税收研究专家祁彦斌

祁彦斌研究员在宁夏学术理论界和税务系统的知名度是相当高的。这倒不是说这人官位有多高,而是缘于他在税收经济研究领域的建树、对事业的执著追求和拼搏精神以及他的待人热情诚恳。1952年出生于宁夏彭阳县一个小村庄的祁彦斌,现任宁夏国家税务局税收科学研究所所长、宁夏税务学会秘书长、《税收与经济》杂志主编。他的学术兼职有:宁夏社科联常委、国家税务总局税收科学研究所特邀研究员、宁夏社科院特邀研究员、宁夏党委政策研究室专家咨询组成员、宁夏大学经济发展研究专家委员会委员、宁夏地方志协会副秘书长等。这位貌不惊人的中年科研…     

加强税收科学研究 服务税务工作实践

四川省税务学会自成立以来,在党政领导的重视下,在省社科联的具体指导下,科研工作在改革中起步,在探索中前进,在实践中发展,一些科研成果受到国家税务局和省委省府的肯定,有的已在税务工作实践中推广运用。为此,学会两次被省社科联评为省级先进学会,在今年的全国税收利研会上交流了学会科研工作经验。     

税收与市场经济研讨会观点综述

由省税务局、省税务学会安排,雅安地区税务局、地区税务学会牵头召开的“税收与市场经济”专题研讨会于7月31日至8月4日在雅安召开,来自雅安、重庆、内江、阿坝四地市州税务部门的代表和西南财大、省税务学校的专家、学者以及雅安地区各县(市)税务局长共40多人参加了会议。与会代表围绕税收与市场经济这一专题,就转变税收观念、税收的职能作用、加快税收制度改革、干部队伍建设、加强税收征管、推进会计改革等问题展开了热烈讨论。现将会议交流的主要观点综述如下:     

广州市税务学会召开2005年税收科研成果汇报会

2005年11月30口，广州市税务学会在市国税局16偻礼堂召开“广州市税务学会2005年税收科研成果汇报会”。广东省税务学会会长曹风檀、调研员袁韵珍、广州市社科联学会部调研员曾杰灵、中山大学杨卫华教授、广州大学颜金林剐教授、广东商学院阎学英副教授、广州城市职业学院讲师赵蓉、广州市闯税局办公室主任李平、     

浅论优化税收环境

当前我国税收环境在税收服务环境、税收政策环境以及税收法治环境等方面均存在诸多问题。为了适应国际新形势和我国经济发展的需求,必须开放创新,坚持改革与治理相结合,构建服务型税务环境和优化投资环境,并建立与国际接轨的税收执法环境。     

加强税务理论研究、推进税务改革——江苏省税务学会成立

江苏省税务学会于5月28日至6月1日在南京召开成立大会。省人民政府顾问金逊,税务总局局长金鑫和省有关部门的领导同志,理论学术界的专家、学者,省税务战线的一些老前辈、老同志共230余人参加了会议。省长顾秀莲同志因故未髓参加,特打来电话表示祝贺。省社联副主席刘松生到会祝贺。会议期间,代表们认真学习了李先念主席给中国税务学会成立大会的贺信李主席强调指出“税收是国家调节经济保证收入、推进建设的一个重要手段。在当前尤为重要。”“税务工作学问很大,需要研究的问题很多。”还指出了成立学会的目的、意义和学会工作方向,提出了税收理论研究的要求,充分肯定了税收在四化建设中的地位作用,给     

税收信息化建设与税收成本的关系

目前我国的征税成本高达5%~6%,而西方发达国家的征税成本一般只在1%左右,显然我国有降低税收成本的必要性和可能性。影响我国税收成本偏高的因素很多,主要有以下几方面:其一,税务行政费用增加,主要表现在:第一,随着现代化科学技术的不断发展以及税收征管手段的不断现代化,税务部门的办公设备随之不断更新,加上税务部门建造的办公用房及办公用品的日益高档先进,这项费用开支大幅上升。第二,税务人员的增加及增资,使税务人员工资支出也不断增加。第三,由于我国两套税务机构的设立,一方面相应地扩编人员、分建各自的办税服务厅、加大基建设备投…     

"规范和强化税收征管研究"论文观点综述

本文对福建省税务学会2004年承担的中国税务学会课题"规范和强化税收征管研究"专题调研成果进行了综述.该专题成果在总结回顾征管改革成就的同时,对税收征管改革中普遍存在的税收征管模式、机构设置、税源监控、规范执法监督、优化纳税服务等五个方面的问题,进行了广泛探讨,并针对这些问题提出了相应的改革对策.     

大数据视角下加强税收执法监督的思考

目前税务部门全面推行依法治税,应用大数据开展税收执法监督,有效缓解信息不对称,优化税务执法方式,极大提高了税收执法水平。通过研究发现,大数据税收执法监督仍然存在数据信息缺乏共享互通、信息应用缺乏深度和广度、人才队伍缺乏新兴信息技术素质等问题,建议构建信息型税收执法监督新模式,完善内控监督平台,强化税务执法信息共享,征管基础数据实现痕迹化管理,加强大数据新形势下的税收队伍建设,由此加强税收执法监督。     

正确理解和处理税收为经济发展服务问题

税收决定于经济并为经济发展服务，这已形成共识。但税收如何为经济发展服务，在理解上并不是每个税务工作者都清楚的。有的认为，减税让利放宽政策、用足税收优惠政策等就是对经济发展最好的服务．很明显，这些认识主观愿望是好的，但在客观上却恰恰忽视了一条最重要的原则．这就是，在市场经济条件下，税收为经济发展服务必须遵循税收的中性原则．以公平的税负、合理的负担让企业进入市场．因此，在税收工作中能否正确理解和坚持这一原则，直接关系到税务部门在为经济发展服务中作用发挥的程度及其效果。我认为：第一，要遵循税收的中性原…     

