关于完善国有资本保值增值考核指标体系的思考

目前,国有资产的流失已经成了一项严重的社会问题,它直接威胁到国家的政治经济生活。为了防止国有资本流失,实现国有资本保值增值,需要建立完善的国有资本保值增值考核指标体系,以强化国有资本的管理。一、价值管理是强化国有资本管理的必由之路虽然目前国家对国有资产管理尚处于实物(资产)管理阶段,但是随着现代企业制度的发展,资本管理与资产管理相分离,由资产管理转变为资本管理将是国有资产管理的必然趋势。国有资产是国家对企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或是依法认定的国家资产,它是国家权益在企业中的实物表现;…     

构建国有资产滚动增值化管理新机制的探讨

改革开放16年来,国有资产的管理、特别是保值增值化管理,一直是党政部门、企业界以及广大人民群众关注的一个焦点,对改进国有资产有效管理办法的探讨也十分活跃,但国有资产流失的问题就象幽灵一直困扰着各级党政领导,在实践中并没有解决对国有资产保值增值无人负责的问题,国有资产的权益没有得到很好的保障。国有资产的保值和增值,构建市场经济条件下,建立国有资产的流动增值化管理新机制,是搞好企业的关键问题。     

国有资产的监督与管理

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着国务院、省、市(地)国有资产监督管理机构的建立,从组织结构上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离。与此同时,完善国有资产的监督与管理,建立国有资产保值增值指标体系,维护国有资产出资人的权益,已成为国有资产监督管理机构当前的重要任务。本文通过对国有资产高效运营的阐述,提出了国有资产监督与管理的科学方法,以实现国有资产的保值增值。     

论国有资产市场化营运中的代理关系

在社会主义市场经济体制下,国有资产营运中存在双层次的代理关系.第一层次代理关系是国家(或国有资产管理部门)受全体公民委托管理全部国有资产而形成的.在这一层次的代理关系中,国家(或国有资产管理部门)是全民享有国有资产权益的具体代表或实现者,它追求整体国有资产保值与增值的目标,行使整体国有资产宏观管理权与对第二层次中代理者的监督权,但一般不直接拥有企业资产营运权(包括人事安排、生产计划、投资计划等方面的重大决策权).第二层次代理关系是由各个企业国有资产的营运主体受全民委托全面组织本企业国有资产营运活动而形成的.这一层次代理关系中的代理者独立地享有企业国有资产支配权与收益权,充当国有资产市场化营运主体的角色.第一层次代理并与第二层次代理有如下区别:1、目标不同.第一层次代理中的代理者追求的目标是整体国有资产的资产保值与增值,第二层次代理中的代理者追求的目标是各企业中的国有资产保值与增值.2、权利不同,第一层次代理者拥有对整体国有资产的宏观管理权,不插手各个企业具体经营事务,但可以依据法律,以规范的方式对第一层次中的代理者的代理情况实行监督;第二层次代理者则独立地拥有所属企业国有资产的营运权.3、数量不伺.第一层次代理者只有一个,即国家(或国有     

建立现代企业制度是实现国有资产保值增值的有效途径

在建立社会主义市场经济体制形势下,如何实现国有资产保值增值是当前国有资产管理中亟待解决的主要问题.对传统企业制度进行改造,实现企业经营机制的根本转换,使之适应社会化大生产的要求,适应科技进步的要求,使社会资源包括经营性国有资产得到优化配置和综合利用,建立现代企业制度,就是实现国有资产保值增值的一条更有效途径.     

论投资人对企业的财务管理

国有资产的保值、增值已成为当前深化国有企业改革的重点问题,国家投资(投资人)建立企业的目的之一是解决就业和使企业价值的最大化。由于所有权与经营权的分离可能出现投资人与经营者的经营目标不一致而产生分岐。作为投资人如何使资本保值、增值已成为投资的主要目标。确定正确的投资方向和决策程序,建立内部控制制度、加强成本费用的管理已成为当务之急。投资人只有加强财务管理才能获得真实可靠的财务信息。     

对国有资产保值增值若干问题的思考

本文从论述国有资产流失的形式及原因入手，提出国有资产保值增值审计是防止国有资产流失的有效手段；建立健全国有资产的运营机制是国有资产保值增值的有效途径；最后提出应完善国有资产的监管机制，确保国有资产保值增值     

国有资产实现保值增值责任问题的理论思考

在建立社会主义市场经济体制过程中,如何加强和改善国有资产的管理,维护国家所有者权益,制止国有资产流失,实现国有资产保值增值,已经成为当前深化经济体制改革进程中的一个亟待解决的迫切问题。本文仅就实现国有资产保值增值责任的基本理论问题谈谈我们的看法。     

