政府主导型青海农牧区经济的利弊浅析

由于地理环境、自然气候特殊的原因 ,青海农牧区不但现在是而且今后很长时期内仍然将是以养殖业、种植业为主的农业经济。从我国改革开放 2 0多年的实践看 ,以农业经济为主的青海农牧区经济 ,其市场化进程明显滞后于工业和服务业 ,由此而产生的利弊从上一世纪90年代以来已经显现。一、青海农牧区经济在较长时期内是政府主导型经济从上一世纪 80年代初至 90年代末 ,青海农牧区经济体制发生了三大变化 :一是“三级所有、队为基础”的人民公社改为乡、村和农业、牧业合作社 ;二是耕地由集体经营改为承包到户 ,牲畜、草场由集体经营分别改为“作…     

小城镇在四化建设中的地位和作用——费孝通教授1982年11月13日在江苏省政协、民盟江苏省委、江苏省社科院、江苏省社联联合举办的报告会上的报告。

各位同志:我很感谢江苏省政协、民盟江苏省委、江苏省社科院、江苏省社联给我这个机会和江苏父老见面谈心,不是做报告。今天我向大家汇报一下我们去年和今年的工作。去年九、十月间我到吴江县开弦弓村,三访“江村”。这个村子在震泽镇附近。我姐姐费达生21岁时就在这个村子里开办了第一个农民合作的缫丝合作社,既生产,又推销。后来这个合作社被日本人破坏了。我1936年曾在这个村子里养病,到农民家里同很     

论中央苏区时期的农村合作制经济建设

农民问题是中国革命与建设的基本问题。发动农民、组织农民开展经济建设,推广合作社运动,是中国共产党在革命战争时期开展经济建设的重要环节。第二次国内革命战争时期,中国共产党在中央苏区掀起了一场轰轰烈烈的合作社运动,为打破敌人的经济封锁,恢复和发展苏区的工农业生产、改善群众生活和支援革命战争作出了重要贡献。     

村委会换届暴露的问题及对策

最近一个时期的村委换届是村委自成立以来的首次直接选举。在选举过程中 ,多数村依照《组织法》 ,尊重广大农民意愿 ,把思想好 ,作风正 ,有能力带领农民致富的人选进了领导班子 ,但也暴露出五个方面的问题 :贿选情况严重 ;有的村委会变成了“族委会” ;少数心术不正的人混进了村委会 ;部分当选的干部素质低 ;部分村委会与党支部不和。解决上述问题的对策是 :一是要学习宣传好有关的文件 ;二是从实际出发不搞一刀切 ;三是注意做好善后工作 ;四是要不断提高农民的民主意识。     

坚持和完善农村基本经营制度：新思考与新探索

坚持和完善农村基本经营制度,实现“统分结合”的理性回归,既需要认识农村基本经营制度中“统”的层面存在的必要性,也需要从理论上阐明实行“统分结合”的农村基本经营制度中“统”的实质,并基于此理论联系实际思考“谁能统”、“如何统”等实践中亟需回答和解决的问题。“统”必须符合“两个坚持”的要求,即坚持农村土地的集体所有制和坚持农户的家庭承包制,合作社则是符合新型“统”的要求的经济组织形式。但合作社应当如何建？实践中的塘约模式、南猛模式与小岗模式给出了不同的思路：塘约村的探索是“村社合一”,南猛村的探索则是集体入股合作社,而小岗村正在进行村民小组创办合作社的试点。本文从制度结构、主体关系和利益机制三个方面,基于三者的探索进行思考和比较。     

诸割据时期台湾经济性格之镜鉴

台湾诸割时期系指“荷据时期”、“明郑时期”、“日据时期”,三代台湾经济,均呈鲜明大陆倾向。荷兰殖民者、郑氏政权顺应台湾经济之性格,竭力吸纳大陆人力资源,引进大陆生产工具,输入大陆生产技术,推动台陆商业贸易,并藉此取得重大发展。日本殖民者欲“移花接木”,强行牵拉台湾经济以摆脱大陆、粘接日本经济,但是,台陆之间出现以“反弹”为特征的“橡皮筋效应”,。台湾经济之大陆性格终未改变。     

初级社:农村股份合作经济的制度渊源

90年代以来，我国农村改革和发展出现了新的势头，农村股份合作经济显示了广阔的发展前景，甚至被视为当代中国农民继“包干到户”和乡镇企业的第三大创造。不过，当代农村股份合作经济总给人一种似曾相识的感觉。事实上，50年代的初级农业生产合作社正是新形势下农村股份合作经济的制度渊源。一、初级社产权制度基本规定初级社产权制度主要包括以下几个方面：第一，年满16岁的男女劳动农民或能够参加合作社劳动的别的劳动者，自愿申请经社员大会批准，可成为合作社社员；社员的劳动归合作社统一使用，合作社对社员的劳动实行“按劳计酬、多…     

