社会主义协商民主:缘起、实践与意义

<正>十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对协商民主给出了极高的评价,并且将推进协商民主的发展列为全面深化改革的重大举措之一。2014年10月,中央全面深化改革领导小组第六次会议审议通过了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。2015年2月,中共中央正式印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意     

协商民主,深改的另一个轮子

<正>在目前以加强中央统一集中领导为主的政治形势下,"协商民主"这种加强多种渠道和方式的制度化咨询协商方式,不失为一种现实的有益补充方式,毕竟,"多商量总比少商量好"。2月9日,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》(以下简称《意见》),十八大以来"依法治国"后的另一大政治改革内容细则出台。早在2014年10月,习近平主持召开的中央深改组第六次会议即审议了这一《意见》。《意见》在重申十八届三中全会强调     

乡镇、街道协商民主实践的案例与经验——以北京为例

作为基层协商典型代表的乡镇与街道协商民主,是社会主义协商民主体系的重要组成部分。关注乡镇与街道协商民主实践情况,是协商民主研究谱系中不可或缺的内容。文章在北京市乡镇与街道协商民主实践的大背景下,聚焦于B街道的协商实践展开讨论。研究发现,B街道协商民主实践的效果是明显的。其实践的启示与经验主要有四个,即确立关键原则、组建责任机构、完善协商制度、夯实保障体系。当然,B街道的协商民主实践也遭遇了一些其他乡镇与街道协商民主实践所遭遇的、具有共性的问题。为进一步发展B街道协商民主,至少需要从五个方面努力,即进一步增强协商代表的代表性、加大力度探索克服协商民主功能性限度"附带问题"的有效方法、引导协商参与者有序协商、逐步实现协商工作本身以及协商工作与其他基层工作的一体化、上级党政机构应给予基层更多的协商自主性和协商制度保障。     

沈阳市街道、社区改革进入深水区

沈阳街道和社区建设目标锁定"全国一流"近年来,中央在确立构建社会主义和谐社会的目标后,对基层社区建设的政策扶持力度不断加大。2006年4月,国务院出台了《关于加强和改进社区服务工作的意见》;今     

党建引领基层协商治理的实践与思考——以晋江市英林镇为例

党在农村的基层组织是基层协商治理的领导核心,是基层协商治理的推动引导者、赋能保障者。但在一些基层治理实践中,还存在着党建有机融入基层治理体系的密度不够饱和、村级党组织的治理能力有待增强、村民自治力量有待提升等困境。党建引领基层协商治理的"英林实践"具体表现为:强化党建引领,发挥党组织战斗堡垒作用;推动党建搭台,构建"3+X"共治生态圈;吸纳社会力量,促进多元共治谋发展;协调各方参与,提升共建共治社区治理水平。"英林实践"启示基层党组织:要突出核心引领,把准基层协商治理发展总方向;要整合多元力量,使基层协商治理助塑乡村振兴共同体;要全程融入协商民主,使基层协商治理践行全过程人民民主;要实现势能转化,使基层协商治理的制度优势转化为治理效能。     

党的十八大以来中国式协商民主的学习、吸收与创新

党的十八大报告中提出"要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化"发展的目标,十八届三中全会决定明确构建"程序合理、环节完整"的协商民主体系,2015年先后颁布指导协商民主实践的"四个意见"。意味着在政治和政策领域内,开始尝试构建中国式话语与实践特色的协商民主体系。中国式协商民主理论与实践主要针对两大民主背景,即中国已经进入公民权利时代和现代民主决策的双重趋势,解决执政的合法性与公众参与的非制度化两大基本问题,主要通过学习和吸收中国传统中的协商资源、西方的协商过程理性和中国协商实践中的组织资源,从协商民主的价值理性、民主实践和民主方法等三个维度,不断丰富中国式协商民主的理论与实践。     

“协商民主研究专题”编者按

正党的十八大报告中提出"要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化"发展的目标,十八届三中全会决定明确要构建"程序合理、环节完整"的协商民主体系,2015年先后颁布指导协商民主实践的"四个意见",意味着在政治和政策领域内,开始尝试构建中国式话语与实践特色的协商民主体系。协商民主强调在多元社会现实的背景下,通过普通的公民参与,就决策和立法达成共识,其核心要素是协商与共识。协商民主有     