黄山市国际税收研究会成立大会暨第一届会员代表大会召开

8月24日，黄山市国际税收研究会成立。该会的成立为税务工作者及关心税收工作的领导、院校的专家学者和社会各界朋友搭建了一个相互交流的平台，标志着我市国际税收理论与实践的研究跨上了一个新的台阶。大会选举谢鸣生同志为会长。市人大常委会副主任张正祥、市社科联党组书记陈平民、市民政局副局长胡劲松、市国税局局长季学宝、市地税局局长陆群等出席大会。     

推动中小企业发展的税收选择

在经济发展大浪潮中,中小企业是推动整个国民经济和区域经济最具活力的部分,在很多地区已经成为经济增长的关键。但随着市场竞争环境越来越残酷,一些掩盖在成功背后的弱点显现出来,并成为发展中亟需突破的瓶颈。而外部环境,主要是税收方面,也同样存在制约企业发展壮大的问题。针对这些问题,税务部门必须进一步运用税收手段,加大力度帮助和扶持好中小企业的发展。     

人文税收:21世纪税收发展的新思维

当前税收发展的制约因素很多,但从本质层面上讲是经济因素与文化因素摩擦所致。作者从当前人文经济发展的客观要求出发,提出了服务人文经济发展的税收发展观;从实现依法治税与以德治税的共融与互促出发,提出构筑体现人文关怀的税收征纳关系;从实现人的全面发展目标出发,提出要完善人文资源开发与利用的队伍管理模式。在此基础上,文章进一步明确了税收未来发展的整体目标,提炼出了形成税务人员共同的价值取向的税务文化内涵,并为税务人员培养理性思维的习惯,塑造美好的心灵,促进全面发展的多元文化平台建设方面做出了积极有益的探索。     

建立税收新秩序理论讨论综述

湖南省税务学会科研第一专题组(由邵阳、娄底、湘潭、怀化、自治州五地州市税务学会组成)经大半年的努力,在深入调查研究的基础上,撰写出一批论文和调查报告,于1989年10月31日至11月2日在城步县召开了理论研讨会。与会代表以马克思     

税收协定及其在国内法上的创新性应用

关联企业利用转让定价实现利润移转,而各国根据自身税收利益制定国内法对其进行规制,双重征税及税务争议难以避免。税收协定成为解决双重征税和税务争议的重要工具,但税收协定对"协定"的依赖,决定其很难解决所有的双重征税及税务争议问题。全球联合反避税的趋势不可逆转,也使得税收协定困难重重。预约定价安排作为一种创新性应用,以其独特的价值功能和制度构建扬弃了税收协定,成为解决双重征税、税务争议和反避税的最有竞争力、也是最新的财税工具。     

金砖国家境外税收抵免制度比较研究

有效应对跨境税源是各国税务管理当局需要面对的重要任务之一,本课题对金砖各国的境外税收抵免制度开展比较研究。在简要介绍金砖各国税收抵免制度发展演变的基础上,从抵免对象、抵免限额、境外亏损处理等六个方面进行比较研究,评析金砖各国境外税收抵免制度运行成效。在尊重金砖国家税制差异的前提下,为强化我国境外税收抵免制度建设、优化金砖国家国际税收合作提出相关建议。     

个人税务信息保护与《税收征收管理法》修订

税收大数据有助于提升税收征管效率,但也存在危害个人信息的风险。现行《税收征收管理法》对税收大数据与个人税务信息保护的相关规定存在不足且比较含糊,有必要在修订时进一步明确政府部门之间的信息共享、纳税人的信息提供义务和第三方数据持有者的个人税务信息提供义务,并遵守“数字正当程序”之要求,给纳税人以通知、申诉、请求更正之权利,以便在发挥大数据红利、提升税收征管能力与切实保护个人税务信息、维护第三方数据持有者的利益之间取得平衡。     

依法治税是整顿税收秩序的必要条件

党的十三届三中全会提出了治理经济环境,整顿经济秩序和全面深化改革的方针,同时确定了近两年改革和发展的重点应着重放在整顿治理经济环境和经济秩序上。那么作为税务部门就必须适应新形势和改革的需要,坚持以法治税、整顿税收秩序。 怎样才能整顿好当前的税收秩序呢?我认为以法治税是整顿税收秩序的必要条件,而有法可依又是以法治税的首要前提。税法是我国法律的重要组成部分,中华人民共和国公民有依法纳税     

区域税收征管效率损失模型的解构与运用——基于税收征管资源配置视角的分析

优化税收征管资源配置,提高税收征管效率,是我国目前税务系统亟待解决的重要问题.本文通过构建以区域税收最大潜力和税务部门最优征管能力为核心的税收征管效率损失模型,推导出区域税务人员的数量应与税收潜力规模成正比例配置的最优配置要求,将模型拓展到多个子区域和多种税收征管资源配置的条件下,并运用实例加以验证.     

不良税收环境的成因分析及对策

公平、公正、公开的税收法制环境是我国对应WTO挑战的一项重要税制建设及其社会公民素质培养问题。当前 ,相对严重滞后的税收环境 ,直接地制约和影响着税收征管活动 ,如何从税务制度建设与市场运作机制的环境中 ,把握和处理好这一关系和难题 ,是税务体制深化改革与实践探索的新任务和新举措