精明收缩视角下豫东农区镇区发展困境与收缩防治策略——以虞城县为例

收缩不仅发生在城市,镇区也存在收缩问题。"上医治未病",欠发地区内的镇区如何积极防治城镇收缩、化解发展困境是亟待研究的议题。本文以虞城县23个乡镇为例,总结了豫东平原农区镇区的空间特征,发现存在新增建设规模过大、房屋闲置、滞销物业过多、建筑烂尾现象突出、空间品质下行等城镇收缩问题;预测其收缩模式为"空间品质—人口规模—建设规模下行滞后",具有"逆向收缩"的机制特征;指出豫东农区镇区的主要职能仍是零售服务,人口、产业集聚能力较弱;应借鉴精明收缩和精明增长的理念审慎进行空间扩张和开发建设,不宜将其作为就地城镇化的主阵地,以解决既有矛盾,规避即将大幅出现的小城镇收缩问题。最后,从发展理念、镇区建设、职能角色、公服设施和规划管理五个方面提出了收缩防治策略。     

城市收缩背景下日本基础教育设施规划应对策略及其启示

"城市收缩"趋势潜藏在我国快速城镇化的背面,人口空间结构与基础教育资源配置的矛盾逐渐显现,对现有规划理论和实践内容提出新的要求.由于日本城市收缩出现较早,因此本文通过案例分析介绍日本经验,从基础教育设施角度探讨收缩城市可能面临的问题与可参考应对策略.持续多年的人口中心转移与少子化现象,促使日本从制度、评估、合作多层面优...     

区域空间“蔓延—收缩”形态并存对城市经济发展的影响——基于广东省21个地级以上市的实证分析

当前我国的城市发展步入了“蔓延”与“收缩”并存的阶段,“增长与收缩”已经成为城市转型的全新议题。本文基于2007—2017年广东省21个地级以上市的面板数据,建立计量模型,尝试探究快速城市化背景下城市蔓延与局部收缩两种形态对区域经济发展的影响。研究发现：在以“人口”和“土地”为载体的城市中,城市蔓延不同于增长,在一定程度上影响了区域的经济发展,蔓延程度越严重,经济发展越脆弱;城市收缩对经济发展产生影响,但根据地域差异,影响程度不一;“蔓延—收缩”双重现象并存具有动态变化性,对区域经济的发展具有不确定性。     

城市流动儿童社会工作的东莞探索

作为以制造业为支柱产业的新兴工业城市，户籍人口与外来人口比例严重倒挂是东莞的重要特性。目前，东莞全市常住人口822万，其中户籍人口仅180万，外来人口（东莞称之为“新莞人”）高达640多万。640多万外来人口的身后，是总数高达百万之巨的城市流动儿童。近年来，东莞坚持把城市流动儿童社会工作作为一个重要的服务领域，充分发挥政府、企业和社会的力量，积极开展城市流动儿童社会工作并取得了一定成效。     

来沪人员聚集区青少年服务机制探讨

第六次人口普查显示,上海市外来常住青少年占上海市青少年总数的半数以上,形成了青少年人群中户籍人口与非户籍人口的"倒挂"现象。来沪青少年作为上海建设大型现代化城市进程中的特殊群体,普遍渴望融入上海并与这座城市同步发展,而上海的发展也一直需要并将继续依赖于他们的参与。因此,需要从制度完善到措施落实全程提升来沪青少年的服务机制。     

我国大城市“人户分离”现象的出现及其治理

近年来，随着城市地域的不断扩容以及城市经济的发展，人们活动范围的扩大，传统的人们现活动地和居住地与户籍登记地一致的“人户一致”户籍模式被突破，各大城市开始出现人口实际户籍的“人户分离”状态，现主要活动地和实际居住地与户籍登记地的长期不一致，已经给城市政府市政资源配置以及实施人口管理带来了深远影响。     

探索适合自己的居家养老模式

上海在1973年成为全国最早进入人口老龄化的城市。而截至2010年底,上海户籍老年人口331．02了了,占总人弱的23．4％;80岁以上户籍老年人口59.83万,占老年人口的18．1％。在人口老龄化、高龄化日益严峻的形势下,上海开展了深入调研,并参考国外养老服务的经验,明确了老年人家庭照顾、社区居家养老服务与机构养老为一体的“9073”养老服务格局,     

