农村综合改革:加快乡镇调整再造基层组织

今年的全国农村税费改革试点工作会议将成为一个转折点,此后农村税费改革试点开始转入综合改革试点.有专家认为,此次会议使改革真正进入农村的核心问题,即"由以前关注农民转向关注政府本身",其着眼点开始从减轻农民负担转向再造基层组织.     

乡镇机构改革的新思路

农村税费改革试点经过一年的实践,取得了明显的阶段性成果,农民负担普遍减轻了.但也暴露出一些问题,亟需对试点方案和操作措施加以完善,我在<农村税费改革回头看>(见本刊2001年第2·3期)一文中已作过分析.现在的问题是乡镇村级干部认为新增农业税收和两税附加仍然不够维持正常运转.     

谁为农村义务教育“埋单”

安徽省率先以省为单位进行农村税费改革试点,经过一年的辛勤实践,取得了显著的阶段性成果:农民负担普遍减轻了,基层政府职能转变了,基层党群干群关系改善了.但毋庸讳言,由于试点探索的方案不可能尽善尽美,在实践过程中难免出现这样那样的缺点,产生一些负面影响.我们在积极宣传改革成果的同时,更要正视和改正工作中的失误,其中农村税费改革最大的弊端就是对农村义务教育的剧烈冲击和伤害.     

包叙定市长谈农村税费改革重点

中央制定的农村税费改革的有关政策，是群众利益的集中体现，也是党领导农村工作的重要手段。农村税费改革能否搞好，关键是能不能把中央制定的各项政策落实好。根据中央要求，这次农村税费改革实行“三取消、两调整、一改革”，要突出抓好以下几项工作：     

不发达地区农民负担问题研究——以宁夏为例

中央农村工作会议把推进农村税费改革、切实减轻农民负担、让农民休养生息 ,作为新阶段增加农民收入总的指导思想即“多予、少取、放活”的重要环节。农村税费制度改革是联产承包变革以后农村分配制度的重大改革 ,从第一步改革微观分配制度 ,到第二步改革宏观分配制度 ,是我国农业和农村经济进入新阶段以后的客观需要。宁夏是西部不发达地区和少数民族地区 ,宁夏川区又是典型的农业区 ,山区是典型的贫困区 ,以宁夏为例对农民负担状况进行系统研究 ,具有多方面重要的意义。宁夏农村税费制度改革试点虽然明显减轻了农民集团的整体负担水平 ,但…     

农村税费改革试点中出现的新问题

任何事物都具有两重性，就农村税费改革而言，它对从根本上减轻农民过重的负担，改善干群关系，保持农村经济持续稳定发展和农村社会稳定将起到重要的作用。然而农村税费改革在试点推进过程中，也出现了一些新问题，亟待解决和完善。概括起来主要有以下几个方面。     

农村税费改革：牵一发动全身——与著名农村问题专家何开荫一席谈

今年初召开的中央农村工作会议明确指出，今年要在总结经验、完善政策的基础上，全面推开农村税费改革试点工作。4月5日，国务院又在京召开全国农村税费改革试点工作电视电话会议。温家宝总理在会上指出，中央决定，今年农村税费改革试点工作在全国范围推开，这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。     

农村综合改革:加快乡镇调整 再造基层组织

今年的全国农村税费改革试点工作会议将成为一个转折点,此后农村税费改革试点开始转入综合改革试点。有专家认为,此次会议使改革真正进入农村的核心问题,即“由以前关注农民转向关注政府本身”,其着眼点开始从减轻农畏负担转向再造基层组织。     

江津市农村税费改革的实践与思考

江津市从去年起就着手进行了农村税费改革试点的调查摸底。今年初，按照重庆市的统一安排部署，全面开展了以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的农村税费改革试点工作，取得了“减轻、规范、稳定”的初步成效。     

举措

深圳:“行政三分制”拟上半年推出 深圳正筹划打造一个决策、执行、监督“行政三分制”的全新政府架构。深圳是全国惟一推行此类试点改革的城市,改革方案基本定稿并获中央有关部门原则同意,准备在今年上半年推行。实行“行政三分制”改革后,深圳要对一     

应将农民减负与干部减压并行

安徽省在推行农村税费改革中,处于改革最前沿的村干部们普遍感到,税费改革的确是件利国利民的大好事.但是,村级工作中目前存在的几大压力如果不减轻,将直接影响这场改革的进程与成败,影响整个农村经济社会的发展与稳定.     

