我国古代王朝国家的治边方略及其当代价值

方略是指具有延续性、稳定性乃至制度性的方法和策略。由于存在广袤的边疆地区需要有效治理,我国古代王朝国家时期形成了丰富的治边方略。这些方略凝聚了古代政治家和思想家们的政治智慧,对古代王朝国家的治边实践发挥了重要作用。我国古代王朝国家的治边方略主要有：建政控边方略、屯垦戍边方略、互市兴边方略、文教融边方略、强军固边方略、交通连边方略等。当前我国边疆治理是制约国家治理走向现代化的短板和弱项,为补短板、强弱项,必须全面加强边疆治理。从古代治边方略中汲取丰富的政治智慧是加强边疆治理的必修课。     

现代化转型中国家治理的风险治理与秩序建构

基于国际视野和国情两大角度观察中国的国家治理,中央领导层对于国家治理已做出基本定位,即总体上是好的,是有独特优势的,是适应中国国情和发展要求的。发展中国家的治理经历了长期的"冲击-回应"模式、"传统-近代"模式与"帝国主义模式",缺陷明显,应该从历史与时空维度考察国家治理的一般性与特殊性。要从全球国家治理有效性出发,即"再民主化需求与发达国家治理面临治理的信任危机"与"发展中国家的民主化转型与国家治理的失败"两大趋势,来看待中国的国家治理蕴含的三大风险:现代的参与性困境和大众治理激发的参与爆发的风险、多元的决策性困境和政府治理面临权威失控的风险、权威的合法性困境和国家治理面临转型动荡的风险,并审视部分治理领域中存在的管理失效与制度失效。中国的国家治理发展趋势是,从与"政党-国家"逻辑契合的国家管理,走向日常政治的国家治理,主要包含:开放混合型的经济治理、多元协商型的政治治理、服务合作型的社会治理、多元大众型的文化治理、高效与负责的精英治理等。"日常政治"成为中国国家治理现代化与建构现代性的发展新趋势。     

政治公平化:中国特色政治发展的创新追求

政治公平化是政治体系结构和价值功能的公平化,这是关系中国政治发展的基础性理论课题和重大的实践问题。如果说政治公平化是人类政治文明进步的本质要求,那么,"积极借鉴人类政治文明有益成果"的中国特色政治发展,也必然要走政治公平化之路;如果说西方国家在政治公平化方面已经陷入了徘徊不前的现实困境,那么,政治公平化理应成为超越西方政治现代化的、中国特色政治发展的创新性目标追求;如果说政治公平化更是中国特色现代化的现实需要,那么,也就应该以中国共产党的公平执政引导中国特色的政治公平化,以国家治理公平化推进中国特色的政治公平化,以民生国家建设保障中国特色的政治公平化。     

情感固边：助推边疆治理现代化的有效方略

[提要]在国家治理现代化总目标和依法治国总方略的统领下，实现对边疆这一特殊区域治理的现代化，必然要求不断开发和运用一系列既符合科学性和先进性要求，又体现中国特色社会主义治理优势的边疆治理方略。情感固边方略就是这样一种既符合党执政之基、新时代之需、系统化之理、实践性之要，又能从筑牢价值基石、生成内在动力、增加外部推力、保证主导力量、稳固安全根基等方面积极推进边疆治理现代化的有效方略。从多维视角推行情感固边方略，必须始终坚持“以人民为中心”的施政理念，在生活习俗上始终尊重、在情感取向上始终贴近、在治理依据上始终把握、在政策选择上始终关心、在具体行动上始终回应边疆各族群众对美好生活的共同期待，以此筑成情感相向、人心相齐、能量相聚的全民守边固边格局。     

低碳发展的失灵现象与对策研究

走可持续发展的低碳经济之路,是我国应对严峻气候变化的选择.低碳经济发展任重道远,征途中存在着诸多的困境和挑战,市场、政府失灵和社会参与不足就是当前面临的突出问题.要实现低碳经济模式的顺利发展,必须以多中心治理理论为基础,采用网状思维和多边治理模式,通过政府引导、企业推动和社会参与的多中心治理对策,实现合作治理.     

