生育产假制度发展的国外经验及其启示意义

生育产假制度是保护生育妇女的重要制度之一.基于生育产假制度国外创建的新生儿父亲陪护假和父母育儿假制度,极大地推动了男女两性在有偿工作中的机会平等和无偿家务劳动中的责任分担,显著提高了生育保护水平.目前我国为应对人口老龄化问题,采取的措施之一是在全国统一实施“全面两孩”政策,以鼓励生育.这在客观上要求建立新生儿父亲陪护假和父母育儿假等配套制度,促进对生育妇女的保护.研究国外相关制度安排,将为我国提供有益的启示.     

"家电下乡"政策的实施效果分析

通过对湖南省"家电下乡"政策的实施效果进行实地调研发现,"家电下乡"政策对促进湖南农村消费、拓展农村市场,提高农民生活水平起到了重要作用,但同时也暴露出一些问题.影响"家电下乡"政策实施效果的制约因素主要包括政策宣传力度、农民收入水平、补贴程序的繁简程度、农村相关基础设施及政府和企业相关配套服务等几个方面.针对这些制约因素,我们应采取完善相关法律制度、加大家电下乡政策宣传力度、简化补贴申领程序、调整和完善补贴范围及方式、研发适合农村居民需求的家电产品、千方百计增加农民收入、加强农村基础设施建设等措施.     

三孩背景下我国生育支持政策评价——基于十个城市社区的调查分析

在我国当前人口负增长的背景下,优化生育支持政策对于提高生育率、改善人口结构具有十分重要的意义。本文选取了十个城市社区,对其全面三孩政策及其配套生育支持体系进行了分析和评价。结果发现：生育补贴覆盖面窄且待遇水平有限、生育保险覆盖率低、产假和育儿假等生育休假制度落实存在困难、托幼服务需求难以满足、面向多子女家庭的住房支持政策有待完善等。基于研究结论,提出了进一步完善生育支持政策的相关政策建议。     

博弈论视角下我国粮食储备主体行为研究

作为我国粮食储备承储主体的农户和地方粮企在粮食宏观调控中具有重要作用,但其常在自身利益驱动下进行储备粮的逆向操作,严重影响了政策的调控效果。针对不同粮食承储主体分别构建博弈模型,结果表明：农户主体的储粮行为有着极大模仿性和趋同性;农户对未来粮食价格的非理性预期是导致其逆向操作行为的重要原因;政府应引导农户形成对未来粮价的理性预期,并通过实施满足一定条件的储粮补贴政策来影响农户收益水平最终影响农户决策。对于粮储企业主体,证明了其逆向操作行为是追求利益最大化目标下的必然选择结果,无外界干预下的博弈最终会导致粮食储备调控效果大打折扣,因此政府应鼓励中储粮发挥＂领导者＂作用去影响粮企预期或引入外部政策补贴来影响博弈收益,对粮企形成正向引导和激励,使执行粮储调控政策成为企业人收益最大化目标下的最优选择,从根本上规避粮企逆向操作问题。     

奶牛良种补贴政策地方性实施效果优化研究——以安徽省为例

良种补贴作为畜牧业的生产性支持补贴,对促进奶业经济发展,提高中国奶业经济整体水平起重要作用.良种补贴政策的实施在不同地域有着不同的方式,但从安徽省近几年的奶牛良种补贴效果看,虽然每年补贴政策力度都在加大,却没有达到预期的效果.因此中国每个奶牛养殖地区需要依据自己的地域特征,实施具有针对性良种补贴政策:统筹兼顾,推进奶牛品种的多元化;加强对财政资金的监管以及操作程序的规范;充分发挥政府在奶业发展中的推动作用,并依据每年的发展状况进行针对性调整.     

财政惠农:政策效果及其改进建议——基于益阳市泥江口镇的调查

益阳市赫山区泥江口镇积极贯彻落实中央的各项惠农补贴政策和特色产业扶持政策,提高了农民的收入和生活水平,促进了当地的农业农村发展。在财政惠农政策实施中,存在着农资涨价弱化了政策实惠、工作经费紧缺、补贴管理多元、新农合保障制度设计不合理等问题。建议提高补贴标准、规范补贴发放、推进新农合制度改革、加大扶持力度、配套工作经费,以提高财政惠农政策的效果。     

云南布朗族农村家庭教育结构对家庭收入的影响

家庭结构主要体现在对非劳动力受教育水平的差异上;家庭收入结构依然比较传统主要依赖农业和务工;家庭劳动力人口数对家庭收入作用较大,其中男性劳动力人口数更具显著性,劳动力受教育总年限对家庭收入具有显著性影响但力度不大;家庭教育结构对家庭收入的影响不具有显著性,但作用的方式依然体现了不同的家庭教育结构对家庭收入的影响.     

