居家养老服务:认识误区、理性原则及完善对策

居家养老服务是社会养老服务体系的核心和基础,其理论基础是适度普惠型福利、基本公共服务均等化及福利多元主义等理论。西方国家从机构养老到居家养老的转变及其对居家养老的支持政策为中国居家养老服务的完善提供了有益的经验。居家养老服务要确立尊重老年人选择意愿、确保老年人生活质量以及家庭、社会与政府共同担责等基本理念;坚持自力为主、居家与社区为辅,居家为主、社区与机构为辅,家庭为主、政府与社会支持为辅等理性原则。要合理界定居家养老服务的基本关系,理性选择居家养老服务方式,逐步建立居家养老服务的政策支持体系,并不断改善居家养老服务的基础环境。     

完善我国养老福利制度的几个向度

当前,我国老龄化进程明显加快,养老福利制度作为社会福利制度体系的重要组成部分,需要通过不断提升老年群体的生活品质,更好地实现“老有所养”的目标。因此,加强对现行养老福利制度的研究具有现实意义,完善养老福利制度也是必然选择。在具体路径上,首先要在观念上重视养老福利制度建设;其次可聚焦“适度普惠型”养老福利制度,从推动“立法统一化”养老福利制度、型构“政策聚合化”养老福利制度、完善“社会协力型”养老福利制度等方面进一步予以完善。     

中国农村互助型社会养老的定位、模式与进路

中国积极应对人口老龄化的短板在农村。互助型社会养老是中国农村非正式互助网络和互助组织的现代转型,与中国农村现实地情相适应,具有中国特色,党委领导、政府负责的各类互助组织在互助型社会养老体系建设中起主导作用。与此同时,乡村振兴的理想形式是互助共同体重建基础上的振兴,故虽是互助养老,更应当放到乡村振兴战略和善治社会构建之中去看待。互助型社会养老可以从微观-宏观的互助行为-互助组织-互助系统进行理论解析,同时从救助性的互助服务和适度普惠性的互助服务+进行体系划分,根据对文章4个典型案例的分析,其特点可以总结为立足互助组织、联动多方资源、发展互助服务、救助与适度普惠相结合、分阶段进行、构建圈层化的互助型社会养老体系和乡村互助共同体等。     

农村养老服务供给变迁:70 年回顾与展望

新中国成立 70 年来,农村养老服务供给变迁内嵌于社会转型当中,历经萌芽发育期、曲折发展期、快速推进期和深化改革期四个阶段。 在家庭联产承包责任制、农村税费改革、养老服务需求扩大等事件的触发下,农村养老服务供给沿着“供给主体—对象群体—服务类型—服务内容—供给机制”的逻辑主线演进。 新时代农村养老服务的主要矛盾转变为广大农村老人日益增长的养老服务需求和不平衡不充分的供给之间的矛盾,具体表现为服务供给总量不足、补缺型模式的局限性、供需结构性矛盾突出、服务质量明显偏低。 展望今后农村养老服务供给的改革方向,重点应集中在扩大服务供给总量、提供适度普惠型养老服务、优化服务供给结构、提升服务质量等方面。     

基于SSM的我国适度普惠型儿童福利体系构建

2010年开始,我国进入适度普惠型儿童福利体系建设阶段。文章以SSM为方法论上的指导,通过绘制＂丰富图＂、设置根定义、构建目标活动模型,并开展模型与现实世界的比较,最终导向出适度普惠型儿童福利体系建设方案。结果表明,2020年、2030年、2050年是我国适度普惠型儿童福利体系建设的三个重要时间节点,适度普惠型儿童福利内容体系应包括基本公共福利、各类专项福利、福利服务三大模块,并从财政投入保障、法律法规体系建设、行政管理职能完善等方面探讨了适度普惠型儿童福利体系建设的保障机制。     

普惠型福利视角下城市高龄者养老社会化服务体系研究

普惠型福利是社会福利发展的趋势,是改善民众生活、提高生活质量的政策选择和制度安排.从普惠型福利视角,解决城市高龄老人养老的“资金保障”和“服务保障”,是国家和社会为高龄者养老服务提供的最为人道的福利.结合高龄者养老需求,普惠型福利与城市高龄者养老社会化服务体系之间存在着契合性.构建城市高龄者养老社会化服务体系,强调政府的主导责任,稳定家庭养老的基础地位,推动社区照顾服务,发挥社会福利机构的补充作用,是实现全民福利、满足高龄者养老需求的必由之路.     

论我国城市养老服务体系的重构

随着我国人口老龄化程度日益加剧,传统的城市养老服务体系已不适合中国社会现状,本文基于适度普惠性的视角,深入分析问题产生的原因,提出了构建政府主导下的准市场型的城市养老服务体系,构建经济、社会发展互惠型的城市养老服务体系,构建三位一体的城市养老服务体系的新视域,这对于探讨我国城市养老服务体系具有重大的理论与现实意义.     