略谈台湾城市人口与城镇化特点

在涉及台湾城市人口与城市化时,首先要说明台湾城乡人口划分标准问题。迄今台湾当局对于城乡与城市人口以及乡村人口划分标准尚无指令性准则。城乡人口统计资料有两种来源:一是以行政区域为单位所作历年户籍统计资料,其中城市人口即凡建置为市镇之人口;另一种是台湾“行政院”经委会住宅及都市处为计算简易起见,将总人口减去农户人口视为城市人口,农户人口即为乡村人口,而农户人口系指该农户全部成员人数,其中有任公职或从     

特大城市二元社会空间结构分异及其文化作用机制

空间分异现象是城市化进程中的必然过程,我国特大城市中心城区与郊区人口社会结构存在二元格局,在进入后工业化社会以后,文化对空间分异的作用逐渐加强。借助2015年上海市1%抽样调查数据分析得出上海市中心城区与郊区不同户籍人口、不同学历人口、不同职业人口在户籍、受教育程度、职业上存在的结构差异;借助2016年上海市社会质量调查数据的回归分析发现,由资源配置场景差异表现出的高质量城市生活偏好、教育文化偏好和休闲娱乐偏好加剧了中心城区专业人员与非中心城区非专业人员的分异;休闲方式所表现出的生活方式差异促使中心城区专业人员与非中心城区非专业人员分异;可通过资源的空间均衡配置进一步消除因资源配置形成的文化差异,从而破除特大城市二元社会空间结构的分异。     

“双城”结构下津滨走廊交通模式研究

一、引言天津滨海新区被纳入国家发展战略拉开了天津城市规划建设的新篇章,并且用五年时间取得了令世人瞩目的成绩。天津市国民生产总值以年均16％的增长速度居全国首位,人口每年净增50万～60万,截至2010年底达1294万,超出2006年批复的《天津市城市总体规划》中预计2010年常住人口1150万的规模。     

“城市新居民”如何才能不尴尬

正近日,北京市人口研究所发布了《北京人口发展研究报告(2013)》,报告中最新数据显示,北京市常住人口已达到2069.3万人,远远超出了北京市提出的1800万人口"红线"。专家称,流动人口膨胀是常住人口增长的主因。2000年以来,北京市流动人口总量加速膨胀,2012年增长到773.8万,12年间增加了517.7万。按照最新数据统计,北京市每3个人中就有1人来自外省市。数以百万计的外来人口不仅在京城的各个角落聚居,在我国,几乎所有的大中型城市都出现了流动人口聚     

对全国实行居住证制度的几点期待

作为户籍制度改革的内容之一,居住证制度已在一些城市实行.国务院5月27日转发了国家发改委<关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见>,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度.(6月1日<新京报>)当前我国大城市与省会城市等户籍人口数量膨大,这些城市面临的公共服务与不断增长的人口之间的矛盾日益突出.在这种情形下,在大城市与较大城市立即实行一步到位的户籍改革,将所有外来人口全部纳入到户籍人口当中是不现实的.所以,国务院转发国家发改委<关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见>提出,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,逐步在全国范围内实行居住证制度,是现阶段相对更为现实可行的户籍制度改革举措.     

上海人口空间移动与公共管理和服务资源配置研究

上海常住人口密度呈“四级阶梯下降”态势,中心城区人口向周边区域扩散,少儿人口减少、老年人口增加,不同年龄结构人口居住空间出现分化,人户分离现象严重,外来常住人口呈现“市少郊多”和“西高东低”格局,境外人口空间集聚明显。上海人口空间移动,对教育、医疗、体育、文化、社会保障等社会公共资源配置产生重要影响。应根据上海人口空间移动和不同类型人群需求特征,坚持“以人为本、统筹规划、平衡发展、均等服务、持续发展、高效利用”的原则,创新工作思路,对公共资源配置进行合理规划,促进人口和社会事业协调发展。     

关于北京市人口、资源环境、经济发展关系的思考

在经济发展的同时,北京市的常住人口也持续高速增长,北京市的人口容量已经接近极限.城市的拥挤、资源的耗竭直接限制着北京市未来的发展.     