全面两孩政策背景下育龄晚期妇女生育意愿及生育行为研究

育龄晚期妇女受历史和个人因素的影响,其生育意愿与生育行为在全面两孩政策背景下更具有特征性。育龄晚期妇女的生育水平在很大程度上能够代表育龄人群的终身生育水平,基于2017年全国生育状况抽样调查中海南省的数据,利用结构方程模型对海南省40～49岁育龄晚期妇女的生育意愿与生育行为之间的关系进行探究,发现海南省育龄晚期妇女的生育意愿与生育行为之间具有显著的相互促进作用。提出加大全面两孩政策宣传力度,完善两孩政策相关配套设施,建立孕产家庭生育关怀制度,以此提升育龄妇女的生育意愿。     

外国人口生育激励政策及其经验借鉴——基于三类国家(地区)的比较分析CSSCI

为了规避低生育率陷阱,欧美发达国家主要实施了以改善家庭福利、劳动力就业等为主导的间接性激励政策,亚洲发达国家实行的是间接干预和直接干预并重的鼓励性生育政策,欠发达国家则是推行以直接干预为主导的生育激励政策。中国应根据国情认真吸纳和借鉴三类国家(地区)的激励生育政策的成功经验,完善以生育补贴和税收减免为核心的经济激励政策;优化妇幼保健医疗、幼托教育公共产品和服务;创新休假、女性就业等非物质的福利制度安排,打造生育友好型社会环境;准确把握生育激励干预时期、方式及其政策要点。     

农户小麦补贴品种选择行为的影响因素分析

通过对皖北地区581个农户的实地调查,利用Logit模型对影响农户小麦补贴品种选择行为的因素进行了实证分析,结果表明:我国良种补贴政策实施效果还不够理想,仅有60.7%的农户采用政府推介品种;户主性别、文化程度、是否示范户、农户经营规模、是否与农技员有过联系、对补贴品种认知水平及态度是影响农户小麦补贴品种选择行为的重要因素。进一步优化良种补贴政策、推进基层农业技术推广体系改革、提高农户的教育水平、加大政策的宣传力度、加快土地流转是促进良种推广的有效途径。     

Family Policies and Fertility in Norway

We address the relationship between family policies and fertility in Norway, including three somewhat different policies: parental leave, formal childcare, and the childcare cash benefit. We use administrative register data covering the period 1995–2004. Norwegian family policies are designed both to improve reconciliation of work and family and to improve childcare choices for parents. The analysis shows different patterns of work–family reconciliation and fertility choices among one-child couples and two-child couples. The parental leave policy is the most influential of the three policies on second-birth intensities, especially if parental leave is also taken by the father. The introduction of the childcare cash benefit is most influential on third-birth intensities. This means that policies that promote paternal involvement in childcare and gender equality are positively associated with second births, while policies giving more general family support are positively associated with third births.     

从奖励到权利——生育护理假的正当性论证

生育护理假是国家通过法律赋予男职工在妻子生育时所享有的照顾配偶和婴儿的假期。目前我国把生育护理假作为计划生育奖励手段具有局限性,忽略了职工的基本需求,不利于职工权益保护,也与国际社会保障立法趋势不相符,因此我国应该赋予男职工享有生育护理假的权利。生育期间家庭收入降低、支出增加,为了保障职工休假权的实现,特别是低收入群体能够实现休假权,国家应该通过生育保险制度为其在生育护理假期间提供津贴保障。如果男职工确实因工作需要无法休假,单位应向其支付经济补偿。     

生育政策调整目标实现的困境及破解--基于女性个体发展视角的分析

女性的生育行为是我国生育政策调整的落脚点,然而单纯的生育政策调整并不能对当前女性生育行为产生实质性影响。独生子女时代形塑的生育价值观念、工业经济催生的工具主义生育理性,有效地抵消了生育政策调整的预期效果。社会主义市场经济条件下,深度参与劳动力市场的女性更重视个体发展和个人价值的实现,个人与社会的关系得到强化,而与家庭的关系趋于弱化,然而生育行为易导致其个人发展陷入困境。由此,生育政策调整若要实现预期目标,需要补偿女性因生育行为所产生的损失,从社会政策体系方面构建有利于女性生育的环境,否则只是单纯地放宽生育子女数量和适度延长产假,无法激励女性生育,更无法改变女性生育于自身个体发展方面的不利现状。     

加拿大妇女劳工生育与育儿两性共同责任政策

“两性共同责任”的内涵远大于劳资关系下两性共同责任议题的范围.加拿大劳资关系下两性共同责任政策主要包括:各省产假与育婴假制度、就业保险法下全国性育婴津贴、联邦与各省育儿家庭财务支持制度、托育场所创造方案等.该政策使女性不会因为国家社会生产新生劳动力而受惩罚,有益于妇女劳工的生育与育儿.在此政策下建立法律制度使妇女在怀孕、分娩与育婴期间的工作维持与两性平等权获得保护.     

