社会管理四大片会折射的新问题--宜昌片会：预知、预警、预防和应急能力如何提高

2011年11月底至12月初，中央社会管理综合治理委员会先后在宜昌、德阳、南通和北京召开了加强和创新社会管理工作四大片会，总结和交流全国社会管理创新综合试点一年以来的经验。     

四大片区会深度推进社会管理创新

【背景】2010年10月，中央政法委、原中央社会治安综合治理委员会确定了全国35个市（地）、县（市、区）作为全国社会管理创新综合试点。一年多以来，党中央和国务院有关社会管理创新大小会议召开十余次，一系列政策措施陆续出台，在全社会形成了加强和创新社会管理工作的积极氛围。2011年11月，全国35个社会管理创新综合试点运行已满一年。11月24日起，     

社会管理创新的鄂尔多斯样本

今年1月28日，鄂尔多斯市委市政府召开社会管理创新工作动员大会．出台了《关于社会管理创新综合试点工作实施意见》，社会管理创新工作全面启动。作为全国35个社会管理创新试点城市之一．     

社会管理的宜昌样本—访中共宜昌市委副书记李亚隆

因三峡工程闻名于世的宜昌市．正在进行一场意义深远的社会管理变革。自2011年初宜昌市被纳入全国和全省社会管理创新综合试点城市以来，大胆创新，先行先试，走出了一条既符合科学发展观要求、又具有宜昌特色的社会管理新路子，为全国和我省社会管理创新工作提供了新经验、新模式。     

中央综治委蹲点调研做好社会管理创新整体规划

为巩固前一阶段全国社会管理创新综合试点成果，推广成功经验，在今年2月7日召开的全国社会管理创新综合试点典型城市培育工作座谈会上，中央选定9个市县和4个直辖市作为从整体上加强和创新社会管理的重点典型进行培育。为搞好这些地区的典型培育工作，中央综治委抽调中央有关部门和部分省区领导及工作人员，成立了6个蹲点调研组，从今年2月起深入各重点培育地区进行调研。调研组到基层中去、到群众中去，全面了解当地社会管理创新工作的亮点、重点、难点，帮助试点地区做好加强和创新社会管理工作的整体规划，完善实施方案，并逐步将试点地区的先进经验推向全国。     

社会管理创新35个试点全面突破

12月7日，全国社会管理创新综合试点工作推进会召开，公安部、民政部等中央部门做了重要发言，北京市东城区等10个全国社会管理创新综合试点地区介绍了工作进展情况和下一步打算。     

＂宜昌经验＂：意义深远的社会管理变革

2011年11月底，正是三峡红桔飘香的时节，这里正在进行的社会管理变革深深吸引了中央领导和省内外正在积极推动社会管理创新的地方领导决策层的日光。宜昌市作为令国35个社会管理创新综合试点城市，从2011年初启动试点Ii作至目前，在不到一年的时间里，探索构建起以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务社会管理“一本三化”新体系，走出了一条符合科学发展、具有宜昌特色的新路子，为全国加强和创新社会管理提供了蓝本。     

如何加强和创新社会管理工作

加强和创新社会管理已成为社会和谐稳定的基础性工作，深化认识、理清思路、明确重点，是加强和创新社会管理工作的根本。在创新社会管理工作中，不但要发挥好政府的主导作用，更要发挥好公众参与社会管理与创新的积极性、主动性，真正使人民成为社会管理的主人。     

人力资源管理视角下社会管理创新研究

随着国内外经济环境的变化，社会管理中各种新问题逐渐凸显，社会管理创新成为社会管理发展的必然要求。目前，对于社会管理的研究主要体现在社会管理的主体、对象、方式等各方面，本文从人力资源管理与社会管理的关系出发，发掘人力资源与社会管理的内在联系，从而从人力资源管理的角度提出社会管理创新的有效途径。     

全国社会管理创新试点扩容至37个

2012年2月7日，全国社会管理创新综合试点工作座谈会在京召开，周永康出席会议并讲话。周永康强调，要深入推进社会管理创新综合试点工作，加强整体规划设计，因地制宜搞好典型培育，积极探索具有中国特色、地方特点、时代特征的社会管理新路子，不断提高社会管理科学化水平。     

