产权怎样界定--一份集体产权私化的社会文本

产权界定,作为一种当事人之间缔结或改变权利合约的互动过程,无疑是经济生活史上一项重要的社会活动。20世纪90年代中期以来,乡镇集体企业改制的某些经验事实表明,社区集体产权主要不是一种市场合约性产权,而是一种社会合约性产权。这种社会性合约既不是某种有意识设计的制度,也不是社会关系的自然表达,而是特定行动关系协调的产物,反映的是一种社会和谐秩序。在市场合约不完备的情况下,它有可能以非正式的方式比较好地处理和解决社区内部的合作问题和产权冲突,具有界定和维护社区产权秩序的作用;但是在制度环境发生急剧变化时,这种作用就十分有限了。在当下依靠行政力量推动改制时,如果仅仅以制度设计来取代非正式的社会合约规则,而不能充分考虑到后者的延续或替代问题,将会给社区的持续发展带来严重的不良后果。     

一个福利企业的改制历程

为了真正使企业成为适应市场经济的法人实体和竞争主体,2000年以来,不少地方实行“以公有资本退出为核心”的企业二次改制。二次改制时,原来的公有资本怎么退?为了得到国家有关集体(国有)企业的税收优惠政策,二次改制后的私营(股份制)企业不更改营业执照上的企业所有制性质,继续以集体(国有)企业的名义享受国家大量减免税政策,这部分税收减免形成的利润能归股东(个人)所有吗?     

风景名胜区地产研究

90年代中期开始的国有企业股份制改造,为许多面临困境的企业注入了新的活力。于是有人据此类推到风景名胜区,以种种形式把风景名胜区的部分资产或资产经营权作为股本,与某个企业捆绑在一起上市,或者组织股份公司,这样的举措关系到国家和人民的根本利益,引起了社会上的激烈争议。景区资产及收益离不开土地,其资产重组必然涉及景区土地的许多问题,需要慎重考虑。1992年,当时的国家土地管理局和国家体制改革委员会,联合颁发了《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》。此项政令要求:“改组或新设股份制企业时,涉及的国有土地使用权必须作价入     

浅析出版企业产权改革发展途径

自1992年以来,我国国有出版资产产权与行政权、经营权分别分离,并以股份制改造为标志,现代企业制度进入成熟阶段,出版企业产权改革逐步深入,但仍面临一些问题。面对这些问题,我国出版企业应首先明确产权的界定与管理,适度改变政府职能,重视人力资本产权,以促进我国出版企业产权改革的进行。     

乡镇企业产权多元化后的管理问题

所谓乡镇企业产权多元化,是指企业投资主体由单一的集体向集体、个人、社会法人、外资等多种主体转变,企业产权制度向股份制、股份合作制、合伙、独资等多种形式转变,既包括企业资本所有者的多元化,又包括企业制度的多样化。本文以北京市乡镇企业为例,对产权多元化后乡镇企业的管理问题进行了调研。2001年9月我们对京郊180个乡镇企业进行了调查,这180个企业的类型如下表:2001年接受调查的180家乡镇企业的企业类型情况表资料来源:2001年北京市政府专家顾问团乡镇企业组课题组调查资料从股权结构看,180个企业中,集体股占总股本13.72%,法人股占…     

我国中小企业电子商务模式探析

一、中小企业的界定及作用 在我国,中小加工企业是指职工人数在2000人以内,或年销售额在3亿元以下的企业,其资产总额为4亿万元以下的企业也属于中小企业. 中小企业是我国国民经济的重要组成部分.截至2008年底,我国中小企业和非公有制企业的数量已经超过4800多万户.     

非义务教育的民办教育产权制度的研究

(一)目前非义务教育阶段产权不清晰的现状分析目前法律规定不清晰,是民办学校产权不清的根源。社会总是把教育当作一种公益事业,要求教育不得以赢利为目的,学校的资产不得抵押和转让,这些规定与现实的尖锐矛盾是不可回避的。其次在原始登记上,从合作各方的协议到审批、备案等都不是很明晰。关于国有资产学校能否参与市场开发的问题,目前这个口子已经开了,公办学校纷纷设立了二级学院,但是以后该如何操作,还需要作相应的规范。民办学校办学产权本应很清晰,但因为土地和税收的缘故,争论仍然存在。有人说土地是国家的,使用期是五十年,产权归国家所有:学费是学生的钱,办学不同作买卖,学费应看作社会     

试论托管在民营企业成长中的运用

企业托管,是指企业法人财产权以契约形式所作的部分或全部让渡。换言之,企业托管就是通过契约形式,受托方有条件地接受委托管理和经营委托方的资产,以有效实现资产的保值、增值。企业托管的流程并不复杂。首先,欲进行托管的企业找到托管公司,双方签定合作意向;然后,受托方对该企业进行实地考察、分析评估;第三步,受托方提出经营管理的方案,委托方提出经营目标,在此基础上,双方开始实质性洽谈,确定最终经营管理方案和经营目标,正式签署托管协议;最后,受托方派出管理团队,进入企业实施托管。因此,企业托管实际是在不改变或暂不改变原有产权归…     

做好改制企业的老干部工作

企业的改革改制,使老干部工作出现了许多新情况、新问题。概括来说,存在着“三不现象”:一是管理责任不明确。企业改制后,原有企业身分随之消失,有的连企业原来的主管部门也实行了改制,如物资、轻工、商业、供销等行业。单位的消失,对老干部的管理服务带来了很大的冲击,普遍存在的是遗留问题多,但解决问题的责任不明,相互推诿,把老干部当包袱甩。有的甚至无人问,无人管,工作上出现“真空”。二是待遇落实不一致。企业离休干部的生活待遇,与党政机关的离休干部存在着差异,企业与企业之间也不平衡。这个问题在企业改制后如果不解决,势必引起相…     

城镇建设用地遗留问题及处理——以广元市元坝区为例

经过对广元市元坝区部分乡镇走访调查,笔者发现前几年因为企业改制、集镇发展、供地政策调整等原因,许多集镇存在大量的建设用地遗留问题.     

