再论国民经济动员学的研究纲领

国民经济动员的宗旨是保障维护国家安全所需资源的超常规供给,国民经济动员活动是对国民经济体系的干预与调控。国民经济动员学是管理学门类的一个应用型分支学科,需要不断吸收现代管理学的研究成果,完善国民经济动员学学科体系。敏捷动员是国民经济动员学研究纲领的核心理念和实践目标,动员联盟是敏捷动员的组织基础,动员链是组建动员联盟的内在依据,对动员业务流程的动态研究是国民经济动员学理论指导实践的重要途径,集成动员是动员链理论的深化,也是升级国民经济动员业务流程的重要手段。     

新时代国民经济动员改革初探

国民经济动员作为一个国家国防动员的重要组成部分 ,良性、健康、适应时代发展的国民经济动员体制不但有利于国防建设 ,也更加有利于经济发展。从世界发展形势、未来战争的趋势以及更好地应对突发事件三个方面着眼 ,我国国民经济动员体制改革应通过加强国民经济动员思想认识、建立健全组织和管理机构、将国民经济动员与经济和科技的发展相结合、强化立法等基本措施 ,使国防建设与经济动员相辅相成、协调发展。     

国民经济动员的层次性与工程化

国民经济动员是一项具有层次性结构的系统工程,分析清这一点有利于指导国民经济动员工程项目的设计、开发与实践,并建成一个灵活、高效的国民经济动员体系。本文将就层次性对于动员工程化信息化的一些影响,进行分析。针对危机应急处理体系的功能模块、衔接接口、系统结构、技术规范的分析和设计实现提出建议。。     

关于国民经济动员信息化的思考

信息化是国民经济动员准备的重要内容,文章在分析国民经济动员信息化现状及存在的问题的基础上,对未来的国民经济动员信息化发展方向进行展望,并对国民经济动员信息化工作提出政策建议。     

关于深化和升级国民经济动员机制的思考

在党的十八大精神指引下, 深化和升级国民经济动员机制是当前的首要任务。深化和升级国民经济动员工作应该坚持全面统筹经济建设和国防建设, 坚持走军民整合式发展的路子, 加强国民经济动员法规建设, 强化国民经济动员工作顶层设计, 提高国民经济动员工作规范化程度, 狠抓国民经济动员基础性工作, 创新国民经济动员工作手段。     

地方政府推进国民经济动员工作模式研究

为了提高国内国民经济动员工作的效率,从目前国民经济动员现状和所遇到的问题着手,通过实际调研的案例进行分析,指明中央政府和地方政府二者的职能范畴,明确地方政府在国民经济动员工作中的角色,并从工作机制和制度角度进行合理设计,以集成动员理论为基础,结合广东省的实例,提出了经济动员工作的新模式.     

建立国家危机预警机制:新时期国民经济动员工作的使命

SARS疫情给我们敲响了警钟,也对国民经济动员在新时期的工作提出了挑战。国民经济动员工作主要是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。因此,对紧急状况的预见能力也应当成为国民经济动员工作的必要组成部分。本文提出将国家危机预警机制纳入国民经济动员的管理体制,在国民经济动员体系中引入国家危机预警机制的协调机构,为国民经济动员工作的顺利开展提供更加丰富的信息资源。     

国民经济动员中的物流链探讨——伊拉克战争和抗击“非典”活动案例研究

伊拉战争和抗击“非典”的活动启动了国民经济动员工作,尤以“物流”为突出。本文从物流链的角度,分析了这两次国民经济动员活动的异同,为提高国民经济动员能力提供了新的思路。     

论集成动员

针对国民经济动员要求快速、敏捷地适应需求变化,以及国民经济动员业务跨部门、跨行业的现实需求,以文献研究、现场调研、深度访谈、理论分析等方法,借鉴引申IBM公司集成产品开发理念,深化和发展敏捷动员理论,提出集成动员概念.作为敏捷动员的实现形式,集成动员是对国民经济动员理论架构和实践工作模式的新探索.     

