实施科学管理 大力提升形象——记在科学发展道路上迈出坚实步伐的庆云县城管执法局

今年以来，庆云县城管执法局在市局的指导帮助和大力支持下，按照县委、县政府“创新、创业、创特色，提速、提效、大发展”的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，以“走科学化管理路子、创规范化执法品牌”为指导思想，牢固树立“科学管理、精细管理、规范管理”的工作理念，把创新作为工作的灵魂，把奉献作为分内的职责，事竟一流、只争朝夕，进一步创新管理方式，衩步探索出了“抓住一个关键、树立两种理念、突出三条主线、实现四个改观”的执法管理路子，各项工作均取得了新的成绩和进步。     

要素组合创新增值机制与天然气产业增长方式转变

本文从推动天然气产业增长的关键要素组合创新创造价值的角度,突出科技与管理创新等非物质要素创新的核心作用理念,提出要素组合创新增值机制概念,并构筑其动力模式,以阐释天然气经济增长方式转变机制。文后指出了转变天然气经济增长方式8项措施。     

城市管理法治化初探

城市管理作为一项综合性、全局性、战略性的政府工作，涉及到整个城市的各个领域。当下影响城市管理的因素是多方面的，但是法活性的障碍是关键。我们应当以推进城市管理执法体制改革创新为契机，从管理理念、执法主体、执法程序、管理监督等方面加强立法和执法规范，实现城市管理的和谐发展与社会的可持续发展。     

为领导干部荐书

正作者:南方报业传媒集团著出版社:南方日报出版社出版时间:2014年3月城管执法体制该如何理顺?怎样提高执法和服务水平?怎样探寻有效管理城市的道路?针对社会普遍关注的问题,从2013年9月开始,南方报业传媒集团推出"城治——探索城市管理和谐之道"系列报道,以"城治"作为关键词,分为"探索城市管理和谐之道"、"城市管理一线调查蹲点记"、"城市管理样本观察"、"城市管理大家谈"四大篇章。在这些篇章中,记者深     

走出我国城管执法困境的途径研究

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试。《中华人民共和国行政处罚法》中第16条规定相对集中行政处罚权,目的是为了解决城市管理中长期存在的多头执法、重复执法、执法扰民、效率低下等问题。城管执法部门的成立,对改善城市环境,维护老百姓的合法权益起到了积极的作用。但是随着时代的发展,城管执法过程中暴露出了许多的问题,诸如暴力执法等恶性事件屡屡发生,城管执法陷入了种种困境。本文从立法、执法、司法、守法四个方面研究走出当前城管执法困境的途径,以期对我国城管执法工作的利开展尽一份绵薄之力。     

法治政府建设的重大实践与创新—恩施州城管领域全面推行相对集中行政处罚权

宜万铁路、沪蓉西高速公路的开通，给恩施州既带来前所未有的发展机遇，又带来史无前例的严峻挑战。2008年开始，州委、州政府积极开展城市管理体制创新，在全州城市管理领域依法推行相对集中行政处罚权工作制度。通过在全州城管领域开展相对集中行政处罚权工作，创新城市管理理念，完善城市管理制度，优化城管执法方式，提升了城市管理水平，推动了城市科学发展，扩大了恩施州对外开放形象。     

包容性社会管理视野下执法理念与方式的转型——基于江苏省盐城市公安系统推行“说理执法”的调查

如何把以人为本、执法为民的理念落实到公安执法实践中,规范和改善公安执法行为,增强公民遵守和维护国家法律的自觉性,实现和谐执法,促进社会和谐,是创新社会管理面临的新课题。近几年来,盐城市公安系统在公安执法实践中大力推行"说理执法"新举措,实行执法理念和方式转型。盐城的成功实践,给我们以有益     

成都“四改六治理”十大行动全面启动

正领导案头必备领导决策必需领导工作必读"四改六治理"蕴含着"大城市、细管理"的科学理念,是推动城市建设管理转型升级的先导工程推动城市建设管理转型升级,涵盖城市空间、产业、生态、管理和城乡形态多个方面,是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。越是大的战略部署,越需要从全局谋划、在细处切入。"四改六治理"看似"细微",但每项行动都直指城市建设管理转型升级的一个或多个方面,既具备     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。     

公路路政管理面临的问题及对策

加强公路路政管理是巩固公路建设成果、延长公路使用寿命的重要手段,其重要性日益显现。为应对公路事业发展过程中出现的一系列问题和挑战,需要进一步端正执法理念、规范执法行为,抓好队伍建设、夯实工作基础,构建长效机制、推进依法治超,健全工作机制、加大宣传力度,加强廉政建设、杜绝违法违纪。在此基础上坚持与时俱进、开拓创新,不断提升执法管理能力和综合服务水平。     