检察机关参与社会管理创新的实践探索

针对社会管理中出现的新情况、新问题，当前我们加强社会管理创新要重点加强对特殊人群的帮教管理、对重点地区的社会综合治理、对网络虚拟社会的建设管理以及加强对流动人口的服务管理和社会组织管理。对此，洛宁县人民检察院进行了积极探索，取得了一些经验。洛宁县人民检察院主动把检察工作融入党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，在全面履职、充分履职中助推社会管理创新，在参与社会管理创新中实现检察工作新发展，为促进县域经济社会发展作出了积极贡献，得到了县委、县人大的充分肯定。     

社会管理创新整体规划设计当理念先行

自党的十七届五中全会提出改革要“顶层设计”，同时将“顶层设计”写入“十二五”规划以来，尤其是中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康先后就社会管理创新提出“不能就管理抓管理，     

创新三大机制 推动矛盾化解

2010年，宜昌市按照全国、全省政法工作会议的部署要求，深入推进三项重点工作，紧紧抓住全国社会管理创新综合试点的重大契机，以维护群众权益为根本，以创新体制机制为重点，全面推进社会矛盾化解，全力维护社会和谐稳定，促进了全市经济社会平稳较快发展。     

加强社会管理要解决几个突出问题办几件惠民实事

近期，中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。专家指出。这是今年2月中共高层对社会管理及其创新进行全面系统阐述以来。出现的首个中央层面有关社会管理的专门机构。从“社会治安”到“社会管理”。一词之差体现理念转变。别具深意。     

加强和创新社会管理需要解决好“九大问题”

近几年来，全省各地在加强和创新社会管理工作中，探索创造了不少好的经验做法，取得了很大的成效。我们在全国率先以省为单位开展实有人口、实有房屋“两实全覆盖”管理，推动省市县三级建立社会稳定风险评估机制，乡镇街办全部健全综治维稳服务中心，不间断地排查整治突出治安问题，不停顿地严厉打击黑恶势力犯罪，集中收治吸毒人员等，产生了良好的社会效果。特别是担负社会管理创新综合试点任务的14个试点市、     

加强基层党建 创新社会管理

江汉区是武汉市人口密度最大的中心城区，也是武汉现代服务业中心区，辖区总面积33．43平方公里，常住人口67．39万人，全区综合经济实力位居武汉市前列。近年来，江汉区在保持经济较好较快发展的同时，高度重视社会建设和社会管理创新工作，先后获批国家服务业综合改革试点区和省社会管理创新综合试点区，被国家民政部授予“全国和谐社区建设示范区”。     

论社会福利院的社会管理创新

准确把握社会福利院在发展进程中出现的重难点问题，不断加强与创新社会管理，提高管理能力，是社会福利院义不容辞的重要职责。因此，把创新社会管理科学落实到社会福利院的发展大局谋划实践中去，通过优化内部管理获取最大的经济与社会效益，是创建和谐社会的基石。本文阐述了社会福利院的社会管理创新必要性，并提出了相应的创新措施。     

加强和创新社会管理的思考

改革开放30多年来，我国取得了举世瞩目的伟大成就，在党和政府的正确领导下，社会主义制度政治优势突显，文化产业快速发展，但在社会建设方面，社会管理仍面临着诸多亟待解决的问题。本文主要阐述了深刻认识全面加强和创新社会管理的重大意义，并提出创新社会管理工作的对策。     

创新社会管理 推动跨越发展

宜昌是全国35个社会管理创新综合试点城市之一。在省委省政府正确领导下,我们始终坚持统筹发展第一要务和稳定第一责任,把创新社会管理放在更加突出的位置,着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的格局,注重以人为本、服务为先,整合资源、强基固本,积极稳妥、改革创新,取得了积极成效。现结合我市社会管理创新综合试点工作,谈几点认识和体会：     

合肥社会管理创新：“把社会建设像经济建设一样去抓”

2010年,中央政法委、中央综治委经过严格筛选,最终确定35个近年来在社会管理创新方面不断探索并取得突出成绩的城市,率先开展社会管理创新综合试点。合肥是全国7个试点省会城市之一。正如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平所说,“确定全国社会管理创新综合试点城市的条件很高,合肥成为试点城市本身就是对合肥社会管理创新工作的充分肯定”,同时更是一种激励。