北京推动京津冀协同治理的进展与趋势

京津冀协同发展战略实施以来,北京充分发挥其在京津冀协同治理水平提升和制度供给上的优势,推动京津冀在产业、交通、生态和创新等方面取得阶段性进展。未来北京在推动京津冀协同治理过程中应不断提升自身治理能力和治理水平,引导多元治理主体参与,拓宽协同治理领域,引入多元化和信息化治理手段。顺利推进京津冀协同治理,需要完善协同治理机制;转变治理理念,形成协同治理格局;联合津、冀构建长久有效的协调体系;组建专门的区域协同治理机构。     

京津冀协同发展的阶段成效与高质量发展对策

京津冀协同发展战略是以习近平同志为核心的党中央在新时代的一项重大决策部署,是习近平京津冀协同发展思想的重要体现。在近年来一系列方针政策和重要举措推动下,京津冀协同发展取得显著成效,主要体现为经济发展稳中向好、河北雄安新区建设实现良好开局、北京非首都功能疏解实现较大突破、一体化现代交通网络加快建设、生态环境协同治理取得明显成效、区域协同创新加快推进、公共服务共建共享取得进展等。面对当前我国社会主要矛盾,继续推动京津冀高质量协同发展是破解我国区域不平衡不充分发展的重要实践。     

京津冀产业协同创新生态系统运行机制研究

研究京津冀产业协同创新生态系统的运行机制,有利于促进创新资源与要素的优化整合,形成良好的产业生态环境.随着京津冀协同发展上升为国家战略,京津冀产业迅猛发展,但其创新主体、创新服务、创新环境受到三地产业资源配置不合理、科研转化率不高、协同创新度低等因素的制约.在各项利好政策的推动下,京津冀产业协同创新生态系统逐渐形成动力机制、协调整合机制和保障机制等多层面运行机制.     

推进京津冀成为世界级创新平台和增长极

推进京津冀协同发展、打造世界级创新平台和增长极是2019年中央经济工作会议的指示精神。京津冀地区通过顶层设计引领产业协同平台建设、通过区域创新生态系统的不断恢复和城市群创新网络的构建等加速建设世界级创新平台。京津冀城市群、北京新机场、天津全国先进制造业基地的建设以及河北数字经济的发展等极大地推动了京津冀地区成为具有国际竞争力的区域增长极。展望未来,期待京津冀协同发展在国家治理体系与治理能力现代化、支撑全国经济发展、基本公共服务共建共享以及生态城市建设等方面走在全国前列。     

京津冀区域大气污染现状、治理难点及协同治理路径

近年来,京津冀区域整体空气质量形势严峻,偏重的产业结构加剧了大气污染的程度和治理难度。大气污染治理具有艰巨性、复杂性和长期性,面临治理成本较高的问题;区域发展不平衡、治理主体间的利益竞争以及生态补偿的缺失等影响了大气污染协同治理的积极性。基于此,需要建立区域利益补偿机制、推动区域科技联动机制、协调区域政府间的利益公平机制、构建区域相关主体协同治理机制,从而实现京津冀区域大气污染的联防联控和协同治理。     

京津冀协同发展背景下天津市中心城区经济发展问题研究

京津冀协同发展在“十三五”期间必将进入一个新的发展阶段.作为推进京津冀协同发展的重要节点,天津市中心城区将面临历史性的发展机遇.借力京津冀协同发展,推动中心城区经济总量规模持续提升,对于推动天津市服务业发展具有重要的现实意义.     

京津冀环境协同治理模式面临的挑战及创新路径

京津冀环境协同治理模式大致分为宏观战略规划模式、 项目化推进模式和联席会议的联动模式.当前,京津冀环境协同治理过程中面临行政分割化、 属地碎片化和市场失灵等问题,亟待充分发挥政府、 企业、 社会组织和公众各环境治理主体的作用.     

基于大气污染治理视角的京津冀产业结构优化研究

京津冀地区是我国资源消耗、生态环境破坏与经济发展矛盾最为尖锐的区域之一,近年来雾霾频发,已成为京津冀地区最严重的环境问题。如何协调区域经济发展与产业规划,防止大气环境恶化,成为京津冀地区亟待解决的问题之一。笔者分析了京津冀地区工业污染、产业结构、能源结构与大气污染之间的关系,提出通过优化产业结构,治理京津冀地区大气污染的路径选择,为京津冀协同发展,缓解或消除大气污染提供理论支持。     

京津冀循环产业协同创新路径与策略研究

随着京津冀协同发展战略不断推进,持续提高区域创新发展能力、全面塑造协同发展新引擎已成为深入推进协同发展的迫切需求。循环产业协同创新涉及区域产业协同发展和生态环境联防联治两大重点领域,是关系京津冀高质量发展与资源环境协同推进的现实问题。通过优化创新资源配置、提升区域创新绩效和区域创新水平是推动区域产业协同发展的有效途径,也是贯彻落实京津冀协同发展战略的重要举措。推进循环产业协同创新应立足京津冀地区创新资源优势,充分发挥有为政府与有效市场合力,不断夯实区域循环产业发展基础、提升产业技术创新水平、大力培育创新主体、完善协同创新机制,加快形成协同创新与产业发展相互促进的新格局。     

京津冀生态功能协同机制的设计思路及内容探析

京津冀协同发展要求在生态环境保护领域率先取得突破，以生态协同作为重要切入点，构建京津冀生态功能协同体制机制。笔者从立体格局、分片实施、统筹规划、矩阵管理以及资源配置等维度初步设计京津冀生态功能协同机制的总体思路，并提出通过建立海河流域共建、大气污染治理、林带生态防护、固态污染治理、生态补偿、生态屏障建设和生态保护衍生等方面协同机制实现京津冀生态协同的目标。     

京津冀协同发展进程中的政府作用

在京津冀协同发展进程中,各级政府发挥了十分重要的作用:一是推动京津冀区域合作共识形成;二是构建京津冀协同发展的政府工作机制;三是组织编制京津冀协同发展规划及其实施方案;四是推进京津冀区域在非首都核心功能疏解、交通一体化、环保一体化和产业合作发展等重点领域的务实合作.     