欧洲四国家庭友好政策及效应分析

为帮助女性职工平衡工作和家庭间的冲突、促进劳动力市场和家庭生活领域中的性别平等．以北欧国家为代表的欧盟国家率先制定并实施了家庭友好政策。从政策安排看．丹麦侧重于提供儿童早期教育和公共照料服务,英国更加注重家庭津贴和税收减免政策对家庭的支持。德国侧重于为家庭提供生育假期政策安排,意大利则着重为3—6岁的儿童提供免费的学前教育。从政策效应看,儿童早期教育和公共照料服务比生育假期和家庭津贴更能促进女性就业．提高女性地位。虽然四国家庭友好政策的侧重点和政策效应均存在一定差异,但向女性的政策倾斜仍然是各国家庭友好政策最重要的共性。也是践行“社会性别主流化”理念的一次有益尝试。     

The Effect of Gender Policies on Fertility: The Moderating Role of Education and Normative Context

In this paper, we aim to assess the extent to which individual-level completed fertility varies across contexts characterized by policies supporting different gender division of labor models. We examine key labor market and care policies that shape gender relations in households and in the public domain. We also consider the role of gender norms, which can act as both a moderator and a confounding factor for policy effects. We hypothesize that, by facilitating role compatibility and reducing the gendered costs of childrearing, policies that support gender equality lead to an increase in fertility levels and to a reduction in fertility differentials by the level of education. Using individual-level data from the European Union Survey on Income and Living Conditions for 16 countries, combined with country-level data, we analyze completed fertility through multilevel Poisson’s models. We find that the national level of childcare coverage is positively associated with fertility. Family allowances, prevalence of women’s part-time employment and length of paid leaves were also found to be positively associated with completed fertility, though the associations were not statistically significant. These variables show a significant positive pattern according to education. A high number of average working hours for men are negatively associated with completed fertility and show a strong negative pattern by educational level. The prevalence of gender-egalitarian norms is highly predictive of fertility levels, yet we found no consistent evidence of a weaker association of gender-equality policies in countries where egalitarian values are less prevalent.     

The Impact of Family Policies on Fertility Trends in Developed Countries

We examine how strongly fertility trends respond to family policies in OECD countries. In the light of the recent fertility rebound observed in several OECD countries, we empirically test the impact of different family policy instruments on fertility, using macro panel data from 18 OECD countries that spans the years 1982–2007. Our results confirm that each instrument of the family policy package (paid leave, childcare services and financial transfers) has a positive influence on average, suggesting that the combination of these forms of support for working parents during their children’s early years is likely to facilitate parents’ choice to have children. Policy levers do not all have the same weight, however: in-cash benefits covering childhood after the year of childbirth and the provision of childcare services for children under age three have a larger potential influence on fertility than leave entitlements and benefits granted around childbirth. Moreover, we find that the influence of each policy measure varies across different family policy contexts. Our findings are robust after controlling for birth postponement, endogeneity, time-lagged fertility reactions and for different aspects of national contexts, such as female labour market participation, unemployment, labour market protection and the proportion of children born out of marriage.     

三孩政策背景下生育支持的多中心协同治理模式——基于生育配套政策试点项目的案例分析

为了给今后三孩生育政策的实施重点、战略方向和配套政策的制定提供理论与实践依据,通过湖北省咸宁市生育配套政策的试点,采用案例分析的研究方法,引入整体性治理理念,从政策主体、政策执行与政策绩效三要素出发,构建了生育支持政策的多中心协同治理模式。研究认为,咸宁市采取自上而下与自下而上相结合的社会化治理模式,宏观层面,政府提供资源和平台,为政策落实提供保障; 中观层面,社区提供公共服务促进家庭发展和社区稳定,用人单位提供生育便利支持家庭成员为企业创造价值; 微观层面,弘扬积极的生育文化和生育理念,提升家庭生育意愿,由此构建起政府主导、部门协同、全社会参与的生育支持体系。咸宁市生育配套政策项目试点工作提供的多中心协同治理模式,在推广中需要注重地方灵活性与时效性相结合,使生育配套政策符合当地的实际。     

全球化背景下的生育保险法律问题研究

生育事关一国的人口素质。现代社会,生儿育女不再是家庭内部的私事,各国纷纷建立生育保险制度。我国的生育保险仍存在诸多问题,如覆盖面窄,生育假期短,以及因产假仅适用于女性导致的就业歧视等。我国应立法改变生育保险基金来源,生育基金由国家财政统一拨款,提高生育保险统筹层次,延长生育假期,并增加父育假以平衡企业在性别上的用工成本。     

影响生育的国外家庭政策分析

利用联合国公开发表的资料以及英国、加拿大和日本相关部门的官网信息．就低生育水平对不同国家家庭政策的影响以及有关国家对生育水平具有隐性或显性作用的家庭政策进行了分析。研究结果表明,低生育水平是有关国家态度转变的依据,态度的转变也带来了政策上的相应变化。三个国家的家庭政策具有明显的增强家庭养育子女经济实力、提升家庭照料子女能力以及促进家庭自身良性发展的作用。