股份制、税利分流、转换经营机制三者之间的内在联系

<正> 党的十四大指出:“股份制有利于促进政企分开、转换企业经营机制和积聚社会资金,要积极试点,总结经验,抓紧制定和落实有关法规,使之有秩序地健康发展。”“统筹兼顾国家、集体、个人三者利益,理顺国家与企业、中央与地方的分配关系,逐步实行利税分流和分税制。”股份制、税利分流、转换经营机制是有机的统一体。股份制属于所有制问题,税利分流属于分配问题,转换经营机制是股份制、税利分流发展的必然结果;而经营机制的转换又有利于促进股份制、税利分流的发展。当前我国要搞好国营大中型企业,增强其活力,应当在条件成熟的情况下实行股份制和税利分流。     

税利分流是理顺国家与企业分配关系的关键

本文在分析利改税和承包制的缺陷的基础上,阐明了我国现阶段税利分流的优越性:既能确保国家财政收入的稳定增长,又能兼顾企业利益,因而能从根本上理顺国家与企业的分配关系。文章指出了我国现阶段发展和推广税利分流的困难及相应对策,并提出了“八五”后期可全面推广税利分流的意见。     

论全方位塑造市场主体

论全方位塑造市场主体张太海市场主体的塑造是建立市场经济的主体工程。要使企业进入市场成为真正的市场主体，必须理顺产权关系、转变政府职能、规范分配关系、培育企业家队伍。本文拟就这一问题谈些浅见。一、理顺产权关系产权蚀人是企业成为市场主体的先决条件。产权经...     

论税利分流与转换企业经营机制

在经历了国家与企业分配关系模式的多次变换之后,我们终于认识到,国家的双重职能是其参与企业利润分配的依据,赋税收入同国有资产收益必须分开。这的确是认识上的一个飞跃。作为目前财政改革的重要内容之一,实施税利分流不仅是正确处理国家与企业分配关系的根本性步骤,同时更可以同转换企业经营机制、增强企业活力方面的改革相互衔接。如何看     

国有企业产权制度改革与股份制企业的建立

在我国原中央集权的计划经济体制下,国有企业产权关系的特点是:企业产权都属于国家,各企业间没有严格的产权边界,企业与国家之间的产权界限也不清晰。企业产权关系模糊与市场经济要求产权清晰的矛盾,是当前国有企业制度中各种矛盾的集中反映。或如有的同志讲的,“个人既是所有者又是非所有者”,是“公有权的基本矛盾”。因此,我国所有制改革的关键,就是要理顺国有大中型企业的产权关系,实施以明晰产权关系为主要内容的制度创新,建立适应市场经济要求的现代企业制度。     

对企业分配机制的调查

一、正确处理国家与企业之间的分配关系,实行“两保一挂”“两保一挂”。“两保”是指一保上缴税利;二保国家已批准的技术改造项目。“一挂”是指工资总额和实现税利挂钩。区别企业不同情况,工资总额可以同上缴税利(包括产品税、增殖税、营业税、城建税、教育费附加、上缴利润等)挂钩,也可以同实现税利(同上)或销售量、销售额、出口产品交货额挂钩。经济效益每增长1%,工资总额不超过0.7%。工资总额全部计入成本,企业不再从留利中提取奖励基金。一些负担国家指令性计划的     

国家体改委现代企业制度课题组提出改革新思路——用三种办法理顺国有企业产权关系 持五种形式建立新型国资运行体系

11月17日《社会科学报》上刊登国家体改委经济体制与管理研究所“现代企业制度课题组”的杨德向、张晓文、赵晓燕等人的研究新成果。现摘要如下。(一) 关于理顺产权关系问题理顺国有企业的产权关系,是转换企业经营机制的中心环节,也是建立现代企业制度的关键所在。如何具体理顺国家与企业之间的产权关系,是摆在我们面前的一个难题。它不仅涉及处理好国家与企业的关系,解决政企不分、政资不分的问题,把企业拥有的全部法人财产权落到实处;而且涉及     

论股份制及其健康发展

一、关于股份制企业的产权关系和产权结构我国国有企业要搞活,适应社会主义市场经济的要求,必须坚持政企分开,所有权和经营权分离。理顺产权关系也就是理顺两权之间的关系。由于对产权的认识有不同的理论基础,说法也各异。但有一点必须明确。国有制企业的弊端并不是归谁所有不明确,而是所有权和经营权之间关系不清晰。     

建立现代企业制度的几点探讨

随着我国国有企业改革的深入,人们认识到,产权关系模糊是我国国有企业活力不足的根本原因。因此,建立现代企业制度,首先要理清产权关系,实现国家所有权与企业法人财产权相分离,以使企业形成自我激励、自我约束机制。但怎样的产权关系才算真正理顺了;实现国家所有权与企业法人财产相分离,能否就能保证企业自主经营,自负盈亏;理顺产权关系后谁能真正代表国有资产的利益;通过怎样的方式保证国有资产的保值、增值等,都是需要进一步探讨的问题。     