新时期国民经济动员理论框架

国民经济动员就是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。自1994年国家国防动员委员会成立以来,我国的国民经济动员工作进入了新时期。作者从16个方面对新时期国民经济动员的实践和理论研究工作进行了总结,澄清了国民经济动员理论中的一些模糊认识,提出了新时期国民经济动员理论的框架。     

论国民经济动员经济成本

国民经济动员的会计成本和隐性成本共同构成了国民经济动员的经济成本。而国民经济动员的隐性成本在实质上表现为相应危态发生后的实际经济损失。即,国民经济动员的经济成本由国民经济动员的会计成本和相对应的危态造成的实际经济损失构成。国民经济动员的经济成本的意义在于,说明了单纯增加国民经济动员活动的会计成本支出未必会使国民经济系统的综合经济价值消耗降低。     

国民经济动员经济效率相关问题研究

经济效率高低是衡量国民经济动员活动成功与否的重要标准.深入研究国民经济动员经济效率相关问题,既是适应解决国民经济动员现实问题的迫切需要,也是满足建设市场经济对丰富效率内涵的基本要求,并且能够推进国民经济动员效率问题理论研究规范化.国民经济动员经济效率是动员准备效率、动员实施效率和经济复员效率3个指标的综合体,国民经济动员各个阶段经济效率受技术、生产组织、制度、信息和时间等因素的共同影响,基于各主要因素的作用机理,提升国民经济动员经济效率,需从军民融合、供需对接机制、法制建设和整体衔接等方面着手.     

敏捷动员模式下国民经济动员潜力评价体系及方法研究

通过对敏捷动员模式下的国民经济动员潜力的研究,建立了国民经济动员潜力构成的逻辑模型,分析了国民经济的构成和影响因素,建立了国民经济动员体系的基本框架,提出了动员潜力评价的内容和评价方法。     

国民经济动员中心动员潜力测度——基于系统动力学的建模与仿真

国民经济动员中心是一个在常态下的国民经济动员准备、危机状态下的国民经济动员实施,以及国民经济动员实施过程中的辐射与扩散基地为目标建设起来的组织形式。结合国民经济动员中心的特点,提出基于系统动力学的国民经济动员中心动员潜力测度理论。运用iThink计算机仿真软件平台,以生产型国民经济动员中心为例,构建基于系统动力学的生产型国民经济动员中心的潜力测度模型,运用动员潜力弹性和动员潜力测度系数两个创新性指标进行分析,并依据潜力测度结果为国民经济动员中心今后的潜力建设和管理提供具体的、可操作性强的相关政策和建议。     

动员项目融资多元化的关键问题与可行模式

推进国民经济动员项目建设融资多元化有利于解决国民经济动员建设投入不足、缓解财政压力、调动多方参与建设积极性、盘活国民经济动员项目资产、服务市场经济、建立军民融合型国民经济动员体系等作用.在实现国民经济动员项目建设融资多元化的过程中,应把握的关键问题包括：国民经济动员项目功能的多元融合,国民经济动员项目的产权界定与安排,国民经济动员项目建设的融资方案与使用合约,项目规划、融资、建设、维护、运营、管理的一体化,中央、地方政府及民间投资主体在国民经济动员项目建设中的责任分摊与信息共享,从观念与体制上消除民营资本进入国民经济动员项目投融资建设的障碍等.实现国民经济动员融资多元化的可行模式包括：政府投资、政府运营模式,政府投资、公司运营模式,政府补贴、公司运营模式,项目融资、特许经营模式,股份融资、公司化运作模式,整体打包开发模式,期权合约模式等.     

石油动员链构建问题研究

石油动员是国民经济动员的重要组成部分.借鉴国民经济动员链的概念,通过对石油动员链概念的界定、石油产业链结构的分析、成品油物流体系的介绍、动员成品油来源的总结,构建出我国的石油动员链.链的构建过程中,强调危态下各石油企业间的相互配合,政府在石油动员中的宏观调控作用,以及石油动员链的动态修复能力,进而使构建出来的链条能够更好地指导动员实践.基于所构建的石油动员链,结合石油动员的具体执行过程,分析石油动员链在石油动员中的作用,以期明确石油动员途径,提高石油动员效率,保障石油动员任务的顺利执行.     

论国民经济动员链

国民经济动员在推进军民融合式发展过程中承担着重要使命,完成国民经济动员任务所必需的供应链或产业链整体称为国民经济动员链。关注国民经济动员活动的完整链条,通过国民经济动员链,把敏捷动员、动员联盟、供应链、产业链等理论联系在一起,不仅丰富了敏捷动员理论,更为国民经济动员管理部门和承担国民经济动员任务的企业与事业单位找到了完成任务的切入点。     

国民经济动员立法的必要性及重难点

军民融合已经上升为国家发展战略,国民经济动员作为军民融合发展战略中极为重要的领域,急需出台《国民经济动员法》予以规范和保障国民经济动员活动。十九大报告强调,要更加注重军民融合,建立和完善军民融合体制机制及政策法规。《国民经济动员法》需要解决何谓规范意义上的国民经济动员、军民融合发展战略对国民经济动员的新要求、综合性国家安全观视角下国民经济动员的新功能、国民经济动员权责和程序及国民经济动员实施的动力机制等问题,需要理顺国民经济动员的主管机构、政府及其组成部门的职能及国民经济动员的指挥体制。