依法执政：共产党治国理政的法治选择

依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。这一执政方式的选择具有客观必然性,因为,依法执政是现代民主政治国家执政党执政的基本原则,是党的历史方位转变的必然要求。必须按照依法执政的要求改革和完善党的领导方式和执政方式,要树立依法执政的意识,依法规范同人大、政府、政协和人民团体的关系,督促、支持和保证国家机关依法行使职权、履行职责。     

邓小平执政党依法执政思想研究

邓小平关于执政党依法执政的思想 ,使中国共产党实现了治党和执政方略的法治选择。依法执政所依之法应当是国家的宪法和法律 ,只有依法执政才能解决“以党代法”等问题 ,实现党的领导、人民民主与依法治国的统一。邓小平关于执政党依法执政思想的核心内容是 :民主的制度化、法律化 ,它强调必须加强党内的民主建设、党的制度建设和党的法治建设     

依法执政:执政党执政方式的科学化

三个代表重要思想要求党必须保持先进性,先进的执政方式是执政党先进性的重要裁体和表现形式,笔者认为,依法执政是执政党执政方式科学化的基本路径,由此可以保障依法治国的实现、保证提高和改善党的形象,从而改进党的领导,提高党的执政水平和执政力.     

论政治文明与依法执政的若干要素关系

依法执政是政治文明的必然要求和时代体现。政治文明主要包括政治主体文明、政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明等构成要素;政治文明与依法执政的内在关系决定了依法执政的各个构成要素如依法执政主体、依法执政理念、依法执政体制、依法执政方式等都必须体现政治文明的要求。但是,在我国,依法执政与政治文明的关系具有一定的特殊性,二者之间不是一般的单向要求,而是一种双向互动关系;作为执政党的中国共产党是我国政治文明建设的领导力量,政党文明对整个社会的政治文明具有很大的推动作用;因此,依法执政,建设社会主义政治文明,要正确理解党的领导、依法执政、政治文明三者之间的特殊关系,既要遵循人类政治文明发展的一般规律,更要理论联系实际、尊重中国的现实国情。     

对中国共产党执政方式的历史考察及现实思考

回顾中国共产党从革命党到执政党执政方式的历史演变,得出结论,即科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式,这是对党执政规律的准确把握,也是对当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的总体目标要求。     

依法执政——我党执政方式法治化的新探索

党的十六大明确提出党要坚持依法执政。这是我党执政方式的重大改革，标志着我党依法治国的基本方略向前迈进一大步。实现依法执政是全党的一项新任务。必须把握依法执政的基本要求，努力提高依法执政的能力，推进社会主义法治国家的建设。     

论科学执政、民主执政和依法执政之辩证统一

建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党是党的执政能力建设的目标之一。科学执政、民主执政、依法执政是党的执政方式创新的最新成果,回答了我们党怎样执政、靠什么执政的问题,其辩证关系统一于刷新执政理念、实现执政本质、提高执政能力和政治体制改革中。     

论政党的执政能力--党的十六届四中全会精神的政治解读

加强党的执政能力建设是是目前理论界和学术界的重要研究课题,对我国的政治发展具有重要意义.巩固党的执政合法性基础及改革创新党的执政方式是加强和提高党的执政能力的前提和重要内涵.解读中共十六届四中全会关于政党执政能力的论述,总结中外执政党发展的规律,现代执政党应着重提高五个方面的特定能力,即民意代表和利益整合的能力、依法执政和治国的能力、信息汲取和筛选的能力、意识形态理论的创新能力和驾驭竞争性选举政治的能力.     

提高执政能力必须转变执政方式

党的十六届四中全会把党的执政能力建设作为主题 ,引起了国内外的广泛关注。作为执政党的中国共产党在国内外新形势、新任务、新条件下 ,要提高执政水平和执政能力就必须转变执政方式 ,坚持依法执政、民主执政、科学执政     

依法执政的法理界说

依法执政是指执政党执掌政权的合法性，执政党没有合法性也就不可能有依法执政；依法执政是指党内生活民主化、制度化，党的领导法律化和执政行为合法化，也就是依法行使国家权力；依法执政是指执政为民，不以尊重和保障人权为价值目标是不可能有真正的依法执政。这三个方面是有机统一的。     

列宁探索共产党执政方式科学化的历史经验

十月革命胜利后,列宁积累的共产党执政方式科学化的历史经验主要有:俄共(布)是处于领导地位的执政党,必须坚持党在社会政治生活中的执政地位和领导作用;俄共(布)是执政党又是建设党,经济建设是党的首要的根本的任务,要按生产力发展的要求加强执政党的建设、改进执政党的领导方式和领导方法;要明确党和政府的职能,实行党政分开;加强社会主义法治建设,依法执政。     

加强党的执政能力建设必须以发展党内民主为突破口

发展党内民主是加强执政能力建设的关键,只有发展党内民主,才能保证党的团结统一,增强党的凝聚力、战斗力;才能保证党的决策科学化、民主化,保证党的决策正确和执行有效;才能为加强党的执政能力建设提供最有力的制度保证;才能从根本上防止和消除腐败问题,提高党的执政能力。发展党内民主重在体制和机制的创新。为此,必须改革和完善党内的领导体制和监督体制,建立健全分权制约机制;必须构建党内民主运行的程序机制。     