国有企业公司制改造中产权界定的若干问题

本文对国有企业公司制改造中的产权界定，包括出资人与企业法人、国家与企业以及股东之间多方面的产权界定的特征进行了比较全面的分析，澄清了改革实践中存在的一系列认识问题。文章指出，所谓国家与企业的产权界定作为出资人与企业法人产权界定的一个特例，在具有后者共性特征的同时，还有若干个性特征：一方面，国家对企业来说不仅是出资人，还是宏观经济的管理者和企业的最大债权人，产权界定过程也是国家的这些经济角色进一步分化的过程；另一方面，国家与企业的关系是通过政府部门实现的，产权界定的过程也是理顺企业与政府机构之间的关系的过程。因此，产权界定必然是一个复杂的系统工程。文章进一步指出，新老股东之间的产权界定具有典型的市场交易特征，国家作为老股东要在交易中保全自己的资产利益，必须将自己的股权管理机构建设成为与这种交易特征高度吻合的经营机构。否则，国有资产流失的局面是难以扭转的。     

浅论股权的法律属性

股权问题是现代企业制度的核心问题，它对于理顺股东与公司之间的产权关系，无论在理论还是实际运作中都意义深远。随着国有企业改革的进展，我国公司立法及公司制度的兴起，关于如何界定国家与企业产权关系、股东权的法律保护等问题引起了广泛而长久的争论，而要正确解决这些问题的关键在于要弄清股权的性质，理清股权的法律属性。股权的法律属性表明它是一种与人身相关联、具有独立的权能形式、有其自身特征、内容和法律关系的完整而独立的权利形态，是一种新型的财产性民事权利。     

我国企业产权制度改革的途径

本文认为我国企业改革的途径应是：（1）实行国有资产独立化，使企业脱离政府的怀抱；（2）建立国家法律所有权与企业法人所有权并存的双重产权制，使产权明晰化；（3）改革现有产权收益分配制度，实行税利分流；（4）组建投资公司、资产经营公司和监督机构，搞好国有资产的运营工作；（5）建立国有资产的转让制度和产权市场。     

全面认识居民收入差距问题

目前我国收入分配关系尚未理顺,居民收入差距持续扩大,主要问题是总体收入差距过大,城乡之间、地区之间、行业之间收入差距过大,不同所有制单位之间、机关企事业单位之间收入差距过大,企业内部收入差距不规范、不合理,工资外收入混乱,不合理不合法收入使差距进一步拉大.为了妥善解决这些问题,首先要全面认识这些问题.     

规范财政分配关系:财政走出困境的重要途径

我国财政入不敷出，中央财政日渐困难，其重要原因是财权、财源分散，财政分配关系不规范。摆脱困境的根本途径就是要改革与完善财政分配关系，加强非税收收入的立法与征管。废除预算外资金制度，理顺中央、地方及行政事业单位之间的分配关系，规范财政支出范围，强化预算管理     

深入学习《决定》推进深化改革——陕西省经济学学会第14次年会暨理论研讨会学术观点综汇

一九九四年六月二十五日,省经济学学会召开了第14次年会暨理论研讨会。遵循十四届三中全会《决定》精神,围绕学习与探索社会主义市场经济理论和实践中几个热点问题,从各个领域,进行了多方面、/多层次、多角度地学术探析。现就几个主要问题的观点作以简汇。 一、科学界定产权是推行现代企业制度的核心 国有企业按照现代企业制度的要求进行改革,核心是要科学界定产权。明确产权责任,理顺国家、出资者与企业法人之间的经济关系。 目前应着重解决好三个方面的问题:一是,国有资产出资者明确化,真正负起国有资产保值、增值责任;二是,国有企业产权交易市场化,使国有资产结构得以优化调整;三是,以产权制度改革为核心,实行国有财产所有权与企业法人财产权的分离,建立现代企业制度。     

现代企业制度纵横谈

建立现代企业制度是搞好国有企业的关键,而产权理论已成为学术界的热点。本文试图结合我国企业改革的历史进程,同时借鉴西方的产权与制度创新理论,运用历史与逻辑统一的方法,就如何理顺产权关系,建立现代企业制度问题作一次纵横谈。     

对石油企业产权改革的若干思考

对石油企业产权改革的若干思考赵贵平（河南石油职工大学）随着我国社会主义市场经济体制目标的确立和企业改革的深入，明确企业产权问题越来越成为一个引人注目的突出问题。江泽民在十四大报告中指出：转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，就是要＂通过理顺产权关系...     

股份制企业产权明晰的法律思考

我国企业 ,特别是国有企业的股份制改革正在进行 ,构建现代企业制度的企业制度创新工程已取得了重大进展 ,但企业产权明晰化的目标还远远没有实现 ,因此 ,依法规范企业特别是股份制企业的产权关系 ,实现企业产权关系明晰化 ,仍然是企业制度创新的关键。本文拟对投份制企业产权明晰的法律分析为中心 ,重点说明股东权与产权 ;企业法人财产权的定位 ;所有权与受益权之间的关系 ,以期搞清企业产权关系的内涵 ,理顺企业内部各种权利安排及其相互关系 ,推动企业改革的深入发展。     

合伙企业的新制度经济学解读

如今合伙企业的运行成本过高的问题应怎样解决,根据新制度经济学的理论,从产权结构、监督机制、企业治理三个方面分析,要建立产权清晰、权责明确的产权制度,强化合伙人之间的信任关系,而且还要健全合伙企业的规章制度,只有这样才能提高合伙企业的经济效益。     

理顺产权关系建立民族地区现代企业制度

理顺产权关系是建立民族地区现代企业制度的核心，只有理顺产权关系，才能确立企业法人财产地位，成为市场主体，才能实现政企分开，转换企业经营机制；才能建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。