公益一类事业单位人力资源管理面临的问题及解决思路探索

2012年,中共中央国务院颁布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号),推进事业单位分类改革,将事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,其中从事公益服务的事业单位又进一步细分为公益一类事业单位和公益二类事业单位,本文结合公益类事业单位人力资源管理的特点,并分析公益一类事业单位和公益二类事业单位之间的细微区别,对如何解决公益一类事业单位人力资源管理中面临的问题进行初步的探索。     

对当前公益性事业单位改革的思考

公益性事业单位作为国家机关或者其他组织利用国有资产举办、面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供支持保障的事业单位,改革开放以来为促进经济社会发展、改善人民群众生活作出了重要贡献。深化公益事业单位改革,一方面对统筹做好经济和社会两个方面的发展、加快推进经济发展方式转变、实现全面协调可持续发展具有重要的意义。     

事业单位分类改革背景下政府人才服务机构的困境

政府人才服务机构在提供人力资源公共服务方面具有天然优势与合理性。多年发展中,政府人才服务机构一直同时提供公益性与经营性两类人才公共服务,其间不可避免存在一些矛盾,事业单位分类改革后被定位为公益二类事业单位。政府人才服务机构目前存在财政拨款不足、员工缺乏激励、服务质量与成效不高等困境。可以从事企分离、加大财政投入、推行社会购买等方面进行改革。     

关于我国基层公益性事业单位改革的探讨

随着社会事业的不断发展进步,社会公益类事业单位陈旧的体制机制已经不能满足社会公共服务发展需求,改革势在必行。因此,有必要对社会公益类事业单位的改革方向进行研究探索,以适应市场经济,提高组织效率。在明确职能定位的基础上,创新事业单位管理体制,发挥我国公益性事业单位的内在潜力。本论文试图从从公益性事业单位本身的问题出发,分析探索改革的目标和路径选择,最终实现改革的发展。     

文化事业单位人事管理浅析

文化事业单位是我国重要的公共文化服务提供者,经过十多年的事业单位改革和文化体制改革,我国文化事业单位已取得了长足的发展。然而,思维观念定位不清,传统制度转变不到位,聘任制的用人制度不完善,缺少吸引人才的管理制度等问题依然存在,这些问题阻碍了其发展,不利于公共服务的有效提供。针对这些问题要尽快探索出具体、有效的方式方法解决。     

经营性事业单位会计核算模式的改革

作为社会管理和公共服务职能的主要载体之一,我国的事业单位是政府经济和社会管理不可或缺的一部分,无论是对于国民经济发展,还是在国计民生领域,都起到举足轻重的作用。尤其是随着事业单位改革的深化,经营性事业单位的市场化程度逐步加深,也面临着越来越激烈的市场竞争,使得单位的会计核算模式愈发呈现弊端。本文在对经营性事业单位会计核算模式问题深入研究的基础上,针对性提出会计核算模式的解决措施,为单位会计核算模式改革提供科学的理论依据。     

“以钱养事”何去何从?——基于湖北省咸安区乡镇事业单位改革的调查与思考

湖北咸家区的乡镇事业单位改革的目标是建设与社会主义市场经济相适应的农村公共服务体系,改革首先按照"行政职能整体转移、经营职能走向市场、公益服务职能面向社会"的总体思路,进行了站所转制和身份置换;然后变"养人"为"养事",建立起"以钱养事"的公共服务新机制。     

事业单位人力资源管理存在的问题及措施

事业单位是依靠国家资产向社会提供公共服务的部门,对促进我国经济和文化的稳定发展有着重要的影响。然而,我国事业单位在人力资源管理方面却存在许多问题。因此,有必要加强对事业单位人力资源的管理,完善人力资源制度,建立以人为本、高绩效的人力资源模式,适应我国现代化经济的发展要求,从而更好的回报社会和人民。     

事业单位改革将大大推进服务型政府建设

2012年4月16日,新华社发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),对我国事业单位改革进行了全面部署,力求解决事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制僵化、效率不高等问题。这是适应我国提高事业单位公益服务水平,加快各项社会事业发展的客观需要。在我国当前社会转型的重要时期,公共服务水平低、社会事业发展不足已经成为我国经济发展的瓶颈,成为构建     

公益一类事业单位加强预算绩效管理的一点思考

<正>中央部门所属的公益一类事业单位主要资金来源为财政拨款，为响应中央“过紧日子”要求，财政资金预算不断压减，提升预算资金使用绩效已成为事业单位履行工作职能、实现事业发展的必然选择。本文从加强预算绩效管理的重大意义入手，剖析了目前中央部门所属事业单位预算绩效管理存在的问题，并提出解决措施。     