水务企业招商资产评估方法的选取

国有水务企业向社会资本转让产权前需要进行资产评估工作,评估方法的选取将影响企业资产评估值,进而影响最终交易价格。文章通过分析各种评估方法的应用性,认为收益现值法应当作为类似项目评估方法的首选。     

关于社会福利企业发展的若干思考

社会福利企业作为一个特殊的经济组织为有劳动能力的残疾人安排就业机会,国家对此类企业进行税费减免等优惠政策,而此类企业的所获利润主要用于企业的扩大再生产,员工的福利建设和奖金,部分有条件的企业会提取部分资金进行社会福利事业.社会福利企业安置残疾人员就业可以减少社会以及残疾人家庭的压力,从而为社会稳定起到积极的作用.     

国有企业改制中的土地处置问题

企业改制在我国主要指国有企业为适应现代商品经济和市场经济的要求而进行的转换企业经营机制和建立现代企业制度的社会系统工程。长期以来,国有企业使用土地主要是国家以行政划拨方式予以配置,上地给企业无偿、无限期使用,国家作为土地资产的所有者的权益难以实现;就财产性质而言,由于划拨土地不属于企业自己的财产或国家授权其经营管理的     

国土资源法律法规问答

1.问:国有土地使用权作价出资或者入股的含义是什么? 答:国有土地使用权作价出资或者入股,是指国家将一定年限的国有土地使用权以作价转为国家资本金或股本金的方式,向改制或者新设企业诸如土地资产的行为.     

上海农村集体经济组织产权制度改革探索

推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济的重要实现形式。上海市农村集体经济组织产权制度改革工作虽已取得初步成效,但由于缺少国家层面法律法规和相关配套扶持政策的支撑,在一定程度上造成了地方配套扶持政策难以突破,影响了基层参与改革的积极性。建议在国家层面开展对农村集体经济管理方面的立法工作,从法律层面对集体经济组织法人地位的确立、集体经济组织成员身份的界定、集体资产的管理等方面予以明确和规范。     

政府权力、精英关系和乡镇企业改制--比较苏南和温州的不同实践

通过对苏南和温州乡镇企业不同的改制方式的比较,本文分析了改制背后的政治因素。虽然财政约束、监管约束和信息约束可以部分地解释两地改制方式的差异,但最根本的原因在于两地权力关系的不同,即政治约束。本文指出是人民与政府之间、经济精英与政治精英之间不同的权力关系解释了谁可以参与、谁被排除在外,谁的利益得到考虑、谁的利益可以牺牲。乡镇企业改制所揭示的问题对当下国有企业的改革有着借鉴意义。     

企业薪酬福利管理的思路探索

薪酬福利管理是人力资源管理中的重要部分,具有非常鲜明的激励作用,如果薪酬福利管理工作出现问题,就会导致公司员工工作缺乏积极性,降低企业的效益。科学合理的薪酬制度对于企业构建优质的、忠诚的、敬业的团队将带来积极的促进作用,对于企业实现长远的发展产生重要的影响。因此,企业需加强薪酬福利管理措施研究,保证企业人力资源管理高效性,更好地促进企业的稳定发展。     

大胆改革 强化管理─—广西民政企业总公司自强之路

优胜劣汰，平等竞争，这一最基本的市场法则，在社会主义市场经济大潮中，已愈来愈操纵和逼迫着每一个市场主体。然而，在计划经济条件下孕育、成长，以承担社会义务、安置残疾人就业为特征的社会福利企业，在市场的大潮中所领略的就不仅仅是机遇，更多的则是挑战，而且是生死攸关的挑战。一定数量的残疾人比例，在原有的保障、扶持性优势越来越少的情况下，使其不平等地、被动地接受“平等竞争”的事实，尤其是经营型福利企业，在国家的新税制体制改革后，已经毫无优势可言。既要解决好凸突在每个福利企业面前的残疾人生活就业问题，又要不…     

农村最低生活保障的福利依赖及防范研究——以重庆市涪陵区、湖北恩施市屯堡乡为例

对重庆市涪陵区、湖北恩施市屯堡乡的部分村落进行实地调查结果表明:当前农村最低生活保障的福利依赖问题是存在的。有效降低福利依赖的策略是:要改进最低生活保障制度中的差额补助方式,激励低保对象就业;加大对隐性收入的监督和惩处力度,制定法规等措施促使受益人寻找工作;将最低生活保障与扶贫开发结合,构建两者组成的致富通道;实施国家补贴和个人投资相结合的资产建设政策,促进个人资产的长期积累,以摆脱最低生活保障依赖。     

关于国企改制中土地资产增值收益分割问题的理论思考

进行国有企业产权制度改革,是当前国有企业发展演变的必然趋势.产权制度改革的一个必要前提是产权明晰,这在国有企业的土地资产问题上显得尤为突出.因此,强化土地资产管理是国企改革和发展的基础.当中,国家与企业经营者如何合理的分割国有土地资产在经营使用中的增值收益将是实际操作中的主要环节内容.本文就此进行分析探讨,以期进一步加强与完善国有土地资产管理.