参政党民主监督困境及破解调查研究

参政党民主监督是我国多党合作制度的制度安排,经历了民主革命时期的奠基,社会主义革命和建设时期、改革开放新时期和新时代的制度完善和发展,已经有了发挥功能作用的基本政策依据,但应然与实然之间仍有较大差距,存在认知困境、主体困境、客体困境、实效困境等问题。破解这些困境主要应从正确认知民主监督与优化细化制度设计、深化监督理论研究与营造监督良好氛围、监督客体提升监督接受度与监督约束度、监督主体加强监督意识与监督能力建设等方面着手。     

新时期中国参政党理论建设的独特内涵研究

改革开放以来,民主党派被界定为中国特色社会主义参政党。政治界定的转换,既为参政党建设释放了政治空间,也提出了时代要求。在诸多参政党建设任务中,理论建设居于核心地位,最为紧迫。其中,参政党理论建设的政治出发点,是参政党民主共和意识和政党意识的政治自觉和确立;参政党理论建设的主要内容包括六个方面,即坚定社会主义政治信仰、信守民主共和政治价值、尊崇宪政准则、巩固政党意识、优化参政理念和树立学习观念;参政党理论建设的目的,是要建设一个以推动中华民族在社会主义道路上实现伟大复兴为目标、以民主共和为核心政治价值、以宪政准则为政治行为底线、以特定社会界别群体为基础、以有效参政议政为目的、以不断学习来增强思想更新能力的政党理论。     

政党关系与政治生态系统的互动和优化

正政党是政治生态系统最重要的结构性要素。在中国,执政党与参政党能否有效合作、能否真正互相监督对中国特色社会主义建设事业具有重要意义。也就是说,加强政治生态建设,不仅需要中国共产党严肃党内政治生活,严明党的纪律和规矩,也需要参政党积极加强内部治理,认真履行参政党职能,真正实现其作为政党而存在的功能与价值。执政党和参政党这一不断加强     

提高民主监督效用的思考

在中国特色的社会主义政治制度中,"政治协商"和"民主监督"被视为最有代表性的亮点,成为执政党和参政党、执政党与社会各界赢得共识、形成合力的关键要素。"政治协商"基本上依于国家的大政方针的出台、各级政府及国家机构的人事调整等等,由执政党发起,在各党派组织、各界别上层之间展开,具备比较规范的程序和约定俗成的形式。而民主监督作为非权力监督,它不具有法律的约束力和纪律的强制性,在实际工作中容易被忽视,监督效用的提高值得思考。     

制度权威建构的制约因素分析

制度是指在一定场域内,兼具规则和规范属性的制度客体,通过与制度主体的持续互动,嵌入主体内部,从而实现秩序和价值的一个自我维持系统。事实性和规范性是分析制度权威的两种视角,事实性视角下的制度权威指制度相关方对制度服从的事实状态,规范性视角下的制度权威指包括制度在道德哲学层面的正当性及在制度科学层面的合理性。价值观层面的认同、制度合法性、有效的监督制约、制度场域所处的环境是影响制度权威建构的主要因素。     

对企业党组织加强党内监督的探索与思考

建立完善、民主、高效的党内监督机制,是事关改善党的工作作风、强化党风廉政建设、预防惩治贪污腐败的关键所在。企业党组织的内部监督机制建设,首先要从健全、完善制度入手,用制度、纪律规范广大党员尤其是党员领导干部的思想行为、工作行为、生活行为,切实保障广大党员人人享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等民主监督权利,充分调动和发挥党员、群众实施监督的积极性、主动性。用"制度规范、民主监督、个人自律"的监督体系,保障企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的持久、顺利、高效开展。     

建立健全责任制度 切实加强民主监督

实行民主管理和监督是办好学校的重要保证，经过几年的实践和发展，工会已经逐步形成了自身的工作特点，民主管理不断完善，民主监督逐年加强，但是，在民主监督的过程中还有不尽人意的地方，还有值得思考的问题。因为，一个单位的校务公开、民主监督的真实性往往取决于单位领导的政治素质、民主意识、执政能力和职业道德水平，而监督部门在执行民主监督工作中往往处于被动地位，也就是说，单位的民主工作搞得好坏，主要在于单位的领导，而不是民主监督的结果，因此，加强民主监督，还需加强监督责任制度建设，制定可操作性条例，用制度条例来确保民主监督的切实行施。     

关于政协民主监督的几点思考

民主监督是人民政协的三大职能之一．是我国监督体系的重要组成部分．是中国特色民主政治建设的重要内容。认真履行民主监督职能,是人民政协崇高的历史使命。我们要积极探索,大胆创新,勇于实践,完善民主监督机制,畅通民主监督渠道,丰富民主监督形式．彰显民主监督特色．提高监督的质量和成效,充分发挥民主监督在中国特色民主政治建设中的作用。     

经济丑闻案后美国公司治理机制的新变革

本文剖析了美国公司治理机制变革的理念基础及相应的制度安排。揭示了美国公司治理机制变革的主要内容：强化投资主体对公司监督意识，建构投资主体对公司的治理机制；强化公司内外监督的独立性、公正性，建构公司治理的内部与外部约束机制；提高上市公司信息披露的义务，强化信息披露机制；建构和完善公司治理的激励机制。     