讲“家庭背景”的随迁政策恐成阶层固化的工具

教育部部长袁责仁表示,＂随迁子女‘当地＇高考须满足三项条件。＂家长条件是,在地方有稳定的工作,有稳定的住所,有稳定的收入,并且缴纳各种保险,你是这个地方的常住人口,尽管你不是户籍人口。学生条件是,这个学生有可能在这里学了小学、初中、高中,也可能只是高中才来,也可能高中三年都在这里,也有可能高中一年在这里,各地会根据实际情况确定要求。     

寄居大都市:京沪两地流动人口住房现状分析

近年来 ,中国的人口流动浪潮是从计划经济向市场经济转型过程中快速城市化的一个表现。从 1 983年开始 ,以循环流动为主要方式的流动人口数量显著增加。根据 1 997年进行的流动人口调查结果 ,目前在北京和上海两个城市中大约各有 30 0万暂住人口 ,① 其中大多数为农民工 ;调查还表明 ,两市各有大约 50万名流动人口在城市中已居住 3年以上。现阶段中国人口的流动主要是以两种方式实现的 :即通过正式的户口变更而实现的迁移和并不具备户籍从原籍到流入地的官方变更的临时性流动 (这部分人口称为“流动人口”) ,其中后者为目前人口流动的主要形…     

从“五普”数据分析城市外来人口状况

改革开放以来 ,大量的农村人口摆脱了现有户籍制度的限制 ,纷纷涌入城市 ,从而导致城市外来人口的迅速增加。为了了解外来人口的规模和外来人口的状况 ,一些大城市或外来人口比较多的省市 ,如北京、上海、广东等地 ,都曾进行过外来人口的调查。本文将利用 2 0 0 0年全国第五次人口普查公布的机器汇总数据 ,对全国离开户口所在地半年以上的外来人口状况进行分析。一、外来人口的界定2 0 0 0年全国人口普查是以常住人口作为普查登记对象的。那么什么样的人属于“本地”的常住人口 ,或者说什么样的人应该在本地进行普查登记 ,在普查中是有明确…     

“双循环”背景下沈阳市建设国家中心城市对策研究

国家中心城市对外进行国际经济发展和文化交流，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中发挥着区域节点的功能。沈阳市作为东北地区常住人口规模较大、社会发展状况较好的城市，具备建设国家中心城市的条件，在地区生产总值、人口、投资、对外贸易及消费方面存在短板，应大力培育专精特新“小巨人”企业、发展东北地区总部经济、实施灵活有效的人口政策并推动国家现代综合枢纽和科技中心建设，促进东北老工业基地全面振兴，全力争创国家中心城市。     

上海应普遍允许生育二胎

上海是我国最早实行计划生育的城市之一,经过几十年的不懈努力,上海少出生人口达700多万,接近于当前上海户籍人口的一半.计划生育政策的推行,对于控制上海人口规模的过快增长、提高上海人口素质、促进上海社会经济的快速发展都发挥了积极的作用.但长期推行以控制人口数量增长为主要目的的计划生育政策,也带来了一些负面的影响,如人口年龄结构老化、养老负担加重、劳动力队伍老化、未来本地劳动力数量供给不足,等等.     

户籍制度改革对农村土地制度改革的要求

正建国以来,我国实行二元制的人口户籍制度,将农村人口和城镇人口在户籍上予以区分(分为农业人口和非农业人口),并严格限制城乡居民户籍自由迁移,附着在户籍身份上的是不平等的公民待遇,尤其是对农民的不公,因此,农民进城十分困难。改革开放以来,由于经济社会体制全方位的改革,户籍制度改革也在逐渐进行,一方面是附着在城镇居民户籍上的就业、粮食补贴等各种优惠待遇减少,另一方面,农村户籍人员向城镇户籍迁移政策逐步宽松,但受到的