商业工作要适应人民公社的巩固和发展

人民公社的建立,引起商业工作的剧烈变化,使工农商学兵结为一体,商业在公社内部成为公社的一个组成部分,它受公社的统一领导,在公社统一安排下进行经营。最近在西安召开的全国财贸会议,讨论了在人民公社建立以后财贸体制方面的问题,认为必须根据集中领导、分级管理的精神,实行机构下放,计划统一,财政包干的办法,即“两放、三统、一包”的办法。这个办法已在河南省实行。“两放”是指放人员、放资金;“三统”是指统一政策、统一计划、统一流动资金的管理;“一包”是指包财政任务。实行这个办法,商业人员和资金都下放到公社,由公社负责经营管理,但公社必须无条件地执行国家的统一方针政策和统一计划,按国家计划交售国家统购的产品,按国家计划向社员配售国家统销物资,并保证流动资金一     

关于生产资料双轨制价格问题的浅见

近年来,在工业生产资料方面出现的双轨制价格,对调动企业的生产积极性起了某种刺激作用,但同时又在市场价格问题上造成了某些混乱,给国家计划的执行带来了一定的消极影响。本文拟就双轨制价格的性质及其发展方向等问题,谈一点个人浅见。 所谓双轨制价格,就是指同一生产资料以国家计划为界限,同时存在两种不同性质的价格形式。它的计划部分执行国家定价,     

试论工业企业完整的计划指标体系

工业企业建立计划指标体系,是社会主义计划经济的客观要求。社会主义经济是计划经济。它要求国民经济各部门和地区的发展服从于统一计划的领导,以保证整个国民经济有计划按比例地高速度发展。工业企业的计划指标体系,是在国家工业管理机关所颁发的计划指标的基础上建立起来的。它是国民经济计划指标体系的有机组成部分。工业企业建立起计划指标体系,就能够把企业内部主要的生产技术经济活动全部纳入国家计划的轨道,这不仅为企业全面完成和超额完成国家计划奠定良好的基础,也为国民经济计划的实现和提前实现创造必要的条件。列宁曾经讲过:“只有按照一个总的大计划进行建设,并力求合理地使用经济资源,才配称为社会主义的建设。”①社会主义工业企业需要在国家计划的基础上,建立起能够指导内部生产技术经济活动的计划指标体系。并且,通过实践不断地加以总结、研究和改进,使工业企业的计划指标体系日趋完善,这就有利于更好地、更充分地调动广大职工群众的积极性,深入地发掘生产潜力,从而保证国家计划任务的全面完成和超额完成。可见,在我国社会主义建设的现阶段,对工业企业的计划指标体系问题进行研究和探讨,是具有重要意义的。     

关于国家参与承包企业利润分配性质的探讨

<正> 随着经济体制改革的不断深化和完善,承包经营责任制已成为当前公有制形式之一,本文拟就如何认识国家参与承包企业分配的性质谈一下粗浅的看法.我们认为国家参与承包企业利润分配的性质具有二重性,即国家以政治权力为依据的课税和以生产资料所有者身份参与的税后利润分红,税利并存在此具有了新的涵义.第一,承包经营责任制"两权分离"决定了国家参与企业分配的二重性.承包经营责任制,即经济承包责任制,它是在国家计划、政策指导下,以提高社会主义经济效益为目的,实行责、权、利紧密结合的一种生产经营     

汕头自行车厂实行产品成本承包的调查

<正> 汕头市自行车厂在落实厂长任期目标承包责任制的基础上,围绕实现厂长任期目标,提高经济效益,在企业内部全面试行产品成本承包责任制,使企业各级明确自己的责、权、利,层层关心产品质量、物资消耗和经济效益,走出了一条承包带管理,管理促承包的新路子.     

加强集体工业企业计划指导的几点意见

陈云同志在《社会主义改造基本完成以后的新问题》一文中指出。在社会主义社会里,“计划生产是工农业生产的主体,按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充’。所谓在国家计划许可范围内的自由生产,主要是指生产小商品的集体所有制企业的生产。集体工业企业的自由生产,既然要在国家计划许可范围内进行,当然就离不开国家计划的指导,问题是如何加强这一指导。本文拟从柳州市集体工业企业中服装和塑料两个行业的生产实践来谈点管见。     

论全员招标抵押承包是大中型企业体制改革的最佳选择

所谓“全员招标”是指,不仅企业经营者要通过招标办法来确定,而且企业行政和生产部门每个工作岗位的干部和职工都通过招标办法来确定。一般而言,实行承包制的企业大都推行内部层层承包,把承包指标层层分解落实到每个部门、每个职工身上,变经营者一人承包为全体职工共同承包,以调动全体职工积极性,保证企业承包指标的完成。但许多企业内部承包没有引入竞争机制,多采用“一对一”谈判方式确定承包指标,使指标偏低,内部承包效果自然不会理想。     

