计划生育利益导向机制研究

计划生育利益导向机制研究南京人口管理干部学院计划生育利益导向机制研究课题组编者按语：《计划生育利益导向机制研究》是国家计划生育委员会立项课题。本课题的研究内容是，计划生育利益导向机制的内涵、特征，作用原理与实践效果，产生效果的地区差异、因素差异、时...     

从农村独生子女政策看计划生育利益导向机制的完善

农村独生子女政策是激励农村家庭主动实行计划生育的一种利益导向的有效措施之一,是利益导向机制与新时期计划生育政策相结合的产物。在落实的农村独生子女政策的过程中要克服困难,从独生子女家庭的利益出发,在实际工作中不断完善计划生育利益导向机制。     

温州市加强计划生育利益导向机制建设的探讨

为促进经济社会协调和可持续发展,构建和谐温州,推动人口和计生工作加快提升水平,结合温州市经济发展强劲、计划生育工作进展缓慢的实际,在论述新时期温州市加强计划生育利益导向机制建设的重要意义,总结分析该市利益导向机制建设的过程、现状和存在主要问题的基础上,提出了有针对性的对策建议。     

建立和完善计划生育利益导向机制刍议

计划生育利益导向机制是管理科学的“激励理论”在我国计划生育工作中的应用。建立和完善计划生育利益导向机制具有重大的战略意义。要把握机制运行的正确方向；解放思想，创新观念；积极寻求工作切入点；以优质服务为主导方式。     

农村计划生育社会保障制度创新的思考——基于河南省的调查

计划生育社会保障是计划生育利益导向体系中的重要制度安排。对河南省部分地区的调查显示,农村计划生育保障制度总体上仍处于供给不足状态,现行试点和实施的保障制度和政策仍存在很多问题和制约。据此认为,建立和完善农村计划生育家庭这个特殊群体的社会保障制度,要以养老保险为核心,同时应包括医疗保险、其他计划生育保险以及社会救助等多层次的制度建设。在制度的构建和实施中,还要考虑不同制度和政策的衔接与整合。     

计划生育奖励优惠政策实行中几个问题的思考

目前,在计划生育奖励优惠政策实施过程中出现了一些值得关注的问题,主要是:一些政策措施过于空泛,缺乏操作性;城乡之间政策的差异较大,缺乏统一性;一些特殊政策缺乏公平性;一些不切实际的政策给地方财政带来压力,缺乏持续性等.为此建议:必须将计划生育社会保障机制纳入政府公共服务政策范畴及社会保障体系;建立计划生育利益导向机制必须体现统筹规划、兼顾公平的精神;国家应高度重视独生子女夭折、伤残及节育手术并发症家庭等弱势群体的帮扶救助工作;要注意合理压缩奖励优惠政策的"空间",切忌大包大揽.     

关于计划生育“三结合”理论与实践的思考

这是一篇结合河北省实际，谈计划生育“三结合”的文章。它阐述了计划生育“三结合”的产生过程、意义、形式、方法以及需要处理的几个关系。     

关于新时期人口和计划生育工作的思考

新时期全面推进计划生育,稳定低生育水平,必须更新思想观念、转变工作思路,积极探索计划生育利益导向机制和政策推动的有机结合,用利益关系引导和调节群众的婚育观念,用政策推动规范和约束群众的生育行为,在落实上下功夫,在兑现上求实效,在发展中求创新。     

沛县杨屯镇扩大计生利益导向效应的举措

近年来,沛县杨屯镇按照科学发展观和构建和谐社会的要求,立足实际,积极探索新时期人口和计划生育工作的新思路、新方法,通过政策推动,部门联动,帮扶带动,保障驱动,初步建立起融奖励、优惠、优先、扶持和保障“五位一体”的计划生育利益导向政策体系,使成千上万计生家庭从中得到实惠     

计划生育利益导向机制研究（续）：第四部分 计划生育利益导向机制的理…

本部分对计划生育利益导向机制作了理论分析，并提出了五条战略思考。     

河南省农村计划生育家庭社会保障制度研究

近年来，按照中共中央、国务院《进一步加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和《中共河南省委河南省人民政府关于贯彻中发[2006]22号文件精神全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》的要求，河南省在计划生育利益导向机制建设方面进行了积极的探索和实践，     

