政府危机管理中新闻发言人制度的实效性分析

新闻舆论在保障公共安全、处置突发性公共事件中发挥着重要作用,建立新闻发言人制度是完善政府危机管理的重要内容.目前,我国的新闻发言人制度已从国家部委推广到地方区级政府部门.政府危机管理中新闻发言人制度的实效性可从法律保障、新闻发言人在行政体系中的位置、新闻发言人的材料采信度、新闻发言人的传媒形象和公众信任指数等几个方面进行衡量.     

网络新闻发言人制度的优越性与隐忧——基于与传统新闻发言人制度的比较

网络新闻发言人制度一问世立刻引发了不同意见的激烈交锋,有较多的公众对其大加赞许,但也不乏有人对其深表疑虑.从学理分析可知,网络新闻发言人制度在工作方式、工作效能、社会效益等方面具有传统新闻发言人制度所无法比拟的优越性.但是,这一制度在管理意识、管理机制、制度保障等方面和传统新闻发言人制度一样存在较多的缺陷,这无疑是此种新生的发言人制度存在的隐忧.     

党委新闻发言人制度的演进、问题与对策

本文分析了我国党委新闻发言人制度的演进过程,指出了当前各地党委新闻发言人制度实施中普遍存在的三个问题,对其原因进行了分析,并就如何完善党委新闻发言人制度从对策层面作了一些探讨.     

从新闻执政到公共服务：重构我国政府新闻发言人的角色

在现代新闻传播体系中,政府新闻发言人理应扮演着政府政务信息发布者、政府诉求代言者和政府危机公关者的角色。然而,从我国政府新闻发言人制度的具体实践来看,还不时存在着新闻发言人角色缺位、错位和越位等角色迷失的现象。因此,必须结合正在积极推进的政务、党务信息公开,大力建设“服务型政府”、“服务型政党”的现实国情,尽快实现我国政府新闻发言人从新闻执政到公共服务的角色重构。     

党委新闻发言人制度初探

党委新闻发言人制度不仅是实现党务公开、加强党内民主建设的制度化保证,也是在新形势下提高党委传播能力和舆论引导能力的重要举措。如何认识建立党委新闻发言人制度的意义,在制度设计上加以完善,是党委新闻发言人制度建设必须解决的问题。同时,通过提高新闻发言人的素养,细化党委新闻发布会的组织与实施,是保证这一制度取得实效的关键。     

政府新闻发言人主发布词传播至效研究

政府新闻发言人制度自20世纪80年代建立以来，已经走过了近30个年头。我国新闻发言人常常因为发布词组织的结构、词语的选用、表情体态语等方面的低级错误把自己推到风口浪尖，遭受质疑。本文从修辞学的角度研究新闻发言人举行发布会时如何达到理想的传播效果，选取“7·23甬温线特大铁路事故”新闻发布会，铁道部部长王勇平通报事故进展情况的主发布词作为研究案例，进行话语分析。     

新闻发言人制度的产生、发展及在公安工作中的运用

新闻发言人制度作为政府信息公开的必然产物,在各省公安机关已得到全面落实。但对新闻发言人制度的作用和新闻发言人应具备的条件还需我们很好地认识和把握,该制度的实施范围、形式、机构设置等方面需要加以完善。     

责任政府视角下政府新闻发言人制度探析

本文撷取责任政府这一视角,在简要界定责任政府和政府新闻发言人制度含义的基础上,论述两者之间内在的逻辑关系,结合构建责任政府进程中政府新闻发言人制度存在的问题,探讨责任政府视角下完善政府新闻发言人制度的措施。     

论政府推行新闻发言人制度的意义

新闻发言人制度作为政府和公众之间沟通的渠道,是政府公关的重要形式。它是随着政治民主化进程和新闻传播事业的发展而发展起来的。随着我国改革开放深入和社会的发展,大力推行这一在现代社会广泛通行的制度,对于促进政府的政务公开、信息透明,规范信息发布渠道、扩大民众的知情权、树立良好的政府形象,有着积极的国内、国际意义。     

系统观视野下的政府新闻发布会模式建构

从系统论来看,新闻发布会是一个由新闻发言人、媒体记者及社会公众三要素组成的系统,三者之间互动的平衡与和谐度,决定着新闻发布会呈现的效果.新闻发盲人发布的信息是记者和公众“激励”的“响应”,激励和响应体现出新闻发言人与公众、与记者之间的多重关系——和谐或协商甚至争锋,最佳效果应是达到多方共赢,形成正和博弈.因此,组建优化的新闻发言人团队与公众及记者形成良性互动,才能使新闻发布会取得预期效果.     

建立高校新闻发言人制度与深化校务公开

高校积极探索建立新闻发言人制度，是高校深化改革进一步实施校务公开，坚持依法治校，民主建校，建设高校政治文明的必然趋势。在实践中要努力把握高校新闻发言人制度的基本要求和特点。     

党委新闻发言人的职责与问责

主动适应媒体时代对新闻发言人的责任要求,明确党委新闻发言人的具体职责,建立和完善党委新闻发言人的工作问责机制,提高党委新闻发言人的履责能力,一方面满足广大党员和社会公众对党的工作知情和监督的客观需要,另一方面也是提高党委新闻发布水平和传播效果,进而赢得舆论主动权和主导权的内在诉求.     