京津冀循环经济协同发展机制及其构建

京津冀循环经济的协同发展是一项极具复杂性与发展性的系统工程,推动其机制建设具有重要现实意义.笔者探讨循环经济协同发展机制的基本内涵和构建的理论基础,从现实情况出发,指出京津冀循环经济协同发展机制存在的突出问题.并最终提出构建京津冀循环经济协同发展机制的对策建议.     

京津冀协同发展战略下河北省来华留学工作现状及发展应对策略

京津冀协同发展是党中央做出的一项重大战略决策,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展。要加强河北省来华留学服务,打造特色学科,提高管理水平,做好对外宣传,推动我省教育强省建设,大力推进京津冀教育一体化发展。     

京津冀雾霾协同治理的三个维度

雾霾问题已经成为制约京津冀地区发展的主要因素之一,事关民生和发展.当前,区域大气污染防治进入了由横向向纵深发展的关键阶段,京津冀及其周边地区依然是大气污染最为严重的地区,空气质量成为全社会最关心的问题.在我国全面建设小康社会的紧要关头,打赢这场环境攻坚战,对于京津冀协同发展既有重大的现实意义,更有深远的历史意义.协同治理京津冀雾霾,有三个实施维度——调整京津冀产业布局、 优化交通运输体系和建立京津冀"风道".     

京津冀协同发展战略下城市副中心建设 ——以天津市红桥区为例

城市副中心是一个城市的次级商业商务发展中心,城市副中心的建设有利于缓解大城市、 超大城市的人口、 资源压力,有利于推动城市及周边地区的发展.随着我国经济的发展,京津冀协同发展战略越来越引起我国城市群建设研究者的高度关注.因此,在京津冀协同发展战略的背景下,京津冀地区相关城市如何利用区位优势协调发展成为当前城市化建设的关键点.笔者以天津市红桥区为例,从城市副中心基础设施建设和运营、 旧城改造、 金融业发展等方面入手,深入分析京津冀协同发展战略下天津市红桥区应如何借力天津西站综合城市副中心的区位优势,加快区域建设与发展.笔者认为,天津市红桥区区域建设应以京津冀协同发展战略为机遇、 以现有城市基础设施为依托、 以西站轨道交通基础设施优势为保障、 以"十三五"发展阶段为契机、 以城市化发展为目标,推动区域发展.     

京津冀区域治理与三位一体机制设计的研究

京津冀区域位于我国华北、东北和西北地区的结合部，是我国经济由东向西扩散、由南向北推移的重要枢纽，促进京津冀协同发展不仅是京津冀自身发展的需要，更有利于形成南北均衡的国家宏观经济发展格局，提升国家综合实力和国际竞争力，乃至对全球经济产生巨大而深远的影响。针对目前京津冀区域协同发展中的问题，笔者从区域治理角度就促进京津冀一体化，架构政府、市场和社会三位一体的京津冀区域治理机制，提出通过树立互动合作理念，推进体制机制创新，完善区域法律法规，大力发展中小企业，发挥社会组织作用的方式来推进京津冀区域协同发展。     

京津冀农业协同发展的SWOT分析及对策建议

农业协同发展是京津冀协同发展的重要组成部分,对于推进京、津、冀三地农业一体化进程、实现区域协同发展意义重大.京、津、冀三地农业协同发展既存在着有利的方面,也存在着障碍,运用SWOT分析法对三地农业协同发展的内在优势、劣势、机遇和威胁进行研究,客观准确地分析京津冀农业协同发展面临的机会和优势,以回避威胁与劣势.同时,有针对性地提出加快京、津、冀三地农业协同发展的对策建议,为促进京津冀现代农业转型升级、加快实现区域农业可持续发展提供基础支撑.     

聚焦:京津冀一体化发展

正习近平总书记多次就京津冀协同发展作出重要指示,强调解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量,以打通发展的大动脉,更有力地彰显北京优势,更广泛地激活北京要素资源,同时天津、河北要实现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。两会期间,全国人大代表、北京市委书记郭金龙表示,北京发展离不开京津冀协同发展。我们要解决发展中遇到的突出问题,仅从北京的角度考虑是很有局限性的,根本的出路是推动京津冀协同发展、一体化发展。     

整体性治理视域下京津冀公共文化服务均等化路径研究

推进京津冀文化协同发展,京津冀公共文化服务均等化必须先行.笔者依据整体性治理的学理逻辑,在分析目前京津冀公共文化服务的非均等供给现状的基础上,致力解决体系建设、供给主体和资源配置的"碎片化"困境,从体系建构与完善、主体协调与整合、机制创新与应用三个方面,探索京津冀公共文化服务均等化路径.     

京津冀协同发展相关研究文献综述

京津冀协同发展研究始于20世纪80年代中期.2014年初京津冀协同发展成为国家战略之后,有关研究成果大量问世.京津冀协同发展的顶层制度设计、京津冀协同发展的关键领域和京津冀协同发展的实现路径是学术界关注的热点问题.加强顶层制度设计,从国家层面统筹协调,是学术界的共识.在关键领域和实现路径的选择上,学术界尚有一定的分歧.未来,全面评价京津冀协同发展战略实施的效果,准确把握京津冀协同发展战略实施中的政府作用和跟踪分析京津冀协同发展战略实施中的企业行为,是学术界需要进一步研究的问题.