三门峡市“非访”保持“零登记”

河南省三门峡市立足于常态化、制度化建设,完善维护群众权益机制,建立社会矛盾化解机制,实行信访代理、流动调解、社会矛盾化解专项资金、信访稳定突出问题周会审制度,使大量矛盾在基层得到化解。全市2011年赴京涉法涉诉“非访”保持“零登记”。     

“微治理”：社会矛盾从事后处置向事前预防的变革

社会“微治理”在社会矛盾预防与化解上,实现了价值理念和技术性两大层面的创新。“微治理”在价值理念层面上,以社会矛盾预防为主的理念变革为主线,实现了从传统的运动式宏观治理向基层微观治理、从传统的粗放式治理向精细化和精准化治理、从矛盾事后处置向矛盾事前防范、从矛盾治理中“见数字不见人”向“以人民为中心”的四大理念的转变。“微治理”在技术性层面的创新表现在以下方面：党的领导向基层神经末梢延伸是贯穿社会矛盾“微治理”的红线;搭建基层群众参与社会矛盾化解的“微平台”;以网格化平台为抓手,实现社会矛盾治理的早发现和快化解;提升基层群众“微组织”参与社会矛盾化解的能力;利用现代信息“微技术”实现对社会矛盾识别的预警;把社会矛盾“微治理”与社会治理大范畴有机衔接起来。     

举措

内蒙古：万名干部下基层内蒙古开展“万名干部下基层”活动，变“管理群众”为“服务群众”，“见不着干部”为“干部主动上门”，“化解社会矛盾”为“预防矛盾纠纷”，半年内全区信访系统社会矛盾化解率整体突破81．5％。（《领导决策信息》）北京：选派年轻干部到基层2011年起，北京市每年将从市级机关选派500名年轻干部到基层单位锻炼。     

陶建矛盾联动化解系统推进社会服务管理创新

近年来，宜昌市针对矛盾化解工作中存在的“基层躲、上下推、部门拖、化解难”问题，大力推进社会矛盾化解的组织机构创新、技术平台创新、工作流程创新和工作方法创新，再造矛盾排查组织体系和矛盾化解工作流程，依托“社会矛盾联动化解工作信息管理系统”，推动了矛盾全面收集、及时化解。仅2011年1至10月，城区综治信访维稳中心（站）通过矛盾联动化解系统，     

群众路线视域下基层维稳工作的五项基本转变

<正>随着中国进入社会转型期,社会阶层持续分化、社会利益深刻调整、社会矛盾逐渐显现。化解矛盾、维护稳定,成为保障社会主义事业顺利推进的重要任务。基层是国家治理的基础,也是社会矛盾最容易凸显和爆发的空间,更是党联系群众、牢固群众基础的重要平台。建立健全基层维稳工作机制,对于有效化解社会矛盾,     

树立新的理念 强化服务意识 构建新时期大群众工作新格局——济宁市信访局群众信访工作创新纪实

近年来,济宁市委、市政府把做好新形势下的群众工作作为促进社会和谐的基础性工程来抓,从强化各级基层党组织和政府组织的群众工作职贵入手,把化解社会矛盾、维护社会和谐作为主要任务,积极构建新时期大化解、大服务、大信访、大稳定的群众工作新格局,已取得初步成效。     

义马“信访扩权”试验

从义马的“信访扩权”实践来看，恰恰是通过对行政资源的合理利用，让群众表达利益的渠道得以完善，各种不可预期的社会矛盾被快速化解。     

广东社区“微组织”实行登记备案双轨制

7月2日，广东省民政厅印发《关于培育发展城乡基层群众生活类社会组织的指导意见》。根据该项新政，城乡基层群众生活类社会组织实行登记备案“双轨制”将在全省范围铺开。     

贵阳“百姓-书记市长交流台”让百姓心顺气顺

保障公民表达权需要更畅通的渠道 党的十六届六中全会提出建立“诉求表达机制”．之后党的十七大报告又首次提出保障人民的“表达权”。今年3月，中组部开通“12380”专用举报电话．但接到的举报内容多是反映一些基层问题．表明政府与百姓沟通渠道已不能满足群众的需要。最近。中办、国办转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》，将接访、下访等制度长效化，并给各级干部“限时定量”,     