略论完善乡镇企业责任制

<正> 一、完善乡镇企业经济责任制的必要性近几年来,乡镇企业普遍推行以承包为主要形式的承包经营责任制,基本上改变了吃“大锅饭”的平均主义,把企业和职工的责、权、利较好地结合在一起,调动了企业和职工的积极性,使乡镇企业的经济效益明显提高。但是,前段实行的承包经营责任制是受农业联产计酬承包责任制的启发而发展起来的,在推行过程中,一些地方对工业生产经营所固有的     

自觉运用经济杠杆 为实现国民经济计划服务

怎样运用经济杠杆为实现国家计划服务的问题,已讲了多年,至今还没有把经济杠杆很好地掌握和运用起来。这里有思想认识问题,有管理体制问题,也有一些实际问题。 党的十二大明确指出:我国是在公有制基础上实行计划经济。为了使经济的发展既是集中统一的又是灵活多样的,在计划管理上分别采取指令性计划、指导性计划和市场调节三种形式,并强调“无论是实行指令性计划还是指导性计划,都要力求符合客观实际,经常研究市场供需状况的变化,自觉     

社会主义经济体制的转换与企业领导者思维方式的几点变革

(一)放开眼界,拓宽视野,由封闭式思维向开放性思维转变。 长期以来,我国实行的是计划经济,其基本特点就是企业必须根据国家计划组织生产,国家又必须为企业生存全权负责。这样做的结果,不仅严重制约了企业发展生产的活力,同时还框定了企业领导者的思维空间,形成了“国家——企业”、“企业——国家”,这样一种互为对应的习惯模式。即凡事除了考虑企业生产,就考虑国家计划,除了国家计划,也只有企业生产,在这种思维的束缚下,企业领导者的思维很难打破框框,突破圈圈,久而久之,使企业家的思维处于一种固定而又封闭的状态,比如,遇事只考虑为国家生产;有了困难,就找行政首长。至于对经济运行中的生产、分配、消费等,很少有突破性考虑。这种传统的思维方式在市场经济体制下就显示出其明显的局限性。其根本原因在于,企业组织生产的目的,已不再仅仅是完成国家计划,对国家负责,以服从为第一职责;而是要面向社会这个广阔的市场,对广大消费者负责,以效益为第一生命。这样,我们如果还是沿袭过去那种封闭式的思维方式,在圈子内,框框内活动,不敢走出室外,拓宽视野,显然跟不上市场经济发展的客观要求,不能承担组织商品生产的历史重任。再从市场经济发展的客观规律和自身特点看,其活动范围,无论是从空间上来说,还     

经济杠杆是进行经济管理不可缺少的经济手段

胡耀邦同志在党的第十二次全国代表大会的报告中指出:“无论是实行指令性计划,还是指导性计划,都要力求符合客观实际,经常研究市场供需状况的变化,自觉利用价值规律,运用价格、税收、信贷等经济杠杆引导企业实现国家计划的要求,给企业以不同程度的机动权,这样才能使计划在执行中及时得到必要的补充和完善。”这一论断,无疑是在深刻认识客观经济规律的基础上,对建国以来,特别是三中全会以来我国经济建设经验的科学总结。如今,人们对经济杠杆的认识已不那么陌生了。但究竟什么是经济杠杆,它的概念、含义是什么;现行经济体制下,为什么要运用经济杠杆,在社会主义条件下运用经济杠杆的客观必要性是什么;以及在社会主义计划经济体制下,如何做到科     

农业经济合同与农业计划

一、我国农业经济的特点决定着农业经济要推行合同制1.从我国农业现存的多种所有制形式和管理形式看,需要通过经济合同明确相对独立核算单位或个人的经济责任,把完成任务与生产者物质利益联系起来,鼓励经营单位和个人完成计划任务的积极性。我国农业经济是建立在公有制经济为基础的多种经济成分并存。目前集体经济占居绝大部分。此外,尚有个体手工业、多种经营的专业户和重点户以及社员家庭副业等。上述的集体单位和个体经营都是独立核算、自负盈亏的。实行各种承包责任制的生产队,生产活动又实行分户或分组经营,承包农户和承包小组具有自主经营权和相互间的物质利益关系。他们在经济活动中具有法人地位,应得到各级经济领导机构和企业的尊重,平等相待。在多种所有制管理形式下,确定生产和产品交售任务,彼此间的经济往来,不能用简单的行政命令和无偿平调的办法,需要通过经济合同明确国家与集体、集体单位间、集体单位与个人之间的经济责任,调动经营单位和个人为完成计划任务的积极性。所以,1981年《全国农村工作会议纪要》强调:“实行各种承包责任制的生产队,必须抓好订立合同     

企业承包经营责任制的积极作用

企业承包经营责任制是一项富有中国特色的改革,它已成为当前企业深化改革的关键。深刻认识和不断完善承包经营责任制,对加速我国新旧体制的转换和国民经济的稳定发展有重要意义。一、承包经营责任制是增强企业活力的有效形式我国经济体制改革的总目标,是要建立公有制基础上的有计划的商品经济的新体制。这一体制是计划与市场内在统一的体     