重要信息提示

正7月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署多措并举缓解企业融资成本高问题,审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》,推动构建公平竞争市场环境。全国政协7月24日召开双周协商座谈会,就更好地发挥社会组织在社会治理中的作用提出意见建议。近日,国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》。日前,中组部印发《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》,防止在西方宪政民主、"普世价     

关于“协商民主”的几点思考

党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,确认"协商民主"概念,并在此基础上确立"社会主义协商民主制度"概念,从一个侧面体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新。本论文从理论角度研究了协商民主发展的背景、形式、试图达到的效果、益处以及与政治协商的区别等几个问题。     

《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》印发

<正>近日,中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》提出,要把党的政治建设摆在首位;带头做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率;推动基层党组织全面进步全面过硬;持之以恒强化正风肃纪;不断提高党的群团工作水平;加强对中央和国家机关党的建设的领导。《意见》强调要加强党务干部队伍建设。各部门应按照全面从严治党的实际需要,切实配强     

重要信息提示

正近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《关于对教育实践活动整改落实情况进行"回头看"的通知》。12月11日,中共中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》。12月16日,国务院办公厅转发《国家统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通知》,通知要求建设统一的统计基本单位名录库。     

推进基层协商民主须转变村级党组织领导方式

<正>协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。村级党组织作为党的群众路线在农村的践行者,必须着力转变领导方式,积极引导广大农民群众把协商民主贯穿于农村选举、决策、管理和监督的各个环节,促进基层民主建设,提高党在农村的执政能力和领导水平。一、在农村推进协商民主具有重要意义基层协商民主作为我国广大农民群众在政治生活中实现人民当家作主权利的一种有效形式,对全面深化     

发挥党外干部在构建和谐社会中的特殊作用

近年来,各级党委加大了党外人士的培养选拔和安排使用力度,党外干部已经成为推动我国经济社会发展和建设社会主义民主政治的一支重要力量。今年2月份,中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,要求我们从提高党的执政能力、发展社会主义民主、构建社会主义和谐社会的战略高度,进一步提高认识,加强多党合作和政治协商。     

党内协商民主的现实困境与对策思路刍议

协商民主是民主政治发展的新阶段和新范式。在中国共产党党内发展协商民主,必将对社会主义民主政治发展起到示范和引领作用。当前,我们必须全面总结在党内协商民主发展中遇到的问题,进行系统分析,找出一条以党的领导为前提、以制度化建设为保障、以党内基层协商民主建设为基石、以保障党员民主权利为重点、以培养党员领导干部民主意识和素养为抓手的党内协商民主建设路径,从而进一步建设社会主义民主政治。     

培育和践行核心价值观要注重四个“三”

<正>中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,对培育和践行社会主义核心价值观做出了总体部署。培育和践行社会主义核心价值观,要注重四个"三"。第一个"三":要牢牢把握社会主义核心价值观"三个倡导"的基本内容。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,这     

协商民主制度化发展的现实困境与路径选择

<正>党的十八大报告首次提出,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。党的十八届三中全会进一步阐述了协商民主的重大意义,提出"协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现",对推进协商民主广泛多层制度化发展做了全面规划和部署。这对于新形势下坚持和贯彻党的群众路线、扩大公民有序政治参与、彰显社会主义民主政治优越性具有重大意义。一、协商民主制度化发展面临的现实困境     

民主党派参与高校决策的保障制度构建

正党的"十八大"作出了"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的论断,并强调要"坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政协协商、民主监督、参政议政制度化建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局"。这是社会主义协商民主第一次出现在党代会的报告中。按照主     

推进应急管理进社区进乡村进单位 江苏要建规范化制度化格局

国务院办公厅日前下发《关于加强基层应急管理工作的意见》,要求全面加强基层应急管理工作。7月26日,江苏省召开基层应急管理工作会议,     

浅谈对做好新形势下企业信访稳定工作的认识

中共中央国务院《关于进一步做好新时期信访工作的意见》指出：＂做好新时期的信访工作,对于全面落实科学发展观,发展社会主义民主政治,维护人民群众的合法权益,加强党风建设尤其是干部作风建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,具有极为重要的意义。＂     

先进性教育取得重要制度成果

近日，中共中央办公厅印发了四个保持共产党员先进性长效机制文件，即《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。日前，中央先进性教育活动领导小组、中央组织部负责同志接受记者采访，就学习贯彻四个文件、进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制问题回答了记者的提问。