合作社组织与乡村公民共同体构建

转型中乡村存在着诸如农民个体化、共同体意识弱化及乡愁不在等村庄被撕裂的“碎片化”现实。因而,“统合”就成为乡村建设一个必然论题。从社区经济-社会角度看,合作社兴起与发展为“统”的实现提供了可能:以具有社区基础的合作社为依托,在增加农民经济收益前提下统合村域社会,并在此中实现社会的“利益表达”“利益集结”和村社共同体重建。当前许多村庄实例也都表明,合作社在村庄治理,如滋养社区公共性、恢复村庄价值生产能力和缓解农民焦虑感等方面,不仅可以而且也能有所作为。     

力促农民增收 建设和谐新农村

兖溪村位于屯溪区阳湖镇东南部，东面与紫阜村相接，西至许家棚，南至三充村，北至柏山，所辖7个自然村、8个村民小组，共425户、1428人2006年，该村集体经济纯收入达47．42万元，同比增加21．25万元：村经济总收入达7158万元；农民人均纯收入达5091元，同比增长13．4％：村集体资产累积达到800多万元。     

试论王夫之的“齐家”思想

推崇“家国同构”的中国儒家文化历来重视家庭问题——即“齐家”;作为明末清初三大儒之一的王夫之也不例外,他同样十分看重、推崇“齐家”。王夫之的“齐家”思想主要包括：父慈子孝,家教从严;夫义妇听,相敬如宾,勤俭持家;兄友弟恭,安静守分。当前世界性的“家庭道德滑坡”现象突出,王夫之的齐家思想不无裨益。     

论中国农村村级治理模式创新:复合式治理

20世纪80年代以来,中国农村村级治理形成一种以村民自治为基础的“乡政村治”模式.在这种模式引领下,中国农村的村级治理进入了一个新阶段,显示出其特有的适用性和局限性.近年来,中国现有的村级治理模式面临越来越多的困扰,显现出不适应社会发展的一面.因此,基于实践的探索,中国应构建新的村级复合治理模式.新模式建构的重点在于:明晰乡村责权关系,发挥“乡政”、“村治”两个主体作用;明确村级“党”、“政”定位,激发村级党组织和村民委员会两个核心要素的积极性;提升农民主体意识,培养自主、包容两种精神;扶持发展民间组织,拓展市场、第三方参与两大救济通道.     

农地流转的新特点及农民失权状况分析

土地流转和农业实行规模经营的提出,农村兴起了新一轮的圈地高潮.由地方政府主导的大规模土地流转不可能有效保障土地流转的农民权益.农村土地产权模糊、农民集体经济组织缺位、地方政府职能错位、土地市场化流转难起步是农民土地流转权益得不到有效保障的主要原因.解决的途径:一是深化农村土地产权制度改革,在界定、测定农村集体土地范围和数量的基础上,将集体土地确认到以组(自然村)为主的农民集体经济组织,并以股权形式量化给集体经济组织成员,组建农民土地股份合作社;二是尊重农民意愿,实行土地的市场化流转;三是建立健全流出土地农民的基本生活、再就业和创业的社会保障机制.     

农村集体经济组织法制定中的三个基本范畴问题

我国《民法典》赋予农村集体经济组织以特别法人的民事主体地位,正在拟定的农村集体经济组织法应以《民法典》的基本原则、基本精神、基本制度为基本遵循。在我国《民法典》上,“农村集体经济组织”是一个类型名称、属性名称,此名称不宜直接作为该类特别法人的组织名称。农村集体经济组织法人名称中包含“合作社”“股份”字样,并不会导致其与农民专业合作社和股份公司相混淆。“集体”具有主体性,“农民集体”是一类重要的团体性法律人格,应认可其拟制法人地位。由农民集体所有制的“小公有制”属性决定,农民集体与国家虽同为公有制实现的主体形式,但农民集体有其独有的主体特性。农村集体资产的归属主体是农民集体而非农村集体经济组织。农村集体经济组织无自己的独立财产和责任财产,故不具有破产能力。由农村集体经济组织的“无资性”所决定,“农村集体经济组织成员”概念不成立,立法上应使用“集体成员”的概念。农村集体经济组织与农民专业合作社都具有合作社的组织形式,但二者形同质异。农村集体经济组织是我国独有的公有制合作社,只具有“半个合作社”的属性。     