提高党和政府的决策能力的建议

民主党派的民主监督是推进社会主义民主政治的重要形式,有利于改进党和政府工作,推进社会主义民主与法制建设以及扩大民主党派的社会影响。民主党派在发挥民主监督方面遇到一定的制约因素,需要在各级党委和政府的帮助下,发挥好民主监督工作,体现作为参政党的政治作用和历史地位,为建设社会主义和谐社会作出应有的贡献。     

民主党派要加强对新闻媒体监督

民主党派是与中国共产党亲密合作、共同致力于社会主义事业的参政党,要加强对新闻媒体监督,监督是一种约束,更是一种爱护。共产党的各级媒体要增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。能不能做到这一点,是衡量一个媒体在政治上、思想上是否真正为人民服务的重要标准。     

参政就该肝胆相照

我不是参政的那块料,早在1985年我就多次提出要淡化"当官心理"。可是,没想到自己后来竟然成了全国政协常委、民进中央副主席。当年,"民主党派是参政党"的提法刚写进文件,我深受鼓舞。作为参政党有参政的权利,作为政协委员也有参政的义务和任务。正如习近平所说的:"要继续加强民主监督。对中国共产党而言,要容得下尖锐批评,做到有则改之、无则加勉;对党外人士而言,要敢于讲真话。敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声。做到知无不言,言无不尽。"     

刍议高校民主党派监督模式创新

民主监督是民主党派的一项基本职能。厘清民主党派发挥民主监督作用的问题,创新高校民主党派监督模式,提高民主监督的制度化水平,对进一步加强社会主义民主政治建设,切实提高校民主党派民主监督的有效性,推进现代大学制度建设有着举足轻重的地位。     

2015年6月(中)学术推介

<正>王洪树在《中国特色社会主义参政党理论建设的具体开展》一文中指出,随着中国共产党的政治定位转型为中国的执政党,与之合作共事的民主党派也被定位为参政党。为了更好地实现这种政治转型,参政党面临着在理论方面重塑自我的艰巨政治使命。中国特色社会主义参政党理论建设的目标是建设一个具有中国特色的社会主义参政党,主要内容包括提升思想政治理论素养、提升理论创新能力、建立理论绩效评估和提升机制等。理论建设将统摄和指导参政党其他建设活动有效     

网络舆情形成的要素分析

网络舆情一直是社会关注的焦点,如果要对网络舆情进行有效的监督与引导,那么对网络舆情形成的要素分析也是十分有必要的,本文对网络舆情形成的主体、客体和载体进行了详细的分析,以便为处理网络舆情事件提供有效参考。     

促进就业的财政监督制度健全和完善

促进就业的财政监督制度,要进行全程化监督,坚持绩效监督,各监督主体要分工负责、相互监督。构建相互协调、相互监督的促进就业财政监督制度,要强化财政监督制度建设,完善内部监督制度,建立再监督机制,强化政府的行政监管,构建就业专项资金支出监督的协调机制。     

党内监督主体及其相互关系

党内监督是党内监督主体和监督客体共同构成的辩证统一体,离开党内监督主体及其职责的发挥,党内监督就不可能存在,也无法实施。只有明确党内监督各主体,充分发挥党内监督主体的监督职责,保证监督主体的各项权利,党内监督才能真正得到贯彻落实,才能达到预期效果。因此,必须认真理解和掌握党内监督各主体及其相互关系。一、党内监督主体的概念党内监督主体专指党内监督活动中对党内各方面工作以及党内的组织、干部和党员实施监督的党的各级组织、专门机关(即各级纪委)和全体党员。如果把党内监督比做党自身的免疫系统的话,党内监督主体就是这…     

民主党派参与我国行政体制改革的思考

民主党派是我国行政体制改革的一支重要力量。目前,民主党派参与行政体制改革主要通过政党协商、人大协商、政协协商、在政府和司法部门担任职务、以特约人员等身份进行民主监督等路径发挥作用。在"四个全面"战略布局背景下,民主党派参与行政体制改革,推进依法行政应着重处理好几个关系:中国共产党的支持与民主党派自身努力的关系,增强参与行政体制改革意识与理性参与行政体制改革的关系,关注行政体制改革全局与在参与改革中发挥特色的关系,自身行政体制改革与全局行政体制改革的关系,通过民主监督参与改革与参与改革接受监督的关系。     

完善我国行政监督体系的几点思考

<正>行政监督是指监督主体对监督客体行政行为的合法性和合理性进行监察与督导,以保证国家行政管理中"依法行政"和"合理行政"原则的全面贯彻,是现代行政管理实现科学化、     

领导班子决策的议事逻辑与程序优化探析

领导班子决策议事是民主集中制的重要体现,由议事主体、议事客体和议事规则三部分组成,但现阶段每一部分都面临着不同的困境,在议事主体方面表现为缺乏重视与议事舞弊,在议事客体方面表现为议题渠道受阻与安抚态势,在议事规则方面表现为规定模糊与运行混乱,同时议事程序本身还受到官场潜规则的冲击。为进一步彰显议事程序价值,应积极优化议事逻辑与制度,加强领导班子政治建设,提升对议事程序的重视程度;拓宽民意反映渠道,树立问题与服务导向政绩观念;完善议事规则,增强领导班子决策议事的可操作性;强化监督与监察,以压力体制促进议事程序落实。