安徽农村综合改革试点全面推开

从2000年开始,安徽省在全国率先实行以省为单位的农村税费改革试点,并于2005年初提前实现了全部免征农业税,同时在全省18个县(市、区)先行开展了农村综合改革试点。一年多来,安徽省试点工作取得重要的阶段性成果,初步形成了农村行政管理的新框架、农村公共产品供给的新机制和为农服务的新体系,受到了广大农民群众的欢迎。     

安徽改革农业特产税

作为家庭联产承包责任制的发轫之地，安徽在农村改革方面向来不缺乏创新与激情。继2000年在全国率先进行农村税费改革试点之后，安徽目前又一次实行了重大的农村税改。     

沪渝房产税改革试点成效分析

2010年,我国首先在上海、重庆进行房产税改革的试点。近两年的试点工作为房产税在全国范围内的推行积累了经验。本文主要从试点对财政收入、房价、调节收入分配三个方面的影响进行了分析,以期能够对房产税的改革提供有益的借鉴。     

农村税费改革后基层组织建设面临的形势及对策

农村税费改革关系到农村经济的持续发展和社会的稳定.为全面深入了解农村税费改革后农村基层组织建设面临的形势,笔者对河南省鹤壁市浚县农村税费改革后基层组织建设的情况进行了实地调查.     

浅谈农村税费改革

农村税费改革是减轻农民负担,进一步保护和解放农村生产力,密切党群干群关系的重大举措。对于维护农村改革、发展、稳定的大局,加快农业和农村社会的现代化建设都具有重大而深远的影响。从近两年各地农村税费改革试点的情况看,改革收到了一些成效：减轻了农民负担;简化了征管手续;改善了干群关系。但与此同时,改革过程中也暴露出了一些问题：乡镇财政缺口加大,基层政权运转出现问题;原有农业税制本身的问题;乡村债务负担问题等。     

浅析营改增试点过程中的问题及对策

营改增从上海试点改革起至今已经有22个月的时间,全国范围交通运输业和部分现代服务业的试点改革也已推行有近3个月的时间,期间取得了显著的效果,也存在一些问题,亟待解决。本文将对营改增试点过程进行认真审视,仔细研究分析营改增试点过程中的问题,并提出相应对策建议,以资参考。     

国务院列出时间表 农村综合改革步入深水区

重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革6月30日,国务院常务会议进一步部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作,提出了扩大农村综合改革试点范围、扎实推进乡镇机构改革、加强农村义务教育综合改革、改革和完善县乡财政管理体制等六项农村综合改革的政策     

坚守信仰 坚定信念 坚强信心——河南省鲁山县驻吉林省长春汽车经济技术开发区锦程街道流动党总支"十年磨一剑"工作纪实

2015年6月5日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议并发表重要讲话.他强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法.试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效. 要牢固树立改革全局观,顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局,大胆探索,积极作为,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用.     

农村税费改革后市场凸现四喜五盼

2002年湖北省作为全国试点省之一全面开展了农村税费改革。两年来，农村税费改革取得了重大成果：全省农村经济形势进一步好转，农民负担明显减轻，农民收入稳步增加，农村市场出现了重大转机。这一切，都为搞活全省经济起到了重要支撑作用。作者夏席珍同志针对农村市场的变化和农民的期盼作了认真调查分析与研究，并形成调研报告。现摘要刊发，以供决策者参考。