土地市场秩序混乱与地方政府竞争

当前土地市场秩序混乱已严重威胁到经济社会的可持续发展。而地方政府间不当竞争是当前我国土地市场秩序混乱的重要根源。因此,要重建土地市场秩序就必须规范地方政府间的竞争和规范地方政府的行为。     

论点集萃

政府行为与市场秩序混乱相关分析（等７则）【政府行为与市场秩序混乱相关分析】任太增在《江西社会科学》（２００２年第３期）发表如题文章认为，我国目前存在的市场秩序混乱的集中表现是经济行为的非市场化倾向，而这种倾向根源于计划经济的惯性导致的政府的非市场化行为。基于这种认识，我们根据政府行为与市场秩序混乱的相关程度，把市场秩序混乱的表现归为两类，一类是由市场主体的违法行为带来的混乱；另一类是由政府的行为直接或间接导致的混乱。由政府行为导致的市场秩序混乱主要表现在以下几个方面：一是违反市场经济内在要求的政…     

我国土地市场中政府行为的经济学探析

我国土地使用制度改革十多年来,政府与土地市场的关系已发生了很大变化。然而,目前土地市场中出现的一些问题,都与政府行为失范有很大关系。因此,规范土地市场,首先要规范政府行为。只有进一步规范政府行政行为,为土地产权交易创造一个良好的环境,才能促进土地资产保值增值,确保土地市场健康持续发展。     

权力资本配取的倾向与调适

现行行政管理体制内部存在着深刻的利益冲突，造成政府行为不规范，导致公共行政发生偏移。表现为政府行为部门化，部门行为利益化。“两化”倾向的存在加大了政治体制改革的难度。因此，必须调适政府行为与部门行为的非市场规则倾向，以加强社会主义民主政治建设，从而优化社会主义市场经济条件下资源的配置     

地方政府竞争与市场秩序的重构

本文通过一些指标来测度地方政府的竞争行为策略 ,并用经济增长来测度竞争的后果 ,作者利用综列数据 (paneldata)分析 ,讨论了一般要素、市场化进程、地方政府创新能力及竞争行为指标对人均GDP的影响 ,结果初步显示竞争策略对经济增长的正向作用 ,其中最重要的还是资本、区际贸易环境和制度环境三个。这些指标大多数和市场秩序有关 ,这意味着市场秩序对当地经济增长的作用明显。因此 ,要获得可持续的增长路径 ,必须通过信息化、制度化等来重建市场秩序     

试论在规范我国市场经济秩序中政府的适度作为

政府是调控市场经济秩序的重要主体,同时,我国经济转轨时期的政府作用缺失又是造成市场秩序混乱的重要原因。因此政府的适度作为,不仅需要恰当定位政府在维护市场秩序的作用空间,而且必须避免政府行为的任意性和权力资本化,加强政府自律,致力于建设诚信政府。     

科学发展观对地方政府执政行为的实践指导意义

本文认为,在我国经济转轨、社会转型的过程中,地方政府执政行为,尤其是经济行为中存在机会主义倾向,并列举了当前地方政府机会主义行为的种种表现和危害,揭示了地方政府机会主义行为的根源在于政绩观的扭曲和监督制约机制的不完善。针对于此,本文认为科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果,是马克思主义关于发展的世界观和方法论,通过牢固树立和全面落实科学发展观,树立正确的政绩观,并辅之以规范有效的体制机制,能够对地方政府机会主义倾向和行为进行有效的预防和匡正。     

监管市场现状及其有效性研究

监管工作是一把双刃剑,既是规范市场秩序的重要手段,也是滋生腐败、践踏道德与法律的策源地。规范市场秩序,首先要规范监管市场秩序,进行监管的有效性研究,实施有效监管。监管系统失灵的根本原因是无效监管。诚信是实现有效监管的基础。实现有效监管,需要全社会的共同努力,不断地完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督等相结合的监管体系。     

论软环境对经济发展的影响及对策

软环境优化不够是当前制约经济发展的重要原因。软环境因素主要包括观念因　　素、体制因素、法制因素、服务因素等。改善软环境的主要对策是实现观念创新、体制创新、法制创新和服务创新 ,树立市场经济新观念 ,精简政府机构 ,转变政府职能 ,建立健全法制 ,改革审批制度 ,实施资源配置的市场化 ,规范“政府人”行为和“经济人”行为 ,依法解决经济信用失常问题 ,消除市场壁垒和地方保护主义 ,维护市场秩序 ,保护知识产权 ,形成公开、公正、公平竞争的法制环境     

社会信用缺失的行政学思考

当前 ,我国令人担忧的社会信用现状 ,正面临经济全球化的严峻挑战。从政府层面而言 ,政府信用职能的弱化 ,缺少对市场的有效约束与监管是造成社会信用缺失的深层次原因。因此 ,社会信用建设必要从强化政府信用职能入手。首先 ,政府要为社会信用建设提供法律、法规、政策等制度保障。其次 ,要加强诚信宣传和教育 ,培育良好的社会道德环境。再次要规范政府自身行为 ,提高政府自身信誉 ,发挥政府的导向与示范作用     