机制建设和组织创新是国有资产经营者队伍建设的关键

建立权责明确的国有资产管理、监督、运营体系,是国有资产管理工作中面临的重要理论和实践问题,国有资产经营者队伍建设是其中的一项重要内容。党的十五大学习社会主义市场经济的理论阐述,特别是关于调整和完善所有制结构的科学论断,为国有经济的发展提供了理论指导。深刻认识资本的概念,明确国有资本保值增值的要求,培育国有资本保值增值的承担主体,是促进国有经济发展的迫切要求。本文结合关于国有资本概念的理论研究和深圳市建立国有资产运营体系的实践经验,提出国有资产经营者队伍建设是建立国有资产运营体系的重要内容,促进国有资产经营者队伍建设的关键是机制建设和组织创新     

论国有资本发展中的结构调整

国有资本结构调整是实现国有资本高质量发展的关键问题，调整国有资本结构的目标应是使国有资产保值增值。结构调整的重点应放在盘活存量资产，提高国有资产的运营水平，使资本结构调整融入资本发展的整体战略之中     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用.我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用.对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定,保值增值是对国有资产管理的最低要求.     

论国有资产管理体制的改革

改革国有资产管理体制是提高我国国有资产整体运营效率的关键。社会主义市场经济要求政府的社会管理职能和出资人职能分开,要求企业产权主体明确。而建立三级出资人所有的国有资产管理模式可以有效遏制目前国有资产管理体制中出资人缺位或越位现象,以及政企不分、政资不分的行为。新的国有资产管理模式要以资本为纽带,按法人治理结构要求对国有企业实现产权管理,通过制度创新防止出资人越位或缺位,确保国有资本保值增值。     

平煤集团公司怎样实现国有资产的保值增值

平煤集团公司怎样实现国有资产的保值增值梁克先（平顶山煤业集团公司财务处）在改革开放的大潮中，平煤集团公司积极推进内部改革，狠抓企业管理，转机建制，推行现代企业制度，努力实现国有资产的保值增值。１９８５──１９９５年１１年间，国有重点煤矿原煤产量由１５...     

资本保全理论与国有资本"不保全性"三题

一、国有资本不保全性 理论根结：　　国有产权运作非资本化与传统资本保全理论的不适应性　　会计改革后，我国企业会计特点之一就是开始实行资本保全原则，确立了国有资本保值增值的经营目标。这无疑会增强企业的生产能力，维护了国家和投资人的权益。但是，当前我国企业存在多种资本不保全性，导致国有资本不能保值增值，一定程度地损害了国家和投资人的利益。　　(一 )我国国有资本保全实现的一个理论前提：国有产权运作资本化　　我国企业传统上把资产 (资金 )看成资本，认为资本保全就是资产保全。实际上是一个偏差。比如到 1996年底…     

浅析国有资产流失的原因及防范措施

实行国有企业股份制改组 ,普遍存在国有资产流失问题。必须从改制折股及国有股管理等诸多方面强化管理 ,使国有资产在改制运营过程中 ,能够保值增值     

制定国有资产经营管理人员监督管理法的建议

国有资产经营管理人员监督管理法是调整在监督管理国有资产经营管理人员的行为过程中所产生的社会关系的法律规范总称。国有资产经营管理人员是指负责国有资产经营管理,对所管理经营国有资产的保值增殖有决定权的人员。国有资产经营管理人员行为是指由经营管理国有资产而发生的行为。我们建议制定这样一部法律是希望以此法律来规范国有资产经营管理人员的行为,确保国有资产的保值增值。     

试析股份制企业如何防止国有资产的流失

当前国有企业的股份制改造,对于增强企业活力,筹集建设资金,促进企业经营机制转换和国有资产保值增值,无疑具有巨大的推动作用.但是,在股份制改造中也出现了利用政策漏洞侵吞国有资产的行为.一段时间以来,股份制企业中国有资产流失与国有股正当权益受到侵害的现象大量发生.因此,如何防止国有资产流失,保障国有股正当权益不受侵犯,从而有效地保证国有资产的保值增值,维护与壮大国有经济.已成为当前股份制改造与股份制企业运作过程中的一个重要问题.     

试论国家控股公司下的企业集团模式

国家控股公司是国家管理国有资产的组织形式之一,是经国家授权、代表国家经营一定范围内国有资产的控股公司,行使出资者权利、享有现代企业制度下的权利和义务.在我国,随着3家行业总公司向国家控股公司的改组,这种执行管理众多国有企业职能和实现国有资产保值、增值的经济组织正在由理论走向实践.     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定 ,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用。我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用。对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定 ,保值增值是对国有资产管理的最低要求。     

浅谈遏制国有资产流失的机制

在社会主义市场经济的建立和发展过程中,国有资产的增值、保值具有重要的意义。而国有资产流失日益严重又是国有资产增值、保值必须首先解决的问题。据有关方面统计,国有资产每天大约流失1．3亿元。国有资产是我国社会主义制度赖以生存、发展壮大的物质基础,也是建立和发展我国社会主义市场经济的物质基础,遏制国有资产流失关系到社会主义制度的巩固和发展。党的十五大报告强调建立现代化的有效的国有资产管理、监督和营运机制．对国有资产进行保护是一项社会系统工程,需要社会各部门通力协作、互相配合,需要在市场经济条件下建立各种…