发展的重要方面,而金融问题的核心是金融资源的合理配置.系统分析我国城乡金融资源配置问题,从金融体系、政策制度、盈利模式、金融生态等四个方面提出政策建议,对于促进城乡金融资源良好配置具有深刻的意义.     

福建省统筹城乡发展问题研究

统筹城乡发展是新时期进一步解决好“三农”问题的根本举措,本文分析了福建城乡发展差距及原因,进而提出符合省情实际的统筹城乡发展思路。     

统筹城乡发展,构建城乡一体化新格局——石狮市对县域新型城市化道路的探索

石狮市从昔日的农村地区跃升为福建省城市化水平最高的县域,其成功在于充分发挥自身优势,因地制宜地走出了一条具有县域特色的城乡一体化道路.针对城乡一体化新的设想,文章提出城区都市化、城镇城市化、乡村城镇化三大战略及相应举措进一步推进城乡一体化.     

福建省统筹城乡发展思考

本文提出统筹城乡发展是实践科学发展观的最重要与最基本的部分;分析了福建城乡经济社会发展的差距;揭示了我国城乡差距形成与超常规扩大的原因;阐述了缩小福建城乡发展差距的思路与途径.     

城乡统筹下的社会救助法制化

社会救助的城乡统筹需要以法制化为必要条件,而法制化的基本线索可以在公民权利与国家责任、一般规则与特殊情况的范畴间渐次展开。公民拥有请求社会救助的基本权利,就必然要求国家承担相应责任。国家责任原则的落实又需要完成中央与地方间的职权配置,并提供一般规则的清晰设计与特殊情况的准确处理。     

论城乡统筹与区域统筹的关系

文章首先讨论了统筹城乡与统筹区域在时间上的继起性,然后从理论基础、实践意义以及微观基础等方面论证了统筹城乡与统筹区域的内在一致性,然后讨论了通过推进区域统筹来促进城乡统筹的对策措施.