探索事业单位人力资源管理创新路径

事业单位已经成为我国行使部分政府职能和提供公共服务的重要部门,其在维护社会公平、提供公共服务、促进经济发展等方面起到了至关重要的作用。同时,事业单位人力资源管理属于社会人力资源管理中不可或缺的组成部分,但是目前我国事业单位人力资源管理中存在许多问题,因此需要不断对其进行创新,以更好的促进我国事业单位的发展。     

基于事业单位发展战略分析

随着改革开放以来,全额拨款事业单位和公益类事业单位得到了迅速的发展与提高,为国家的公共事业和公益服务事业作出了很大的贡献,事业单位的管理体制也在随着时代的变化而不断更新中。然而,在这个过程中,一些全额拨款事业单位和公益类事业单位的改革过程中暴露出一些不容忽视的弊端。笔者将这个发展现状展开对全额拨款事业单位和公益类事业单位发展的一些相关调查,并对一些出现的问题以及不足给出相应的建议思考。     

浅析事业单位改革与新会计准则下会计核算体系构建

事业单位是人国社会管理和公共服务职能的重要载体，对国民经济和国计民生具有十分重要的作用。文章论述了事业单位会计核算基础和核算原则，并在新会计准则要求下，提出了适应事业单位改革的会计核算体系构建的策略。     

事业单位内部控制制度存在的问题及对策探讨

所谓的事业单位主要指的就是以社会公益为目的,由国家机关或其他组织利用国有资产依法举办的,从事教育、科技、文化、体育、卫生等公共服务活动的各种社会服务组织。但由于我国的事业单位数量多、开支大,事业单位的经营水平将直接影响政府财政资金的使用效率,而一个组织内部控制水平的高低决定着整体经营效率的高低,因此,必须加强事业单位内部控制理念,提高内部控制意识。基于此,文中笔者在分析了我国事业单位发展现状及实行内部控制的重要性之后对当前我国事业单位内部控制中存在的问题进行了简要的阐述,指出了完善内部控制制度应把握的原则,最后对事业单位如何加强内部控制给出了自己的意见。     

公益创投:政府购买公共服务的新模式——以浙江宁波为例

公益创投是政府向社会组织购买公共服务的一种新模式,有利于提高公共服务的覆盖面和功效。宁波通过公益创投模式购买公共服务,经过多年的实践和探索,取得了一定成效和经验。政府应从加强社会组织的专业化发展、公益创投项目的常态化管理出发,建立政府、社会组织、公众三方受益的运作机制,使政府向社会组织购买公共服务更加规范有效。     

“以钱养事”何去何从？——基于湖北省成安区乡镇事业单位改革的调查与思考

湖北成家区的乡镇事业单位改革的目标是建设与社会主义市场经济相适应的农村公共服务体系，改革首先按照“行政职能整体转移、经营职能走向市场、公益服务职能面向社会”的总体思路，进行了站所转制和身份置换；然后变“养人”为“养事”，建立起“以钱养事”的公共服务新机制。     

事业单位国有资产管理工作探讨

事业单位国有资产作为维持事业单位正常运转和事业发展的必要物质基础,是事业单位腥行公共服务职能的重要保障,它具有配置领域的非牛产性、使用目的的公共服务性等特点.     

浅析事业单位绩效工资

事业单位承担着社会最基本的公共服务。近几年事业单位正在全面推行绩效工资改革,如何处理好改革的力度与群众的可承受程度的关系,事关4000万事业单位从业人员的切身利益和改革的成败。只有正确地坚持改革的原则、明晰改革的思路、把握改革的要求,积极稳妥地处理好各种关系,才能推进改革,实现增进社会公益与绩效导向的双赢。     

事业单位财务档案管理工作中存在的问题及改进措施

对于我国各项社会公共服务的开展来说,事业单位起着提供公共服务的重要作用,从事业单位本身的运营情况来看,获取利润并不是其目的,更重要的是为社会经济发展奠定坚实的基础。与此同时,我国社会经济发展至今事业单位的各项工作虽然有较好的发展成果,但是在事业单位内部仍然存在着一些问题,尤其是在事业单位的财务档案管理工作当中,缺乏全面的管理体制,如何做好财务档案的管理工作影响整个事业单位各项工作的开展。本文在分析财务档案管理工作的开展基础上提出一些改进措施,以给工作人员提供一些工作方面的帮助。     

事业单位党建工作现状及对策研究

在我国社会主义市场经济发展的进程中,事业单位是提供社会公益服务的主体,也是推动我国社会主义现代化建设的重要力量。事业单位的党组织是党组织的细胞,是我国党组织的重要组成部分,如何做好事业单位的党建工作,关系着事业单位的发展前景,也关系着事业单位改革的进程。本文就当前事业单位存在的问题进行分析,并提出解决的相应对策。