浅谈车间会计核算的改革

车间会计核算,是企业会计核算的一个部分,它对于完善企业经营机制、增强企业活力、深化企业改革将起到重要作用。目前,不少企业已实行了经营承包责任制。而承包责任制的关键是把各项承包指标落实到各职能科室、车间、班组,通过严格考核,把奖励同经济责任制挂起钩来,使责、权、     

全面建立工业生产经济责任制

一、考核指标要全面工业企业应该承担的经济责任是在国家计划指导下,以较少的劳动占用和劳动消耗向社会提供更多更好的适销对路的产品;以自己的收入抵补自己的支出后,取得更多的纯收入,向社会提供更多的积累。这样才符合社会主义的生产目的和计划经济的要求。因此,国家对工业企业的考核,既要有价值指标,如利润、成本等;又要有使用价值指标,如品种、产量、质量、消耗等。通过这样的考核,才能把国家、企业和个人三者的利益结合起来。企业完成了上述指标,才算尽到了全面的经济责任。要求工业企业承包上述指标,并不要求所有企业都包同样的指标。由于各个企业在国计民生中所处的地位不同,产品的数量、质量和品种、规格各异,承包的指标也应有所区别。比如,对于生产那些关系国计民生的重要产品的企业,就要突出产量指标,同时包品种、质     

试论国家对企业的计划管理

胡耀邦同志在党的第十二次全国代表大会上的报告中指出:“我国在公有制基础上实行计划经济。有计划的生产和流通,是我国国民经济的主体。同时,允许对于部分产品的生产和流通不作计划,由市场来调节,也就是说,根据不同时期的具体情况,由国家统一计划出一定的范围,由价值规律自然地起调节作用。这一部分是有计划生产和流通的补充,是从属的、次要的,但又是必需的、有益的。”他还指出,削弱和妨害国家统一计划现象的滋长,“这是不利于国民经济正常发展的。今后,要继续注意发挥市场调节的作用,但决不能忽视和放松国家计划的统一领导。”这是努力实现我国经济发展的宏伟目     

论中央与地方经济关系的变革与调整

中国传统体制的主要弊端有两个:一是高度集中统一的计划体制;二是忽视中国疆域辽阔、区域差异极大的基本国情。全国各地区不论具体条件如何,都实行统一的体制、统一的方针政策、统一的工作重点和中心任务,区域经济仅仅被作为国民经济总体布局中的一个要素来加以考虑和设置,中央对各地区采取集人、财、物为一体的统一调控,区域性利益集团缺乏独立的表现方式和争取独立利益的冲动,区域内部产业结构配置以及区域间利益协调、产业分工格局,一般均在计划内解决,由中央政府一手包办,使地方政府成为国民经济计划执行中的一个     

应把企业资金管理指标纳入第二轮承包项目

我国自1983年实行银行统管流动资金以后,国家财政不再拨补流动资金,其流动资金的增补来源系山承包企业在留利的生产发展基金中提取.但几年来的实践说明,“自提”变成“自流”状态,其关键在于:国家对企业的承包责任制中、并未把企业资金管理指标纳入承包项目.以南京市工业企业来看,企业自有流动资金的绝对额虽有新增加,但占其定额资产的比例却在逐年下降.1984年至1990年分别为:54.44、44.80、39.40、35.58、30.14、26.82、23.58,平均每年以5.14%的幅度     

中国区域经济运行机制的演变与完善

一、低效有序:传统体制下的区域经济运行机制 1、传统体制下的区域经济运行目标在传统集中计划体制下的纵向传导、纵向控制中,区域经济仅仅被作为国民经济总体布局中的一个要素来加以考虑和设置。中央对各区域实行集人、财、物为一体的统一调控,区域性利益集团缺乏独立的表现方式和争取独立利益的冲动,区域内部产业结构配置以及区域间的利益协调、产业分工格局,一般均在计划内解决,由中央政府一手包办,使地方政府成为国民经济计划执行中的一个环节和派出机构。在这种区域的物质利益得不到应有尊重的体制下,区域经济运行的目标通常表现为国家计划目标的直接分解:     

试论经济责任制中经济与政治的统一

加强政治思想工作,使经济和政治统一起来,是工业企业推行经济责任制不容忽视的一个重要问题。 只有坚持政治和经济的统一才能保证企业的社会主义方向 经济责任制,是企业对国家、职工对企业承担的经济责任的制度。但是,作为社会主义企业的经济管理制度,必须由思想政治工作来作保证。只有这样,才能使企业坚持社会主义方向。 常常听到一些同志说:社会主义方向就是坚持生产资料的公有制,有了公有制也就保证了社会主义方向。经济责任制是在公有制基础上实行的,只要有经济上的措施就够了。这个说法,从基本点上