关于工业反哺农业的途径、机制的调查与思考

胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确提出,在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性的趋向,但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。“两个趋向”的重要论断,从全局和战略的高度提出了新阶段解决“三农”问题的指导思想,为我国在新形势下形成工业反哺农业、城市支持农村的机制定下了基调。     

新视野

绘制新一轮农村改革的“路线图”“三农”问题是由于建国以来国家实行的城乡分治的政策和优先发展重工业的战略,通过工农业产品剪刀差,将农业利润通过价格手段转移到工业上而形成的。因此,解决“三农”问题,需要考虑到这一历史因素,通过工业反哺农业、城市支持农村来实现。从2004年开始,取消农业特产税、农业税减免、粮食直补、良种补贴等一系列支农政策的高密度、高强度出台,迈出了“工业反哺农业”的第一步,并逐步构建起中国工业化条件下新的农业政策雏形。要规划和实施好农村的下一步改革,关键是绘制好改革的“路线图”。首先,调整国民收…     

建设社会主义新农村

党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，从全面建设小康社会的难点在农村这一国情出发，明确提出了要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。     

以科学发展观为统领切实做好新形势下“三农”工作

驻马店市是一个传统的农业大市，基本帝情是农业比重大，农村人口多，农村长期落后。做好新形势下“三农”工作，关键是坚持以科学发展观为指导，站在统筹城乡发展的高度，认真贯彻落实中央工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，在科学发展中着力破解“三农”工作难题，推动全市经济社会又好又快发展。     

以农业产业化为抓手促进农民增收

河北省遵化市是一个70．9万人口的县级市，其中农业人口60．2万人，占全市总人口的84．9％。遵化市委、市政府始终把“三农”问题作为工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导，坚持统筹城乡发展，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度。他们把支持农业产业化发展作为促进农民增收的治本之策，取得了明显成效。     

推进新农村建设需把握好“四个关键”

建设社会主义新农村,是我们党坚持科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,总体把握当前工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段,与时俱进地解决“三农”问题,造福亿万农民的一项重大战略举措,是“十一五”时期全党工作的重中之重。在新农村建设中,各地的资源禀赋不一,基础条件不同,从当地实际出发,因地制宜,分类施治,是我们必须牢牢把握的一条重要原则。邢台基础差、底子薄,推进新农村建设有其自身的特点和规律性。结合在新农村建设中的探索和体会,我们认为,把握好“四个关键”不放松,扎实稳健地开展工作、提高水平、服务群众,是邢台新…     

解决"三农"问题的四点政策建议

1、牢固树立起统筹城乡发展的战略思想 解决中国"三农"问题,必须统筹城乡发展,破除城乡分割的发展观,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上树立城乡统筹协调发展观念,把城市和工业的振兴,把农村、农业的繁荣和农民生活的改善,放到整个国民经济的循环中和整个社会的全面进步中加以通盘考虑.要消除城乡间生产要素难以有效流动的障碍,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移.要调整国民收入分配结构和财政支出结构,逐步形成工业反哺农业、城市反哺农村的机制,逐步缩小城乡差别.     

书记市长们,建设新农村是一片广阔天地

城市政府工作重心转移和延伸越来越迫切我们的政府不只是城市的政府,各职能部门也不只是城市的职能部门。目前我国广大农村由于长期形成的城乡二元体制,对农民限制过多、服务过少,公共资源分配向城市倾斜,农村投入比例过低,造成城乡间存在较大差距,而且因农民的资本积累还没有完成,单纯依靠农村自身发展来改变落后面貌,需要一个漫长的过程。所以中央按照科学发展观的要求,提出了建设新农村的发展战略,2006年“中央1号文件”《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的核心也是以人为本,着力解决“三农”问题,解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠,推进新农村建设。而且建设新农村的根本途径在于城乡统筹发展。所以我们的市委书记市长们要改变城市政府的传统思维模式,一定要认真贯彻中央关于工业反哺农业、城市支持农村的方针,采取切实可行的措施,深入到农村去开展工作,以城市带动和支持农村发展。要牢记,以工带农、城市反哺农村是城市政府义不容辞的职责!     

