智慧治理视阈下城市公共安全协同供给研究

由于城市化的高速发展以及城市组成要素的高频流动,城市公共安全事件呈现出爆发性、衍生性、复杂性、紧迫性等特点,极易对国家、社会以及人民群众的生命与财产安全产生不可估量的影响。现代科学技术的发展促进了我国城市安全治理的科学化进程,提高了城市安全治理效率,但对于公共安全事件的不确定性与多变性,我国城市公共安全风险治理仍存在诸多困境。为实现城市公共安全的有效治理,需明确认识目前我国城市安全治理中存在的困境及其产生原因,并提出优化措施,利用社会多元力量,构建高效协同的城市公共安全风险治理模式。     

国内城市治理研究文献综述

自上个世纪80年代以来,中国的城市化先后经历了城镇化到城市化的转换,这种城市化的进程与西方不同,既呈现了城市蔓延的一面,也呈现了卫星城市的功能分化。中国的城市治理研究具有其他国家从未经历过的复杂性和特殊性,这是由中国区域发展的巨大差异所决定的。数亿人口迅速涌入城市给中国的城市治理带来了巨大压力,因此,对当前我国城市治理研究文献进行梳理,归纳其中的关键性问题,有利于明确其进一步的研究方向。     

迈向善治:中国城市治理转型

进入新世纪以来,随着城镇化的加速发展,城市问题和城市管理挑战日渐凸显,我国的城市管理实践开启了"从政府到治理"的探索和转型。然而学界普遍认为,我国城市治理在取得显著进步的同时,还存在着大量的问题和挑战,直接或间接地阻碍着我国城市迈向善治的进程。2014年2月,习近平总书记发表了关于"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的重要讲话。2014年10月,十八届四中全会     

社区治理的历史使然与创新研究——以珠三角城市社区为例

以城市社区治理为核心的社会治理创新,是我国经济社会发展和现代化进程中又一场深刻变革,也是民主政治建设、和谐社会建设和全面建成小康社会的关键。在这场变革中,政府职能的转变、社区治理主体的构建、居民的参与自觉自信、社会组织的发展、治理新模式的探索都至关重要。要把握城市社区治理的实质、核心、关键及发展规律,走出一条中国特色社会治理之路。     

特大城市风险治理的国际经验

<正>因为特大型城市治理的高度复杂性和特殊性,特大型城市的安全风险是普遍存在的,发达国家也产生过不少类似上海外滩踩踏事件一样的公共安全事故。但发达国家的特大型城市经过长时期的发展,在风险治理方面也积累了不少经验。特别是世界性大都市东京,由于所处的地理位置,常年面临着台风、大城市直下型地震和海沟型大地震等自然灾害的威胁,战后积累了50多年的防灾减灾和风险治理经验。无论防灾组织体系,防灾     

探析南宁市社区治理路径

城市社区是21世纪中国社会整合的主要载体和基础单元,加强社区治理是社会发展的必然要求。伴随着南宁市经济体制和政治体制的改革,南宁市社区的发展,直接制约着城市的进程和社会的进步。本文通过对南宁市政府在社区治理中存在的问题进行分析,并探索了一些适合南宁市社区治理的路径。     

基于股权结构的跨国经营中关键风险识别、测度与治理机制研究

以国际化经营企业为研究对象,探讨不同股权结构下(合资和独资)中国企业跨国经营的关键风险识别和测度,进而构建基于股权结构的跨国经营风险防范的治理机制,以期对中国企业国际化进程中及时规避风险以及实施更为有效的治理提供借鉴.     

规制改革是否促进了中国城市水务产业发展?——基于中国省际面板数据的分析

本文基于中国城市水务产业发展实践,研究了市场化背景下规制改革对城市水务产业发展的影响,并利用动态面板广义矩方法(GMM-DIFF)以减弱规制改革与城市水务产业发展之间的内生性问题。本文发现,中国城市水务产业规制改革的效果并不理想:只有微弱的证据表明规制改革促进了城市水务产业的总量发展;受制于政府偏好与战略选择,中国城市水务产业采取了收益率规制方式,产生严重的A-J效应,具有明显的"两难困境",即以损害效率为代价促进城市水务总量的发展;研究还表明,城市水务产业发展明显滞后于迅速发展的城市化进程及工业化进程,应当将城市化进程与城市水务产业等基础设施建设综合考虑,以推动新型城市化进程。     

当前城市化过程中的市政管理研究

改革开放以来，中国城市化进程不断加快，相应的城市病也不断出现，如何尽量避免和减少中国城市化进程过程中遇到的问题，降低中国城市化进程的风险，让中国平安的过渡到城市化阶段已上升到市政管理工作的重点。     

市域社会治理现代化的结构优势、现实挑战及创新路径

市域作为社会治理的重要单元,在层级结构、制度政策、治理空间及科技人才方面有着显著优势。但是,我国城乡二元分治结构、政府部门的职责不清、风险防范化解能力的不足、“城市大脑”功能的不完善等,使市域社会治理在探索与转型相适应的过程中面临许多困境和挑战。其应对、化解和处置,需要坚持系统性、整体性治理理念。具体来说,要坚持城乡一体化治理,促进市域社会治理整体性发展;构建高质量的权责体系,形成市域社会治理的合力;防范化解社会矛盾风险,筑牢市域社会发展的安全屏障;打造城市“最强大脑”,提高市域社会治理的智慧化水平。     