从"国家意志"到"行政法治"——在法律与政策关系上的泛法律观

不能正确说明法律与政策的关系,法律与政策混同,这种现象在法学领域是"泛法律化",在政治学领域是"泛政策化",两者具有相同的问题属性。产生泛法律化的原因,一方面是因为错误的政策观念,对我国执政党政策和国家法律之间的现实关系不能给予正确的解释,并且习惯于把政策策略化;一方面是不能从功能价值、工具属性和主体分析上将法律与政策区别开来,导致法律的矮化。法律规范在一定意义上构成政策空间的制度约束,政策空间即政策主体进行政策选择的自由度,在严格的法理逻辑上,行政机关为履行其行政职能而制定的规范性文件应该属于政策的范畴。"行政法治"是指合法的行政,而不能解释成用行政法去行政。     

政治文明的核心:建设法治化的执政党

建设法治化的执政党是中国共产党执政方式的历史定位,是社会主义政治文明的必然要求。它是党的领导、人民当家作主、依法治国的辩证统一,是政治文明的核心。建设法治化的执政党必须改革和完善党的领导方式和执政方式,为此执政党必须正确处理与国家权力机关的关系,区分党的路线、方针、政策与国家法律之间的关系;必须正确处理与国家行政机关的关系,避免党政不分,以党代政;必须尊重司法权威,从制度上保证审判机关和检察机关依法独立地行使审判权和检察权。     

浅论农村基层党组织执政能力建设

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强农村基层党组织执政能力建设,是巩固党的执政地位的需要,是全面建设小康社会的需要,是贯彻党的路线方针政策的需要,是维护农村社会稳定的迫切需要。一定要切切实实加强农村基层党组织执政能力建设。     

人治与法治:两种治国方式的比较

人治与法治是两种不同的治国方式。人治是指以人格化权威为国家的支点,把治理国家的希望寄托于人格化权威的圣明与贤能上。人治的基本特征是:政治权威神化;法律权威弱化;约束机制软化;权力竞争恶化。法治是指主要依靠良好完备的法律来治理国家,把国家的长治久安维系于国家的法律和制度上,认为法律和制度比领导人的素质更靠得住。法治的基本特征是:政治权威俗化;法律权威强化;约束机制硬化;权力竞争优化。从人治与法治的比较中可以看出,法治是更为进步、更为合理的一种治国方式。中国共产党把依法治国、建设社会主义法治国家确定为党的基本治国方略,是在深刻总结治国经验基础上做出的正确抉择,为实现国家的长治久安奠定了坚实的基础。     

中国共产党依宪执政的宪法理念解读

"依法执政首先要依宪执政"。这是中国共产党对执政规律认识的进一步深化。党依宪执政的宪法理念凸显出宪法至上的宪政原则,强化了党执政的合宪性基础,是"党必须在宪法和法律范围内活动"原则的具体化,其内在地要求党的宪法理念的更新。     

论江泽民对中国共产党执政党建设理论的新发展

阐述邓小平关于执政党建设的理论,初步构建了中国共产党执政党建设理论的基本框架,而“三个代表”重要思想则进一步丰富和发展了中国共产党执政党建设的理论,实现了党的指导思想上的与时俱进;同时进一步提升“发展才是硬道理”的重要思想,将发展确立为党执政兴国的第一要务,并进一步拓展了中国共产党先进性的内涵,为我们正确认识坚持增强党的阶级基础与扩大党的群众基础的统一提供了重要的理论根据,并在党建方式上走出了一条制度立党,以改革的精神建设党的新路子。     

伦理视阈下执政能力的评估指标及提升路径

执政能力是执政党无法回避的一个重要问题,执政党所执掌政权的政治合法性和民众支持度、执政党执政之法律体系的稳定性和有效性以及执政党执政绩效之最大化与执政成本之合理化构成了对其执政能力进行伦理评估的重要指标;而执政党意识形态的社会认同程度、利益整合功能的实现程度以及执政绩效的科学化水平则是影响其执政能力提升的重要伦理因素。因之,提升与增强党的执政能力,必须顺应经济社会发展趋势和民众的新期待,积极推进科学发展,促进社会公平正义,切实维护社会秩序,着力构建和谐社会。     

邓小平的监督思想与监督执政党机制的改革

邓小平认为,执政的中国共产党必须接受监督,否则就要犯大错误.监督来自于党内、群众和民主党派等三个方面.他要求健全党和国家的民主生活,改革党和国家的领导制度,建立健全法律制度,约束执政党各级领导的权力.当前腐败现象的蔓延暴露了监督执政党机制中的种种问题,特别是对权力的监督十分乏力.因此,必须以邓小平监督思想为指导,建立对执政党及其领导成员有效监督的新机制,包括建立对权力授予的监督机制、改革执政党自身的监督机制、探索群众监督法制化的有效途径等,以期对执政党各级领导人的权力起到切实有效的监督作用.