中国历史上政府干预市场问题的考察

中国政府干预经济、管理市场自古有之 ,主要表现在政府对市场的管理及对贸易的参与方面。其中 ,政府对市场的管理主要包括 :建立城镇市集 ,划分销售地区 ;规定贸易时间 ,限制夜市交易 ;推行抑商政策 ,加强商人管理 ;严查商品质量 ,不许伪劣入市 ;调控市场物价 ,严格物价管理 ;利用税收政策 ,调节社会经济 ;统一衡器币制 ,方便货物交易 ;制发契券票帖 ,规范贸易行为 ;缉盗贼防火灾 ,保证财货安全 ;制订交通规则 ,维持市场秩序。政府对贸易的参与主要表现在官营贸易及官吏经商两个方面。通过历史上政府干预经济问题的考察分析可得出结论 ,政府要“适度”干预经济。     

地方政府债务融资的理论逻辑、演化特征及发展态势

政绩观驱动、权责不对等以及预算软约束是地方政府举债的理论逻辑。当前,地方政府债务规模的膨胀势头基本得到遏制,融资方式从间接融资为主逐渐演变为直接融资,经济发展的融资驱动逐渐弱化,融资的成本也大幅降低。伴随上述演化特征,地方政府债务的发展还出现了一些新的态势,落后地区地方政府债务压力比较明显,地方政府债务风险监管逐步强化,地方政府举债将越来越规范,对违规举债追责已常态化,地方政府债券的认可度也在不断提升。当务之急,既要规范和约束地方政府举债行为,也要防止因担心举债被追责而形成"懒政"不作为倾向,并防范与化解地方政府隐性债务风险。     

经济转型阶段的市场秩序建设

由南京大学党委书记洪银兴教授担任课题负责人,南京大学副教授黄繁华、郑江淮,博士生路瑶、程雪垠、洪渊、刘明、王成书、崔向阳等参加的课题“建立和规范社会主义统一市场秩序研究”,被2002年度国家社会科学基金重点项目批准立项。该项目研究市场秩序有明确的针对性。现有的关于市场秩序的研究基本上是针对现阶段的市场秩序的混乱而进行研究的。该项目不可避免要研究现阶段诸如假冒伪劣、欠债不还之类的市场秩序混乱问题,并由此提出规范和整顿市场秩序的内容。但是,如果把市场秩序建设与与经济转型结合起来研究,可以发现,研究市场秩序更为…     

论地方政府职能在农业产业化发展中的作用

农业产业化作为社会经济发展的重要内容 ,需要政府适当干预 ,这是由市场经济本身的性质所决定的。政府的干预行为应采取有所为、有所不为 ;要尊重市场经济规律 ,把握干预的力度和方向 ;政府干预行为要规范 ,政治上要合理 ;要遵循成本、收益规则     

转变政府职能 加强市场监管

政府的市场监管职能，是指政府通过法律法规对各类市场交易行为进行监督管理的政府管理活动。市场监管的主要目的是通过对各类市场交易中市场主体的资格认证、交易行为和秩序的规范约束、交易权益的保护等监督管理，以维护公平竞争的市场秩序、提高市场竞争的效率。在我国加入WTO的新形势和社会主义市场经济条件下，各级政府进一步转变政府职能、加强市场监管，对认真贯彻党的十六大精神，促进经济与社会的持续、稳定、健康的发展有着十分重要的意义。一、政府市场监管的运行功能与监管重点政府的市场监管职能的实施，主要体现在对一切市…     

政府规范市场经济秩序对策分析

健康、有序的市场秩序是现代市场经济中市场主体赢利的最佳条件。试图用加强政府直接管制的办法规范市场秩序,常常事与愿违。政府要加快职能的转变,实现政企分开,搞好经济服务,切实维护公平、开放、自由、竞争、有序的市场秩序。     

农业产业集群发展中的政府行为分析

农业产业集群是一种能够有效降低交易费用的"新制度"形式,其中政府在其形成与发展中起到不容忽视的作用。本文首先从理论上定位政府在集群中扮演的角色及其职能活动。论述了农业产业集群中政府行为的不规范性。最后从宏观层面对规范政府行为提出可行性建议。     

俘虏理论及其对证券监管的启示

对政府监管的俘虏理论研究表明在证券监管活动中同样存在大量寻租行为,因此,有必要强化对监管者的监管。由于政府及其监管机构的监管行为首先表现为依法行政,而从程序上加以规范容易对监管行为进行控制,故对监管者的监管之关键在于行政监管程序法典化。     

市场化进程中的地方政府角色行为模式及其变迁——浙江现象的行政学解读

地方政府自主性是理解市场化进程中地方政府角色行为的重要变量,正是地方政府自主行为空间的日益扩张,铸就了市场化进程中地方政府角色的多样化,铸就了地方经济发展模式的区域性和个性化差异。从温州模式到浙江现象,浙江之所以较为顺利地走出了一条区域市场体系发育和市场秩序扩展的成功路径,关键在于在特定约束条件下,地方政府的自主性行为,同市场体系的发育、扩展之间形成了良性的互动关系,地方政府在默许、支持民间市场化改革的过程中,不断强化了对市场经济的认知信念,进而通过政府角色和政府行为模式的适应性调整,为区域市场体系的发育及市场秩序的扩展提供了较好的支撑条件。     

论政府干预的边界及越界治理

通过对庇古和科斯干预理论的分析得出政府干预的边界:即干预行为首先应具有外部性效果,这种干预不能逾越合法的产权安排。从“诺思悖论”出发,提出规范政府干预的办法就是构建一个“公共领域”平台来集中社会意识,对政府的行为进行校正。