政府专题新闻发布会媒体传播效果评估及启示——以2010广州亚运系列新闻发布会为例

我国政府新闻发布重现场轻效果，重发布轻反馈。通过对2010年广东省新闻办公室召开的九场亚运系列新闻发布会进行传播效果评估，发现以下问题：一、新闻发言人准备不充分、套话多；二、新闻发布稿官样化、专业化、篇幅不定、主题不明。有关部门需在以下几方面加以改进：新闻发言人的话语表达要形象化、事例化；新闻发言人应该有备而来，在发布会前做好资料储备，提前记者进行沟通并准备问答口径；新闻发布稿的写作要尊重新闻发布的规律、及时切入主题、尽量避免内容术语过多，根据发布会的内容把握发布稿的时长。只有这样，政府新闻发布才能够收到满意的传播效果。     

新闻的平民化

自20世纪90年代中期以来,"平民化"在媒体和受众中的呼声很高,民众由说教的对象转变为服务的对象,越来越多的主流媒介主动选择了平民立场。分析新闻的平民化现象产生的原因,阐述新闻平民化的表现,将它作为新闻进步的一个缩影。     

新形势下高校对外宣传工作的探讨

对外宣传在高校改革发展和推动社会进步中发挥着日益重要的作用。目前高校对外宣传存在诸如外宣意识淡薄、媒介渠道不畅、新闻发言人制度尚未建立、对外宣传规章制度落实不到位等问题,只有采取得力的对策,才能改变目前高校对外宣传被动的局面,提高对外宣传的效果。     

从法院新闻发布“禁区”看我国公民知情权入宪

近段时间,人民法院新闻发言人制度建立,最高院要求建立并明确了法院新闻发布"禁区",笔者认为该"禁区"一定程度上侵犯了公民的知情权,同时认为我国公民的知情权应予以宪法上的确认和保障。     

论突发性事件的信息公开和新闻发布

本文论述了信息公开理念在我国得以提出和形成法律概念的历程,以及我国新闻发言人制度应遵循的若干基本原则。作者认为,要树立有限政府的观念,信息公开,充分调动各种社会力量共同参与解决危机;新闻发言制度应该看作是社会公仆向社会主人——人民报告工作的一种日常形式。     

我国环境法实施机制的缺陷及其克服

我国环境法未能得到良好实施的原因是多方面的,其中实施动力不足、实施机制存在缺陷是主要原因。环境法实施的传统路径是受害民众提起环境侵权诉讼和政府部门进行环境执法,实践证明,这两条路径未能保证环境法得到有效实施。我国已经对环境法实施的传统路径加以改进,并创设了环境民事公益诉讼制度和环境行政公益诉讼制度,但相关举措还不足以带来理想的环境法实施效果。环境法得以有效实施的关键是处理好政府、企业、民众三者之间的关系,确保各主体具有充足的法律实施动力,并为这种动力能够正常发挥配置相应的保障措施。     

马克思主义的民间立场和田野研究

马克思主义作为一种对象化观念性现实存在,可以从三个基本视角来看,一是把它看做意识形态,二是把它看做理论体系,三是把它看做文化现象.作为意识形态的马克思主义,是共产党领导的社会主义国家"无产阶级"作为统治阶级的思想观念上层建筑,它蕴涵着"官方立场";作为理论体系的马克思主义,是专家学者学术研究的文本符号系统,它蕴涵着"知识分子立场";作为文化现象的马克思主义,内化积淀于民众心理状态中,渗透附着于民众生存状态中,影响着人们的日常生活方式,它蕴涵着"民间立场".对于马克思主义来说,"民间立场"是原生态的,"知识分子立场"是次生态的,"官方立场"是又次生态的."官方立场"通常从"政治语用学"或"政治解释学"的视域来阐释马克思主义."文本研究"、"版本研究"以及"比较研究"则往往是"知识分子立场"的表现.笔者在本文中所提出的"田野研究",是在"民间立场"上借用人类学、民族学术语提出的马克思主义研究方法论,它主要把马克思主义当做一种文化现象,揭示内化积淀于民众心理状态、渗透附着于民众生存状态和影响着人们的日常生活方式的马克思主义文化精神.人们所实际接受、传播的马克思主义也就是马克思主义的"田野"."田野研究"的最终成果是马克思主义"民间立场"的呈现,它呈现了马克思主义在何种性质和程度上被广大民众所接受、传播,启明了马克思主义作为一种文化现象所蕴涵的文化精神,并且为我们实现马克思主义"民间立场"与"官方立场"、"知识分子立场"的视域融合提供了不可或缺的背景.     

政府网络发言人制度的学理分析

近年来,伴随着社会民主政治的进步和网络传播的发展,各级政府越来越多地与网民直接对话,通过网络问政平台引导网络舆论,政府网络新闻发言人制度也正是在这样的背景下产生。