我国实现责任政府的理念转变与制度保证

“责任政府”既是一种基本价值理念，又是一种制度安排，对我国行政改革具有重要意义，其内容可按不同标准作不同的划分。 在我国，要实现责任政府，不仅需要在理念上完成从管制向服务、从重权轻责向权责并重和从非完全责任向完全责任三大转变。更需要通过制度的创新和建设来保证政府对其政治、行政、法律和道德责任的承担。     

论责任政府

责任政府是近代民主政治发展的产物。责任政府建设正逐步成为我国政治体制改革的一部分。文章通过对责任政府的一般性分析．指出了我国构建责任政府的现状与问题，进而提出建设责任政府的思路与对策。     

论我国责任政府建设的困境与出路

责任政府是近现代民主政治发展的产物。改革开放以来，我国在责任政府建设方面取得了很大的成绩。但是，政府在意识形态上、行政决策与执行上、工作方式上、行政执法责任等方面仍然存在很多问题，本文对这些问题及其症结进行了研究和分析，进而提出了构建我国责任政府的对策。     

树立责任理念，建立责任政府

本文通过对责任政府的概念的分析 ,说明责任政府是民主政治和法治国家的必然要求 ,也是实现高效廉洁的基本保障。要建立责任政府 ,必须实现从政府权力本位向责任本位的转变 ,公民义务本位向权利本位的转变 ;从“全能政府”向有限权力政府的转变 ;从法律仅仅治民、治事向法律首先治官、治权的转变 ;从片面强调公民责任向强调政府责任转变。     

政府责任缺失的制度分析

针对政府行政管理过程中的责任缺失现象,本文主要从制度安排的视角,分析政府责任缺失的表现,揭示出政府责任缺失的制度成因主要是在宪法和法律责任、政治责任、行政责任和道德责任的责任控制机制上存在缺陷和不足,为弥补政府责任缺失、构建责任政府提供了制度创新的思路和途径。     

略论责任政府及其在我国的实现

责任政府是一种政治理念 ,更是一种人民对政府公共行政进行民主控制的制度安排。它意味着政府必须积极回应、满足和实现公民的正当要求 ,并承担相应的道德、政治、法律和行政责任。构建我国责任政府 ,关键在于完善各种政府责任机制。     

以责任政党保卫责任政府——国外政府理论的发展逻辑

国外20世纪的政府发展中,责任政府、政党政府、责任政党政府先后进入了人们的研究视野,但是概念的混用给政治学研究带来了困境,也增加了国内对于政府建设与政府发展的相关认识.事实上,责任政府、政党政府、责任政党政府强调政府发展的不同阶段,责任政府强调政府对人民的责任;政党政府出现在政党诞生并垄断选举以后的责任政府;责任政党政府就是对责任政府和政党政府的双重超越,是责任政党过程在责任政府过程中一种积极延伸,是以责任政党保卫责任政府、是进入国家政治过程中责任政党和责任政府结构与功能重组的实践形态.     

论责任政府的责任伦理

责任政府是现代民主政治发展的结果,是政府权力与责任对等的制度安排。政府责任的实现,既是指积极意义的责任履行,也是指消极意义的责任承担。政府责任的实现需要两个基本条件：一是制度制约,这是一种外在约束,是政府责任实现的根本条件。二是责任伦理,这是一种内在约束,是政府责任实现的必要条件。政府的责任伦理既强调对政府行为的目的和结果负责,也强调对政府行使职能的手段和过程负责。责任伦理不仅表现为政府公职人员的责任意识,而且体现在他们的责任行为上。政府的责任伦理的基础是政府的代理信用,它强调的是一种预防性的责任或前瞻性的责任。政府的责任伦理的维持既是＂自律＂的结果,也需要＂他律＂来推动。     

关于新农村建设中政府责任问题的研究综述

关于新农村建设中的政府责任界定问题,学界存在以下观点:政府作为主导者,应尽可能地承担更多更具体的责任;政府的责任主要在于宏观规划和指导,而不必在微观上也包揽一切;应因地制宜、因问题制宜,根据地区差异和问题领域的差异来界定政府责任。关于新农村建设中的政府责任内容,研究者们从以下方面进行了探讨:应用公共产品理论分析政府责任;从城乡统筹发展的视角研究政府责任;从中央与地方的责任划分视角研究政府责任;以农村发展各个领域为视角探讨政府责任;从政府自身建设角度研究政府责任。     

基于四维角度的我国服务型政府的责任体系构建

履行责任是服务型政府的基本要求,责任行政是民主政治的基本特征,是当代中国行政改革的目标模式。我国服务型政府的责任体系由四个维度构成：制度责任是服务型政府的基本责任,行政责任是服务型政府的直接责任,社会责任是服务型政府的具体责任,道德责任是服务型政府的核心责任。四种责任从主观和客观两个层面建构了我国服务型政府的责任体系。     