基层党组织要为全面深化改革凝心聚力

<正>党的十八届三中全会《决定》指出,要创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引导广大党员积极投身改革事业。同时强调,人民是改革的主体,要坚持党的群众路线,建立社会参与机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。齐心协力推进改革,必须着力加强基层党组织建设,紧紧依靠人民推动改革,把蕴藏于人民群众之中的力量充分挖掘释放出来,让改革获得不竭的动力。发挥基层组织优势,动员激励党员群众。基层党组织是党执政的组织基础,是党在基层的战斗堡垒。越是改革向纵深推进,越是社会矛盾复杂,越需要基层党组     

成都锦江区社会治理新模式

锦江区社区治理经验将向全国推广 党的十七大提出“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”，这一要求指明了我国社区建设的方向。     

正确处理维稳与维权的关系

中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋11月7日在广东省依法化解基层矛盾现场会上指出，依法化解基层矛盾，必须有效发挥法律在维护公民合法权益、调解社会矛盾和冲突的功能作用，正确处理好四大关系。一要处理好维稳与维权的关系。维护宪法赋予公民的合法权利，以保障权利促进相对的利益均衡，以利益的均衡求得社会的稳定。     

激发社会组织活力 参与社会治理创新

<正>社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。党的十八大以来,中央对社会组织改革发展作出了一系列重大决策部署,明确提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。但目前我国社会组织发展整体缺乏活力,并没有出现社会组织参与社会治理的大发展、大繁荣局面。社会治理创新需要社会组织参与当前,社会治理在转变政府职能、完善社会服务、化解社会矛盾、建设基层民     

化解社会矛盾中的法治迷失

当前,各种涉及人民群众切身利益的社会矛盾日益凸显．在化解社会矛盾过程中有许多看似“法治”的做法．甚至以“法治”之名行破坏法治之实的行为,迷失了法治的方向,严重违背了法治的基本精神。     

构建人民调解联动工作机制初探——以新疆乌鲁木齐市为例

近年来,乌鲁木齐市在建立人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制方面做了积极探索和尝试,为化解社会矛盾、维护社会稳定做出了积极贡献,但在创新大调解工作理念、构建大调解工作格局中仍存在一定的问题,为形成有效的人民调解、行政调解、司法调解的联动工作机制,必须采取相应的措施。     

用“四心”换取民心

中共吉林市委副秘书长陈淳，近10年来，先后接待上访群众数千人次，全心全意地为群众解难，为政府分忧，化解了大量社会矛盾和疑难问题，被群众亲切地称为“百姓的贴心人”。     

＂大调解＂机制下的调解方法探析

正确处理人民内部矛盾，及时化解社会矛盾纠纷，是维护社会和谐稳定紧迫而重大的任务。近年来，为维护四川的社会和谐与稳定，结合四川社会矛盾纠纷的特点，四川着力构建人民调解、行政调解、司法调解协调统一的“大调解”工作体系，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，以“大调解”保和谐、促稳定，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地营造了良好的社会环境。     

社会组织参与协同基层维稳的路径选择

加强社会组织和社会公众在社会管理中的参与协同作用,优化社会组织介入基层维稳的运行环境,规范参与维稳的行为规则,优化维稳经费来源,准确定位社会组织与基层政府的关系,合理界定其参与基层维稳的工作内容,健全社会组织联动机制、社会组织内部民众维权机制、社会组织参与矛盾调处机制,大力普及法制宣传教育,多形式提升社会组织参与基层维稳的能力素质,加大基层政府的支持引导力度,促使其发挥更大作用,承担社会管理职能,从而形成新的社会管理导向。     

试论如何提高基层党组织工作的活力

基层党组织是贯彻落实党的方针政策的实践者、群众工作的组织者和实践者,承担着推动经济发展、维护社会稳定、化解社会矛盾的重任,在党的整个组织工作中具有十分重要的地位。本文结合笔者多年的工作经验,分析了阻碍当前企业基层党组织发展的因素,并对加强基层党组织工作活力的建设提出了相关的对策和建议。     

东平：构建“大调解＋司法确认”新格局

近年来，山东东平县探索建立了“大调解＋司法确认”的社会矛盾化解新模式，把人民调解、司法调解、行政调解、行业调解、机关企事业单位调解有机结合在一起，有效解决了部门职能单一、各自为战的问题，形成了调处化解矛盾的整体合力，实现了由小调解向大调解、被动调解向主动调解、单一调解向综合调解的根本转变。目前这一制度已写入最高法相关法律条文之中。