食品药品质量安全事件:社会共责,还是政府全责?——包容性发展视角下关于公共治理机制的思考

食品药品质量安全事件频发再次拷问政府监管职能。在国家发展水平总体较低、社会成员忙于生计而忽视职业道德和社会责任的大环境下,政府部门即便有很强的监管意愿往往也很难全面有效落实。更何况,政府人也是"自利人"。因此,简单认为食品药品质量安全问题是政府全责是有失偏颇的,尽管政府职能确实有待进一步改善。顺应公共管理理论与模式发展的国际趋势,中国必须走公共治理之路,亦即发挥包括政府在内的全体社会成员的共同作用,实现统一规则下的分工协同治理。为此,可以在包容性发展视角下重构公共治理机制,而当前特别需要充分利用全民智慧、提高政府监管有效性,并通过健全激励与约束机制,既调动国民参与治理的积极性,又激发国民的社会责任意识。     

农产品交易治理结构转型与农业竞争力培育

我国农产品交易的计划治理与市场治理相结合的"双轨"治理基本上还是一种公共治理结构,私人治理安排很不发达.这是农产品交易双方准租消散、农业竞争力低下的重要根源.因此要发展双边治理机制,培育企业化的三边治理,构建与我国农产品交易特性相匹配、与WTO交易治理结构接轨的混合治理结构.     

传承 生存 发展——论侗族大歌文化转型及其“可持续发展”

随着现代化大潮的到来,侗族地区的封闭状况逐步被打破,人们的思维方式、价值观念都产生了很大变化,侗族大歌的传承面临种种困境,因此,如何传承与发展已成为当下争论的热点问题。有人认为侗族大歌只能维系祖祖辈辈一脉相承的模式,走产业化路子是有悖传统的。本文以社会学、文化学理论为指导、结合对侗族地区的深入考察分析,指出侗族大歌同其它传统文化一样,具有"变"和"不变"的双重特点。它虽有很强不变性,但必须以保留其封闭状态为前提。而其可变的一面就是随着社会的发展而变化,从而获得更好的生机。侗族大歌适时转型、走市场化、产业化之路,是在当前传承危机下找到的一条与现实相适应的发展路子。值得注意的是:文化产业发展是一把"双刃剑",发展侗族大歌文化产业应该把握好一个度,对其发展必须正确导向。     

国家调查队建设成效、路径与展望——湖北国家调查队调研报告

建队以来,湖北各级国家调查队加强党对统计调查工作的领导,敢于谋在人先、善于干在实处、勇于走在前列,不断完善体制机制和组织体系,夯实"三基"建设,壮大调查力量,提升调查能力,优化服务水平,民生调查提质增效,调查队伍风清气正,统计生态持续改善.同时,坚持"守""创"相成,加强基层治理,提升管理效能.坚持政治建队,走正发展之路;坚持质量立队,走实数据之路;坚持服务兴队,走稳民生之路;坚持创新强队,走好效能之路;坚持依规治队,走深从严之路.立足新时代,直面新挑战,湖北调查队系统正迈步走向加快构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的现代化统计调查体系的新征程.     

边政与财政:边疆治理视域下的清代茶叶边销模式

清朝政府因地制宜，因俗而治，在不同时期、不同区域推行了茶马贸易、陕甘茶引、以票代引、四川边引、部票贸易等五种不同的茶叶边销模式。五种茶叶边销模式的茶源地、茶叶种类、经营主体和课税标准差异明显。茶叶边销是清政府治边的重要策略：一方面，清政府通过茶叶边销征收茶税，增加财政收入，为其治理边疆提供财政支持；另一方面，清政府充分利用市场的力量，通过茶叶边销降低其治理边疆的成本。此外，茶叶边销还促进了内地和边疆地区的商品交换，推动了边疆牧区土特产的商品化，推进了内地与边疆地区的经济一体化进程，促进了各民族的交往、交流、交融，对中国统一多民族国家的巩固和发展、历史疆域的稳固意义重大。它促使清代边疆地区形成点、线结合的贸易网络，推动了清代边疆城市的兴起与发展，从而塑造了清代边疆地区新的城市空间分布体系，奠定了后来中国边疆城市发展的基本格局。     

发展环境产业与实现我国的可持续发展战略

环境产业作为国民经济新的经济增长点 ,在发达国家已经成为事实。我国作为发展中国家 ,随着经济的迅速发展和加入世贸组织 ,发展环境产业具有特别重要的意义。目前我国正面临着发展经济和保护环境的双重任务。为了避免重复西方发达国家走过的先污染后治理的老路。必需坚持经济、社会和环境协调发展。从国情出发 ,在实现现代化建设的过程中 ,把环境保护作为一项基本国策 ,把实现可持续发展战略作为一项重大的战略     