中国政府治理模式的发展:从运动中的民主到民主中的运动

当代中国政府治理模式可归结为中国运动式治理,主要呈现为运动中的民主。中国运动式治理对民主政治的发展带来了双重影响,体现出民主进程的二律背反定律。中国政治发展进程必然要求政府治理模式实现从运动中的民主到民主中的运动的转型。民主中的运动模式提取运动式治理和制度式治理的优点,实现了政府治理有效性和合法性的有机结合,是中国政治发展自然和自觉选择的必然结果。     

风险社会理论下的城市风险治理的必要性

与冲突、危机、灾难不同,风险是人的行动选择所面临的潜在危害性.危机风险社会理论鲜明地刻画了当今社会所处的风险状态;城市是集结社会风险最多的地方.我国处于城市风险高发期,应当强化城市风险意识、建立常态风险治理.     

工业化进程中城市治理能力路径提升探究——以贵州省为例

经济新常态时期,工业化在城市发展的历程中已然成为一种路径依赖。工业化在带来城市发展的同时,也会给城市治理带来如安全管理、环境污染、劳动力转移等难题。文章以贵州省作为研究对象,对当地工业化进程中的城市治理能力提升进行分析并提出相对应的对策。     

城市基层治理中社会稳定风险问题的诱发因素与防避思路

在城市基层治理的社会稳定风险诱发因素中,利益冲突是根本诱因,决策机制不科学是直接诱因,诉求表达渠道不畅是间接诱因,谣言应对困境是激化诱因,极端暴戾人格是偶发诱因。为此,在城市基层治理中,应切实做到维护群众合法利益,织密社会稳定风险安全网;高度重视决策行为,打好社会稳定防疫针;完善诉求表述机制,加装社会稳定风险减压阀;防避谣言风险,筑牢社会稳定风险防火墙;消融极端暴戾人格,远离社会稳定风险爆发点。     

一个自信大国的全球治理观

<正>随着中国逐渐走向世界舞台的中央,国际社会也纷纷将目光投向中国。作为世界上正在崛起中的最大发展中国家,中国的发展不可避免地将对国际秩序和全球治理带来深刻的影响。因此,在中国与世界深度互动、中国全方位参与全球治理的时期,中国如何看待当前的全球治理格局,以及如何明确中国在全球治理中的身份定位、理念认知以及战略互动等问题,不仅是国际社会关注的问题,也是中国自身发展进程中需要认真对待的问题。     

多元面向的风险反思与风险治理

乌尔里希·贝克将后现代社会诠释为风险社会。风险社会的主旨和核心思想是"反思现代化",即从环境、生态、家庭、社会、科学、政治等多个视角反思现代化给社会带来的风险,以社会主体的身份进行自我反思和修正,包括个体自我、组织自我、科学自我、政治自我等。我国在40多年的改革开放进程中,始终面临着人口、环境、资源等问题。新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为此,我国提出了五大发展理念,以指导破解发展难题;推进国家治理体系和治理能力现代化,以提升风险预防和治理能力。     

大数据时代城市应急治理体系优化研究

城市应急治理是一项高度复杂的系统工程,其体系优化和能力提升直接影响着整个城市的综合治理绩效。随着大数据、人工智能技术的应用和城市规模的扩张,城市应急治理在面临着先进技术工具层面的发展机遇的同时,也面临着公共危机风险日益增高的挑战。本文总结归纳了城市应急治理体系中存在的突出问题,并在此基础上,根据法治行政、协同治理和社会治理网络理论对城市应急治理体系的优化进行了学理分析,从六个子体系优化方面提出了若干行动方案。     

2020地方治理创新观察

"城市始终与风险共存" 《决策》:2020年是地方治理面临大考的一年,也是地方治理创新大量涌现的一年.从2020长三角地方治理创新案例评选结果来看,呈现出鲜明的新发展趋势.您对此有何观察? 金雪军:地方治理与城市化发展紧密联系在一起.城市化发展是一个动态的过程,现在城市结构已经发生了很大变化.比如说,城市户籍制度,之前...     

浅析缓解交通拥堵的措施

城市交通是城市发展的先决条件,随着城市化进程的不断加快,城市交通成为了制约城市发展的重要因素,也成为了影响人民正常生活的重要方面,针对近些年来频繁出现的道路拥堵现象,本文将从城市交通的现状及产生的原因入手,分析解决出现交通拥堵的措施和策略。如何治理交通拥堵是城市交通治理的核心和关键,而如何治理也是当局政府迫切面临的问题。     

韧性视角下新时代城市安全风险治理策略研究

以强调安全防御为治理逻辑的城市安全风险管控策略,已经难以有效应对日益复杂多元的城市安全风险。基于韧性视角,可引入韧性城市概念,从培育韧性规划理念、构建韧性制度体系、完善韧性技术系统、加强韧性文化建设、建立韧性社会机制五方面入手,提升城市的抗压性、稳定性和适应性,力图建构一种柔性化、可持续的城市安全风险治理策略,促进城市安全与可持续发展。