政务微博与政府形象塑造

政务微博在塑造政府形象方面具有自己独特的优势,也有自身的缺陷,同时政务微博在塑造政府形象方面也是一把双刃剑,使得政府网络治理面临挑战。应抓住外部机会发挥政务微博在塑造政府形象方面的比较优势(SO策略),利用外部机会克服微博应用于政府形象塑造的劣势(WO策略),发挥微博的独特功能防范其面临的威胁(ST策略),"内外发力"改变劣势应对威胁(WT策略)。     

地方政府合作中的政府创新初探

地方政府合作是政府创新的一个重要领域.制度供给不足和分权化改革为政府创新留下了较大空间.在经济区域化、区域一体化的趋势下,通过合作解决跨界公共物品和公共服务的供给问题,提高民众对地方政府的认同,是地方政府在合作中进行政府创新的重要动力.当前,我国地方政府合作中的政府创新主要体现在地方政府自身的创新和公共服务供给方式的创新.促进地方政府合作中政府创新的扩散,应加强地方政府间的学习考察,加强区域合作组织间的交流互访,完善干部交流任职制度,建立地方政府信忠共享平台.     

服务型政府构建与政府生态服务

立足于"服务型政府"概念在我国研究和运用的现状,应当基于价值理念层面或视角来定位"服务"并进而界说服务型政府与政府生态服务之内涵.基于范式以及政府范式理论方法的引用,应当将服务型政府的构建解释为以服务型政府观念范式为核心内容的我国现代政府范式系统的整体构建与全面实现;而政府生态服务实现的宏观路径主要表现为:构建与强化政府生态服务实现的观念路径;建立与完善政府生态服务实现的规则路径;拓展与优化政府生态服务实现的操作路径.     

论服务型政府下的政府职能转变

在中国建设服务型政府,其政府职能转变基于本国国情及其历史发展阶段而有所差异;重点分析服务型政府理念下"公共服务"的具体领域对政府职能转变的要求;通过处理好政府与企业、市场、社会及公务人员的关系以期实现服务型政府.     

地方政府的伦理决策与民生型政府构建

地方政府的伦理决策是构建民生型政府的必然要求.但在现实中地方政府决策往往出现伦理失范现象,带来许多负面影响.地方政府必须加强决策实践中的伦理建设,从加快行政立法,建立决策民主参与机制等入手,加速民生型政府构建.     

政府机构改革与政府职能的转变

２１世纪是充满希望与挑战的世纪。对目前中国而言,最大的机遇与挑战莫过于加入ＷＴＯ。它将在经济、社会和文化诸多领域,对我国现有的政治体制、经济运行模式、工作机制以及人们的思想观念、价值取向等提出严峻的考验和挑战。面对复杂多变的国际国内形势和多种思潮的激荡,如何发展市场经济,转变政府工作职能,大胆直面“入世”后的新挑战,是摆在我们面前的重要课题。 为此,在中央、省委的统一部署下,从２００１年１０月起,大庆市党政机构改革正式启动。这次机构改革是贯彻党的十五大精神的重要举措,是又一次体制创新。要完成好这…     

论政府能力

政府能力的过剩或短缺 ,会带来社会对政府的全面依赖以及社会自身的发展动力机制丧失或政府自身弱化和衰落。经济转型时期 ,政府能力有着比较丰富的内涵 ,其大小强弱的衡量 ,主要从政府有效程度、政府权威程度、政府法治程度三个方面来把握。经济转型时期会产生政府能力的流失和过剩、结构失衡和变形问题 ,为了解决这一问题 ,必须调整现有的政府与社会关系 ,奠定强化政府能力的体制基础 ;创新政府职能 ,构建提升政府能力的条件。     

20世纪阿根廷政府与市场的关系及其对中国的启示

阿根廷 2 0 0 1年严重的经济危机和政治动荡的原因是多重的 ,其中最关键的因素是政府经济发展战略选择的失误 ,政府未能在经济发展中提供高质量的服务。为了保证经济的发展 ,在市场经济条件下 ,要求政府发挥优质高效的服务职能。如何正确对待政府与市场的关系 ,正是经济转轨时期我国面临并必须解决的问题 ,这也是阿根廷经济危机留给我们的思索。     

找回失落的政府公共性

"公共性"概念在不同学科领域和话语体系中有不同的内涵.公共性作为讨论现代政府基本属性和目的追求的一种重要工具,主要是探讨政府在代行公民权力时,怎样最大程度地体现公民的共同意志和增进公民的共同福祉.具体地说,"政府公共性"是指政府为解决公共问题、满足公共需要、维护公共利益、实现公平正义而行使公共权力、承担公共责任、处理公共事务、提供公共产品和公共服务以及塑造公民的公共精神.当下全球化浪潮和公共性危机、公共性缺失凸显了政府公共性研究的当代价值.     

试论电子政务对我国政务公开的意义

利用电子政务实施政务公开有着重要的理论和现实意义。通过我国电子政务建设 的现状以及电子政务对政务公开的重要性、必要性进行剖析,进一步对如何利用电子政务 在我国实施政务公开提出了一些对策。