发展中国家引进外资优惠政策的比较与借鉴

随着国际环境的变化和国际投资的发展,发展中国家普遍认识到外资对国内经济的积极作用,如何更好地引进外资以促进本国经济的发展成为世界各国制定外资政策的主要目标。从国内外利用外资的理论出发,对不同发展中国家的外资政策进行了比较分析,探讨了优惠政策竞争对外资流入的影响,并结合我国引进外资的现状和问题,得出对我国政策制定的借鉴意义和启示。     

试论农业循环经济与社会主义新农村环境保护

农业循环经济对我国社会主义新农村环境保护具有重要的意义。阐述了发展农业循环经济对社会主义新农村环境保护的重要作用;分析了农业循环经济的四种模式和发展的四个制约因素;提出了转变思想观念、完善政策法规、加强科技创新、健全中介组织、总结试点经验等加快发展农业循环经济的若干对策与建议。     

论发展中国家对待WTO环境与贸易问题的立场

发展中国家在环境与贸易问题上采取的防御立场,是使WTO多哈回合环境与贸易谈判进展缓慢的重要原因。贸易与环境问题谈判本身的不平衡性、发达国家没有切实履行承诺、发展中国家环境保护能力建设不足以及WTO决策程序和谈判规则的不民主是造成发展中国家采取防御立场的主要原因。发展中国家要在今后的谈判中更好地维护自身权益,就必须坚持“共同但有区别的责任”原则,加强与发达国家的环境合作,同时制定环境成本内在化的法律制度。     

科学发展观和大学发展理念--一种之于学理前提性的反思

我国高等教育在取得重大成绩的同时也暴露出许多问题,其实质是大学发展理念的混乱。理性主义指导下的大学发展理念在知识经济时代逐渐出现合法性危机,而科学发展观指导的大学发展理念正是对大学理性发展理念的一种扬弃。当前的大学科学发展理念的建构还必须明白其“硬核”的内涵和完善其“保护带”。     

西部开发中的区域经济发展机制

西部开发的关键在于区域经济发展机制的变革,它依赖于政府机制和市场机制的有效结合。在此基础上,政府机制集中体现为中央政府与地方政府之间的关系;市场机制的重心则集中于微观经济主体的塑造问题。本文通过剖解区域经济发展机制,力求为我国西部开发提供有益的政策参考。     

我国环境会计发展中存在的障碍与建议

我国发展与实施环境会计还存在诸多障碍.充分利用会计手段,披露环境管理的成本与收益,对于加强环境治理,落实环保政策,改善生态平衡,实现社会、经济、自然的可持续发展等,都具有极其重要的现实意义.     

发展循环经济实现经济与环境的"双赢"

循环经济的重要标志 ,是优质资源总量包括优质生态和环境总量不减少或增加。实施循环经济发展战略不仅有利于促进经济、社会和资源、环境的可持续发展 ,而且还可以实现经济与环境的“双赢”。我国作为一个人口大国 ,要想建立一个资源环境低负荷的社会经济体系 ,走“循环经济”之路就显得更为迫切。如何发展循环经济 ,实现经济与环境的“双赢” ,是本文研究的中心。     

线形经济向循环经济转型:循环经济发展路径研究

发展循环经济是一项战略性任务,是加快转变经济增长方式的战略性选择.文章提出了经济转型期的概念(由线形经济向循环经济转型),对线形经济与循环经济进行了比较研究,分析了发展循环经济的重要性和必要性,阐述了日本发展循环经济的主要经验,提出了中国大力发展循环经济的路径,探索了点、线、面推进循环经济的实践.     

论在国家级高新区发展循环经济的重要性

经过十余年的勤奋创业,我国国家级高新区已经具备了发展循环经济的基础.胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展中,为我国国家级高新区发展循环经济指明了方向.本文结合循环经济的特征和国家级高新区的实际发展情况,从高新区的产业、人才和经济三个方面,充分论证了国家级高新区发展循环经济的紧迫性和重要性,最后通过分析国家级高新区的资源环境体系,给出了发展循环经济的具体措施.