十年九个一号文件解“三农”

新世纪以来,中共中央、国务院从构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,提出了把解决好“三农”问题作为全党工作“重中之重”的基本要求,明确了统筹城乡经济社会发展的基本方略,作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务。     

发展现代农业 繁荣农村经济

<正>实现经济社会又好又快发展,必须坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为一项重要任务,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,加强农业基础地位,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这些年来,我们顺应时代要求,遵循发展规律,按照统筹城乡发展的要求,坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,不断强化对农业和农村工作的领导     

以科学发展观为统领 切实做好新形势下“三农”工作

驻马店市是一个传统的农业大市,基本市情是农业比重大,农村人口多,农村长期落后。做好新形势下"三农"工作,关键是坚持以科学发展观为指导,站在统筹城乡发展的高度,认真贯彻落实中央工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,在科学发展中着力破解"三农"工作难题,推动全市经济社会又好又快发展。     

用知识化带动城镇化解决"三农"问题

当今世界已经跨进了知识经济时代,科学技术的进步、劳动者素质的提高日益成为经济增长和社会生产力发展的决定性因素。因此,我们必须用战略的眼光审视“三农”问题,要适应知识经济发展态势的要求,用知识化带动城镇化,促进工业、农业与农村经济的全面发展和农民整体素质的提高,从而从根本上解决“三农”问题。只有这样,才能实现我国生产力与国民经济的跨越式发展,这是我国跨越式发展的战略重点。一、消除城乡人口素质上的“二元结构”是消除经济“二元结构”、解决“三农”问题的前提和基础长期以来,我国政策一直偏重于城市,使得原本脆弱的农…     

深化农村体制改革 破解“三农”困惑难题

“三农”问题明显制约着整个社会“全面小康”建设步伐。然解决“三农”问题仅靠从经济层面优惠扶持是不够的, 必须深化改革农村政治、经济、文化等旧体制,创建产权、要素自由流通新机制,强力实施“城市带农村、工业带农业”的发展战略。方能确保2020年“全面小康”目标的圆满实现。     

解决“三农”问题的四点政策建议

1．牢固树立起统筹城乡发展的战略思想解决中国“三农”问题,必须统筹城乡发展,破除城乡分割的发展观,在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上树立城乡统筹协调发展观念,把城市和工业的振兴,把农村、农业的繁荣和农民生活的改善,放到整个国     

从系统工程角度解决“三农”问题

“三农”问题包涵了农业生产、农民生活、农村发展中的一系列问题与矛盾,涉及到自然、经济、社会多个层面。“三农”问题的形成,是我国人多地少、小农经营、长期城乡分割和过度城市偏向型社会经济发展政策的结果。由于“三农”问题的复杂性和其形成的历史性,寄希望于短期内通过单项的农村改革来解决是不现实的。要全面解决“三农”问题,首先必须长期而不是短期地关注“三农”问题,从社会历史和国     

谈我国城乡经济一体化新格局的作用

我国工业化是在贫穷落后的农业大国起步和进行的,解决13亿人的吃饭问题,始终是头等大事,是第一位的,是重中之重;在我国要完成工业化,在实现工业现代化的同时,实现农业现代化,打破城乡二元结构,进行城市反哺农村,工业反哺农业,形成城乡经济社会发展一体化的新格局,是破解"三农"难题,走新型工业化道路,实现工业化的正确选择和必然途径。     

以乡村振兴示范点建设助推农村经济发展 以保山市隆阳区兰城街道汉营社区为例

<正>乡村振兴战略背景下，本文结合城乡接合部的区位特点，对目前农村经济发展现状调研，分析城郊接合部农村经济发展面临的机遇，提出相应的解决方法。党的十九大以来，中央一直把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重的工作来抓，实施乡村振兴战略。在乡村振兴战略中，农业经济居于重要位子，只有厘清目前存在问题，把握难得的机遇，才能推动农业农村经济发展。     

构建农业科技传播体系破解科技成果转化难题

<正>随着我国市场经济体制的改革和发展,作为基础产业的农业领域,在生产、经营、管理、服务体制等各方面发生了重大变化,市场化机制的加强,为农业生产、农村经济的发展注入了活力。伴随着这一变化,支撑农业发展的农业科技推广服务也突破了原有国家各级推广服务机构的单一格局,各类技术服务机构不断兴起,各种新技术不断得到推广应用,农业、农村经济获得了空前发展,并上升到了一个新阶段,农业发展由数量型转向质量型,农村经济发展由农业为主演化为“三农”问题。     

促进“三化”互动推动城乡统筹发展——以重庆市万州区为例

目前万州区“三化”发展不协调成为制约农村经济发展的瓶颈。怎样正确处理好农业产业化、农村城镇化和农村工业化之间的关系,以工业化为主导、以城镇化为依托．以农业产业化为基础,走出一条“三化”良性互动,从而探索解决“三农”问题的新路子,努力形成以城带乡、以工促农、城乡协调发展的格局。     

城乡统筹中农村劳动力的转移

“城乡统筹”是指在整个国民经济发展中城乡之间应均衡、协调发展。从长远目标看．就是通过体制创新,建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序．解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾．促进城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。城乡统筹经济社会发展,是我国从根本上解决“三农”问题的必然选择。