改变城乡二元经济结构的体制是深化改革的关键

十六届三中全会<中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定>,首次提出了要"建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制"的任务.这是一个重大理论创新,我们应该认真学习和切实贯彻落实.     

统筹城乡二元结构和体制创新

一、二元结构是工业化过程中城乡生产力不平衡的客观表现发展中国家在工业化过程中,呈现现代工商业城市与传统农村并存、两者不平衡发展的"二元结构"形态,这是后进国家现代化道路上必经的历史阶段。通过现代工业的发展,吸收农村过剩劳动力,使得农业人地比例趋于合理和效率提高;随着现代部门的壮大,有能力改造传统农业,方能使城乡发展和两部门收入趋于平衡。     

为完善社会主义市场经济体制出谋献策——15位专家在学习十六届三中全会《决定》座谈会上发言摘要——加快建设有利于改变城乡二元结构的体制

中国改革历经25年，取得了举世瞩目的成就。但我们必须清醒地看到，现在达到的还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康，市场取向的改革还是“半拉子工程”。中共十五届三中全会研究的重点之一是“三农”问题，十六届三中全会提出完善市场经济体制改革，“三农”问题还是一个重点。     

全面建设小康社会与城乡二元结构

农村社会发展滞后是制约中国经济健康发展的瓶颈 ,畸形的城乡二元结构是阻碍中国全面建设小康社会的关键。要实现全面小康的目标 ,统筹城乡二元社会分割的状况 ,“转移剩余劳动力”比“反哺农业”更重要 ,通过转移农村剩余劳动力促进城市化是实现工业化和现代化的必然选择 ,也是实现我国社会发展目标的必由之路     

论我国的城乡二元体制与城乡一体化道路

十年改革开放和商品经济的发展,暴露了我国城乡之间、工农之间长期存在的利益矛盾,我国社会特有的城乡二元结构的弊端越来越凸现出来。农业问题再一次成为全国人民关注的焦点。近年来发生的一次又一次的城市生活危机,实际上是表现在城市的农业危机。客观现实迫使我们反思:实行了三十多年的我国社会的城乡二元体制是怎么来的?它究竟起了什么作用?当前既要稳定,又要发展,中国农村的出路何在?探讨这些问题,需要一种对历史负责的审慎,也需要科学理性的无情,以及对中国农民和中国市民的双重热忱。     

城乡二元体制下农村妇女发展问题探索

在党中央确立构建和谐社会为我党执政要务之时,探索占有人口绝大多数、对社会稳定起决定作用的农业、农村及农业人口,特别是问题突出的农村女性发展之路问题就显得尤为重要。作者从我国的国情、探索的重要性着手,罗列了新农村建设中出现的外出务工潮和相应的传统农村家庭模式受到冲击,老人赡养及留守儿童问题,提出了从收入和社会资源分配等方面尽量消除过大的贫富差距,从制度层面提高妇女地位的途径,以及从教育、就业及权益保障解决妇女问题的对策建议。     

转型期城乡二元结构问题研究

社会转型是中国社会建设的历史大背景,从社会转型的视角研究城乡二元结构是社会结构理论体系中一个十分重要的方面。转型期中国城乡结构的基本特征表现为城乡差距愈加明显和城乡分割开始弹性化,通过对两大特征的描述和成因的探究,其转型应该从人力资源市场、社会保障体系、教育、转移支付以及户籍制度改革五个方面入手,促进中国城乡结构由“二元”走向“一元”。     

努力改变重庆市二元经济结构

经济结构调整是深化改革中极为重要的问题之一。基于此，对重庆市的二元经济结构的现状、特 点及改变这种状况进行了初步剖析，着力提出了解放思想-更新观念、城乡工业协调发展、大力推进农业产业 化经营-努力增加农民收入等对策思考。     

广西城乡二元经济结构实证分析

文章采用统计方法,从实证的角度分析广西二元经济结构的演进进程,由此探求广西二元经济结构转化的一般规律,并提出相应的对策和建议.     

宁夏城乡差距及二元结构研究

统筹城乡经济社会发展,构建新型工农城乡关系,消除二元经济结构和二元社会结构,是建设新农村的重要内容。宁夏的二元结构是自然过渡性二元结构和制度约束性二元结构的混合体。在这两类二元结构的推动下,宁夏城乡差距自改革开放以来呈逐步扩大的趋势。目前宁夏城乡居民收入差距已经进入高度不平等状态,引起了各级政府和社会各界的高度关注。本文以城乡收入差距为主来研究二元结构问题,首次测算出宁夏居民收入分配总体差距系数,并非常关注城乡在人文等诸方面的问题。     