毛泽东“两个压迫”的思想与农民的解放

“两个压迫”的思想是毛泽东形成解放农民思想的重要基础,解决“两个压迫”问题构成了毛泽东解放农民思想的主要思路;新民主主义时期党成功地解决了当时所面临的农民问题;毛泽东解决“两个压迫”问题、解放农民的若干重要思想原则值得铭记。     

合作社经济理论探微

一、合作社产生的历史条件合作社是资本主义商品经济发展到一定时期的产物。19世纪上半叶由于资本主义工厂的剥削,压迫和不平等的加剧,人们思想上就产生了希望有一个没有剥削、没有压迫、人人平等的、合作协调的社会出现。这就是合作社思想产生的历史背景。合作社本身就是要消灭中间剥削,人人为我,我为人人的平等和协调的社会。信用制度是合作社产生的     

六十年代初期关于“级差地租”问题的讨论

一、“级差地租”问题是从现实生活中提出来的解放三十年来,我国农村经济的发展经历了一个曲折而复杂的过程。无产阶级夺取政权以后,党领导农民在农村进行了土地改革。在土改的基础上,又根据自愿互利原则,通过典型示范,采取逐步前进、相互衔接的三种形式,从农业生产互助组、初级农业合作社,发展到高级农业生产合作社。农业合作化的实现,标志着我国农村在所有制方面的社会主义改造基本完成。合作社以集体所有制为基础,组织集体生产劳动,实行“各尽所能,按劳分配”制度。对合作社之间由于自然条件、技术装备和经营管理水平不同,客观上存在着的经济收入差别,采取承认和照顾的政策,因而极大地调动了农民的社会主义积极性,有力地促进了农业生产的发展。农业社会主义改造完成后的第二年(一九五七年),我国粮食产量达到三千七百亿斤,比一九四九年的二千一百六十二亿斤增加了百分之七十一;全国棉花产     

赵树理在川底(资料)

人民作家赵树理,是反映农民生活的铁笔圣手,农民的贴心人。下面记录的是他在平顺县西沟公社川底村的几件事情。走访一九五二年春天,赵树理离开北京来到全国农业合作社兴起的地方——晋东南试办十个老社之一的平顺县川底村郭玉恩农业生产合作社。老赵来到川底,看到这里家大业大,干部指挥生产缺乏办法。一天,他对社长郭玉恩说:“老郭,有人说池底(川底南面一村)最近搬来一户     

办好合作社是农村经济体制改革的核心所在

农村经济体制改革的核心问题是什么?如果说在宏观上是价格问题,那么,在微观上,在经济组织形式上就是合作社了,就是发展合作经济、完善合作社组织的问题了。 但是合作社的发展在我国曾遇到过一些困难,这些困难是在两种极端认识下产生的。一种极端认识是把合作社简单看做合并生产资料和集体劳动,以后由这一极端导致另一个极端,即因为怕“一平二调”和“吃大锅饭”而     

区域经济整体创新开发战略123

当前 ,河西地区亟待解决的问题是 ,怎样抓住国家实施“西部大开发”战略的历史机遇 ,遵循区域经济发展规律 ,先形成一个统揽全局的总体开发思路 ;然后在这一总体思路指导下 ,结合当前区域经济实际 ,选择今后一定时期有重大发展前景的支柱产业 ;进而兼顾支柱产业近期发展与中长期更新要求 ,着手培育具有自主“造血”功能与发展后劲的区域经济“发动机”。基于这一现实考虑 ,我们提出了着眼“绿洲古道区域经济整体创新开发”的河西地区区域发展战略设想 ,其内容概括地说 ,就是“一个开发思路 ,两个产业支柱 ,三个创新发动机”。一个开发思路—…     

农业专业合作社若干问题研究——兼评我国《农民专业合作社法》

虽然农业合作社在我国的发展走过了一些弯路,但在市场经济和农村家庭承包经营条件下,合作社对于农业的发展有重大意义。我国刚颁布的《农民专业合作社法》是第一部合作社方面的立法,该法有三个方面的重大贡献,即确立合作社的法人地位、促进资金和技术与农村劳动力结合、确保农民在加入合作社后财产权利不受影响。但是,该法也有两个不足,一是限制成员资格、二是不作最低资本金限制;本法还有三个方面的缺失:合作社联社、合作社的社会服务内容以及成员对其权利处分的权利。但总体而言,该部立法是一部成功的立法。