全民社保与社区居家养老模式的发展

在人口老龄化的背景下,社区居家养老模式逐渐成为应对老龄化危机的重要方式。但该模式在资金与服务上面临困境,普惠型的全民社保体系为社区居家养老的发展带来了新的契机。养老保险、社会救助和老年津贴等收入保障制度筑牢了居家老年人经济供养的基础,医疗保险、医疗救助和基层医疗卫生服务等医疗保健制度从经济补偿与服务提供双方面支撑起该模式的发展。但是尚不完善的全民社保制度无法完全解决社区居家养老模式面临的问题与挑战。社区居家养老模式的可持续发展出路在于抓住历史机遇,重构参与主体之责任,充分发挥社区的主体作用,以实现健康老龄化。     

智能养老技术风险及其伦理治理研究

人工智能技术应用于养老领域,是养老服务朝着更加智能化、普适化、规范化方向发展的内在需要,也是有效破解传统养老服务模式并创新发展的客观要求。但智能养老技术的潜在风险严重制约智能养老技术的可持续发展,迫切需要解决个人信息安全保护受限、人工智能技术安全失控、人机交互伦理责任不明,以及服务对象的公平受益失衡等问题。防控与纾解智能养老技术风险需要汇聚相关责任主体合力,强化数据安全监管与隐私防护体系,推进人工智能的适老化改革,促进智能养老服务普惠式发展,完善公开透明的责任追究机制。     

适度普惠型社会福利制度对我国社会和谐发展的促进作用

完善的社会福利制度是社会和谐发展的客观基础与必要条件。西方社会福利发达国家的经验表明,适度普惠型社会福利不仅对社会发展具有积极的引导作用,还能有效地促进和推动经济健康发展。作为一个快速发展的工业化国家,我国建立适度普惠型社会福利制度可起到稳定社会、缓和社会矛盾和促进经济进一步发展的作用。目前,我国已基本具备建立适度普惠型社会福利体系的经济条件和政治基础。     

浅谈审判委员会制度改革

审判委员会制度是我国独具特色的一项司法审判制度,审判委员会是我国特有的审判组织形式,随着司法改革的不断深入,人民法治意识的不断提高,审判委员会的弊端日益显现。文章试图在对审判委员会制度的历史渊源、组织性质、存在价值及其主要缺陷进行研究的基础上,提出改革设想,使这一具有中国特色的司法制度更趋合理。     

新发展阶段我国驻村第一书记制度完善路径探析

驻村第一书记制度是中国共产党在驻村干部制度的基础上,逐步建立并不断完善的一项制度,这一制度在脱贫攻坚中起到极为重要的作用。在新发展阶段,这一制度仍将继续存在,但由于工作任务的变化,这一制度也必须进行必要的完善和发展。通过对驻村第一书记的选拔机制、工作机制和考核机制进行全面的分析,指出这一制度在新发展阶段应对新任务上的主要不足,并提出了完善这一制度的基本路径。     

质疑中国人民陪审员制的设立原则

人民陪审制度的设立在扩大诉讼民主、发现案件真实、实现诉讼公正等方面发挥了重要的作用。然而,在世界范围内陪审制却不同程度地衰落,在中国,随着立法的完善,人民陪审制得到进一步发展。然而,人民陪审员制度的发展的方向似乎并不明确,坚持民主化方向还是提高其专业化程度成为必须解决的一个关键问题。无论从理论上还是在实践中,该制度已经遭到了越来越多的质疑,为了使一项制定初衷良好的制度不变成鸡肋,妥善解决好该项制度与法律原则之间的矛盾是当务之急。     

历史、现实与未来:法治进程中的法院工作报告制度研究

法院工作报告制度萌芽于陕甘宁边区政府的民主实践,建国初期在最高人民法院试行取得良好效果的前提下,被1954年宪法正式确立为一项法院组织制度。然而,1982年宪法取消了法院工作报告制度,致使该制度面临缺失宪法依据的困境。虽然法院工作报告制度赖以产生的基础在当代发生缺失或变化,但法院工作报告制度未来可以通过强化其监督功能、取消人大代表对法院工作报告的投票环节途径寻求发展空间。     

建构中国式的判例制度--以弥补司法解释的缺陷为切入点

我国法学界关于判例制度的讨论已有很长一段时间,判例制度在我国的建构已是大势所趋。作为目前阶段,可从弥补司法解释的缺陷着手,以实质性地推动判例制度在我国的具体建构。     

行政诉讼相对集中管辖的法理分析

行政诉讼相对集中管辖是近年来我国司法实践创新的产物,客观存在于行政诉讼中.实践证明,它的出现实现了行政审判“三个效果”的有机统一.针对这一新的试点中的司法制度,从制度价值、司法价值和程序价值三方面进行法理分析,以期指出这一制度存在的法理价值,为立法提供理论素材.     

基于高层体系结构的防空系统仿真研究

防空系统已成为一个日益复杂的分布式系统,已不能完全利用传统方法对其进行研究、开发与评估.文中对防空仿真系统的功能组成,运行环境以及流程进行了详细设计,并以分布式仿真实验室为依托,构建了基于高层体系结构的防空仿真系统,对其流程和部分性能进行了验证.     

国际直接投资的优势互补理论研究

文章分析和借鉴了西方国际直接投资理论和竞争优势理论 ,提出了兼顾投资方与吸资方的国际直接投资理论系统。它的目标是取得新组合的竞争优势。国际直接投资理论系统分别由反映双方投资目标 (原因 )、条件及对象的优势要素互补系统 (静态系统 )、竞争优势实现系统 (动态系统 )和优势环境系统 (环境系统 )组成 ,三个系统互为条件和补充 ,是统一的整体。     

基于SubSonic和Nhibernate框架的在线购书系统设计与实现

为营造客户与销售商之间互动和谐的购物环境,设计了一个基于SubSonic＋Nhibernate的ASP.NET架构的在线购书系统。论述了基于.NET技术的开源框架SubSonic和Nhibernate的技术特点,提出了系统的总体架构图,分析了系统的主要实现方法,最后介绍了系统的关键技术。     

卫生法学理论体系初探

作为独立的法学学科,卫生法学应形成公认的理论体系。目前,学界对卫生法学理论体系问题缺乏深入研究。在分析现有研究中存在的问题的基础上,提出卫生法理论体系的研究中应处理好的若干关系和应注意的问题,并进一步认为卫生法学的理论体系应由基础理论、卫生主体法、卫生监督管理法和医患关系法构成。