城乡二元结构与城市化道路演进

城乡二元结构始终是我国改革和发展绕不开的深层矛盾。我国的城市化也是被广泛探讨的热点问题。通过回顾我国城乡二元结构及城市化道路的演化进程,挖掘其阶段性的特点及内在原因,探讨我国城乡二元结构及我国城市化道路的内在联系。     

城市化与城乡二元社会结构的消解

文章分析了我国城乡二元社会结构问题的本质。通过对我国城乡二元社会结构的表象及生成原因的分析,认为城市化不是解决我国城乡二元社会结构问题的唯一途径。如果仅把提高城市化率当作解决我国城乡二元社会结构问题的唯一途径,我们得到的将是一个新的“二元世界”。在这个“世界”里,一边是少数富人,另一边则是穷人,而这是有违城市化初衷的。     

新农村建设中城乡"二元结构"的宪政之维

中国农村问题关乎民族的治乱兴衰.新农村建设作为构建社会主义和谐社会不可或缺的战略部署和既定目标,绩效依然难以彰显,而半个多世纪以来形成的 "二元结构"制度即一纸户籍管理"条例"直接剥离了城乡居民均衡平等的发展权,遮蔽了广大农民的正当权利,阻却了城乡间公平正义、生产发展、乡风文明、科学管理和民主宪政的和谐之路.     

对我国城乡二元社会结构的反思

我国的二元社会结构由来已久 ,它的实质是对农民最大的不公平 ,产生着有经济、政治、思想各方面的原因 ,它已经给我国的经济发展带来了较大的危害 ,我们对此必须要有全面清醒的认识。     

复合型二元结构视野的城乡关系考察

在发达或较发达的大、中城市郊区农村,由于在原有城乡二元结构基础上嵌入了新的一元,产生了原住民与外来移民之间的新二元差别,从而形成了当代我国城乡关系中特有的一种新型二元结构——"复合型二元结构"。其主要特点为:一是外来人口在某些村落、社区远多于原住民;二是原住民与外来人口更多的是经济联系,彼此间缺乏社会交往和文化联系;三是外来人口的导入导致原住民的分化和新的整合。     

城市化与我国二元经济结构的改变

目前,我国城乡二元经济结构突出地表现在以下三个方面:城市化水平低,农村人口比重大;农业和非农业产值与就业结构偏差过大;城乡居民收入和消费水平差距过大。这极大地阻碍了我国社会的全面发展。空间集聚和结构转换是城市化的基本特征和经济目标。城市化能够有效促进经济增长、带动农业发展、优化产业结构、提高城乡居民生活水平。推进城市化对于解决“三农”问题、促进二元经济结构向均质的一元经济结构转变有着十分重要的作用。     

破解城乡二元结构性矛盾 推进城乡一体化建设进程

党的十八届三中全会"城乡一体化"的改革思想,是指导大庆开创城乡一体化发展新局面的纲领性文件。从城乡经济差别、收入差距、公共服务供给差别分析了大庆的二元结构性矛盾。大庆城乡一体化和新型城镇化面临着诸多现实问题,如土地没有盘活,小规模经营仍旧是常态;城镇化水平滞后于经济发展水平和工业化水平;产业结构与就业结构偏差很大;统筹城乡发展面临资金压力。从创新土地产权改革、增加农村土地价值和收益率,加大对农村发展的投入,以新型工业化为纽带、强化产业支撑,加强城乡联系和互动,强化市场主导作用,注重顶层设计、加强制度创新等方面,提出了推动大庆城乡一体化的举措。     

社会主义新农村建设:城乡二元结构失衡调理与互动统筹

建设社会主义新农村是新时期中央解决“三农”问题、全面建设小康社会、全面推进中国现代化建设的重大战略部署。建设社会主义新农村,就必须打破历史上形成的城乡二元分割的格局,坚持城乡协调发展,工业反哺农业,城市支持农村,全社会都要关心支持社会主义新农村建设。     

破除城乡二元结构实现城乡经济社会一体化

城乡二元结构是造成深层次矛盾的根源,今后农村改革发展的目标是实现城乡经济社会一体化,统筹城乡经济社会发展是解决好三农问题的根本途径。十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》就此提出了明确意见,是一个很重要的纲领性文件。     

破解城乡二元结构与深化户籍制度改革

我国现行户籍制度的基本特征是二元制,与城乡二元社会结构相对应.尽管在新中国成立初期二元户籍制度为国家的安定与国民经济的恢复和发展提供了保障,但是随着改革开放的全面深入,社会主义市场经济体制的建立,现行户籍制度的弊端日益凸显,已经严重阻碍了社会健康发展.它与市场经济发展规律不相称,与公民要求社会体现公平的目标不相称.因此,积极探索现行户籍制度的路子,打破城乡壁垒,势在必行.