“俞复玲365工作法”把社区服务提到了新高度

2013年度中国城市管理进步奖推荐案例宁波市划船社区党委书记俞复玲在10年的工作实践中总结出"365社区服务工作法",倡导全年365天为社区居民提供快速、便捷、精细化服务,其内容包括"三联"、"六服务"、"五机制",涵盖加强服务队伍、创新服务方式、优化服务规程三个方面。继宁波在全市推广"俞复玲365社区服务     

城市管理：助力合肥区域性特大城市建设

“三分建没、七分管理”．城市管理已经成为增强城市综合竞争力、保障城市可持续发展、提高城市居民生活素匝的重要因素，随着经济社会的快速发疑．合肥的城市管理也在与时俱进，通过理念创新、管理创新、执法创新。     

非理性视角下“共建共治积分银行”模式研究——基于S市F街道的考察

"共建共治积分银行"是一种基层社区治理创新模式,其实质是用经济理性因素促进道德理性发展。从非理性的视角考察"共建共治积分银行",主要是指承认社区组织发展过程中存在的非理性因素,以及社区工作者面临着理论与实践上的双重困境。从S市F街道"共建共治积分银行"的运作情况来看,其为社区注入了新鲜活力,培养了居民的互助公益行为和参与社区治理的习惯,培育了社区自组织和社区骨干,但也面临着运营体系不完善、服务延续性较弱、积分评价不系统等困境。未来,"共建共治积分银行"模式若要实现可持续发展,应完善"共建共治积分银行"体制,优化社区居民体验;整合积分服务资源,搭建多元共治体系;培育志愿服务队伍,壮大社区共治力量。     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。     

建设上海“美丽杨浦”视阈下城市管理的创新

随着城镇化进程的加快,传统城市管理理念、方式、手段已滞后于美丽中国、美丽城市的协调发展,杨浦区区域发展不平衡,基础设施参差不齐,城区管理和创新建设压力巨大。本文提出建设全新、开创性的国家示范城区"美丽杨浦"合理科学的土地整体规划、阶段性旧改、减少污染物、加强城市基础设施建设、逐步优化升级、打造数字化城市等建议。     

探究公安机关社区治安管理创新的内容和途径

本文首先以公安机关社区治安管理工作的难点为影子将正文引入话题,同时列举分析了该项难点存在的原因,其次从"改进社会管理方式"、"完善体制"以及"建立良性社区管理运作机制"等几点上对公安机关社区治安管理创新的内容进行了阐述,最后从"公安机关在社区治安管理中的定位"、"公安机关社区治安管理体制的创新"、"加强城市社区功能培育,提升社区治安管理能力"、"强化城市社区综合治理"等几个方面对公安机关社区治安管理创新的途径进行了详细的分析。     

社会燃烧理论与城市安全的优化路径分析

城市安全共建主体多元化不足、积极性不高以及个体安全意识不强等是典型共建困境,可视为引发城市安全问题的"燃烧物质"。城市安全项目沟通协调不充分是典型共治困境,可视为引发城市安全问题的"助燃剂"。城市安全数据质量不高并缺乏共享技术钳制了城市安全共享,可视为引发城市安全问题的"导火索"。摆脱城市安全共建共治共享困境,可从培育共建社会资本、塑造安全文化两方面消除"燃烧物质",从优化安全项目、提供共治沟通机会两方面控制"助燃剂",从提升安全数据质量、研发共享技术两方面切断"导火索",以期做好城市安全风险防控。     

大力实施“治庸计划”强化干部日常监督管理

从2008年4月份开始,青岛市市北区探索创新干部日常管理方式,在全区党政干部中实施"治庸计划"。活动开展以来,共处理干部17人,其中处级干部6人,科级干部8人,普通干部3人,干部作风队伍明显转变,在全区上下形成了干事创业的浓厚氛围。     

试论城管执法良好公共关系的构建

城市管理是一个复杂的系统工程,本文从城管执法公共关系的科学涵义入手,借助公共关系原理来分析城管执法公共关系的重要性,在阐述当前城市良好公共关系难以形成的困境基础上,探索构建城管执法良好公共关系途径,从而提高城管执法的执行力,推动城市管理的管理创新。     

瘦身不伤身 创新不唯心——睢县推行公安机关警务机制改革和社会管理创新的体会

为贯彻落实河南省委书记卢展工关于公安机关警务机制改革和社会管理创新的重要指示以及全省公安机关警务工作新乡会议精神,从去年10月份以来,商丘市县级公安机关以＂六做一创新＂（做大做强派出所、做专做实警务室、做优做精局机关与创新警务机制）为原则,进一步精简机关、充实基层、整合资源、创新机制、强化保障,积极稳妥地推进县级公安机关警务机制改革,以实现＂机关更规范、基层更强大、实战更高效、机制更科学、保障更有力＂的警务工作目标。本期刊登睢县公安局党委书记、局长王连生《瘦身不伤身创新不唯心》的文章,以此反映睢县公安机关警务机制改革和社会管理创新初步取得的成效及体会,为全省县级公安机关提供交流与借鉴。