试论计划生育基层组织和基础工作：实现计划生育工作“两个转变”…

在当前全国各地为实现“九五”计划生育工作思路的实践中，越来越显示出“双基”工作的重要性，它是一项基础性工程。本文从理论与实践结合角度论述了“双基”的重要作用、抓好“双基”的主要经验和思考。     

试论计划生育基层组织和基础工作——实现计划生育工作“两个转变”的治本措施

在当前全国各地为实现“九五”计划生育工作思路的实践中，越来越显示出“双基”工作的重要性，它是一项基础性工程。本文从理论与实践结合角度论述了“双基”的重要作用、抓好“双基”的主要经验和思考     

计划生育利益导向机制研究（续）

：本部分对计划生育利益异向机制作了理论分析，并在出Ｔ五条战略思考。     

“全面两孩”政策背景下计划生育利益导向政策的完善

我国计划生育政策的战略转向,"全面两孩"政策的正式实施,必然要求计划生育利益导向政策作出必要的调整。通过对计划生育利益导向政策的梳理,分析了不同类型利益导向政策存在的问题与面临的困境。结合"全面两孩"政策调整提出计划生育利益导向应当坚持"老人"老办法,增设"新人"生育奖励计划、强化计生家庭福利保障和风险补偿政策为基本走向的改革建议。     

农民对计划生育利益导向政策的评价——基于对陕西部分农村社区的走访调研

农村计划生育利益导向政策的实施效果当以政策目标主体的切实感受作为评估的基础。通过对陕西西安等地区多个县、乡（镇）、村计划生育户的走访调查，试图以质性研究的方法和呈现方式来了解和体现政策目标群体的不同心声，以此考察并展示计生利益导向政策的实际成效，并分析原因，提出思考。     

建湖县钟庄镇计划生育村民自治工作的特色

一是“三个代表”牵动　今年盐城市委、建湖县委把钟庄镇列为全市乡(镇 )村、站、所“三个代表”学教示范试点 ,镇党委、政府旗帜鲜明地提出 ,要以“三个代表”学教活动为强大动力 ,整体推进各项工作登台阶、上水平。通过计划生育“五个责任人”会议、三套班子会议、三级干部大会 ,统一思想 ,形成共识 ,认识到实行计划生育村民自治是实践“三个代表”的重要体现 ,从而提高了抓好计划生育村民自治的自觉性和主动性。在此基础上 ,2 0 0 1年3月 ,镇党委、政府出台了《关于实行计划生育村民自治的意见》,制定了实施方案 ,并在口河、古桥、马墩等…     

经济欠发达地区完善和落实计划生育利益导向政策体系的实践与思考——以连云港市为例

在总结连云港市构建计划生育利益导向机制的探索实践的基础上,分析了经济欠发达地区完善和落实计划生育利益导向政策体系面临的问题及产生的原因,并据此提出,这类地区完善利益导向政策体系可采取如下途径:在建立社会保障体系上求突破;在完善法定奖励制度上求深化;在优生优惠政策上求完善;在扶持救助政策上求拓展;在强化制度保障上求实效.     

榆次区的避孕节育知情选择工作

2002年,榆次区被国家和山西省确定为避孕节育优质服务知情选择项目示范区。该区将这项工作作为实现计划生育“两个转变”的一项民心工程来抓,群众对计划生育的满意度由2000年的65％,上升为2002年的     

安远县实施计生幸福家庭工程的实践

江西省安远县计生委从2 0 0 3年开始组织实施计生幸福家庭工程,通过帮扶计生户致富奔小康、建立新型的计生利益导向机制,全县现已建立帮扶基地6 2个,2 6 6 0 0户计生家庭参与了幸福家庭工程的实施,其中1985户计生家庭得到了重点扶持,5 0 %的计生户靠发展产业摆脱了贫困,2 0 %的计生户生活达到了小康水平。一、实施计划生育幸福工程的主要措施安远县计生幸福家庭工程包括以下三项:一是创业工程,即帮扶计生户发展一项以上的支柱产业,使其家庭三年内人均纯收入达到6 0 0 0元以上。二是素质工程,即帮扶计生户掌握一门以上实用技术,使其子女受教…