论民族区域自治地方自治立法的一般性原则

遵循宪法原则、法制统一原则、民主立法原则、科学立法原则是立法法确定的我国各级各类立法活动都必须遵守的共有原则,民族自治地方的自治立法活动也必须遵循这四项立法原则,并需要结合地区特点和民族特点灵活加以运用.     

民族自治地方立法监督制度的改革与创新

民族自治地方立法监督制度是中国立法制度的重要组成部分,但现行监督制度存在着实质性、操作性方面的缺陷,致使民族自治地方立法监督难以有效启动和开展。从我国政治体制的现实出发,通过对现行立法监督制度的梳理,分析我国民族自治地方立法监督中存在的问题与不足,提出了在宪法体制下改革创新我国民族自治地方立法监督制度的若干构想及措施。     

二维视域下的民族自治地方立法变通权

民族自治地方立法变通权是我国在立法分权层面对"民族区域自治"模式作出的制度性安排,能使国家基本法律结合民族自治地方的实际,得到切实有效的贯彻执行.笔者运用跨学科、多向度的研究方法将政治学、法学资源重组、整合,剖析该制度设计的机理,说明了民族自治地方立法变通模式的合理性.     

西部大开发与民族自治立法的发展

西部大开发需要国家制定法律规范予以引导 ,也需要民族自治地方制定自治法规进行调整。因此 ,民族自治立法机关应当适时调整自治立法的方针 ,明确立法方向。既要引进西方现代法律制度 ,又要坚持民族特点。在新的形势下 ,尤其要突出良法原则、平等原则、自治原则、市场经济原则 ,以确保立法质量     

民族自治地方财政管理自治权再探讨

民族自治地方财政管理自治权是在国家统一领导下,在财政权限划分上给予民族自治地方的一种特殊权力。《民族区域自治法》赋予了民族自治地方财政立法自治权,规定了民族自治地方财政体制的基本内容,国家对民族自治地方财政帮助和扶持的责任,民族自治地方制定财政补充规定和具体执行办法的权利,以及加大对民族自治地方财政转移支付的力度。改革和完善民族自治地方财政管理体制是实现财政管理自治权的基本前提,民族自治地方财政管理自治权的适用范围必须同民族自治机关的职权相适应。     

民族自治地方立法质量标准初探

提高民族自治地方立法质量已成为目前实现民族自治地方立法功能的重要课题,提高民族自治地方立法质量除了应当正确处理好几个重大关系外,还需从合法性、正当性、科学性、自治性和适应性等方面构建民族自治地方立法质量标准,以作为评价、检测民族自治地方立法质量高低、优劣的依据。     

民族自治地方立法规范化问题探析

《立法法》的颁布实施，标志着我国立法行为法治化时代的到来，民族自治地方立法作为整个社会主义立法体制的重要构成部分，在新时期，迫切需要将其纳入统一的社会主义法制系统中加以规范。作者依据法理学原理，结合民族自治地方立法实践，对目前开展民族自治地方立法规范化工作的必要性、内容、方法及其意义进行了全面系统地探讨。     

论少数民族语言权的立法保障——以行政法治框架中的民族自治立法为视角

少数民族语言权是由国家给予保障,使权利主体在社会生活中享有的基本权利,其实现取决于立法的有效供给和政府活动的法治化.在行政法治框架内审视民族自治地方对少数民族语言权的立法保障问题,要突破现有体制和传统思维固有的局限性.民族自治地方在立法保障的路径选择上,要解决两个核心问题:一是民族自治立法建设,二是有关少数民族语言权行政活动的监督和救济机制.     

谈民族立法中的变通规定与补充规定

我国宪法和法律赋予民族自治地方的自治机关有权根据当地民族的特点,制定变通规定和补充规定.如何正确有效地行使这一权力,则必须对制定变通与补充规定的指导思想、法律依据及应遵循的原则进行较为深入的研究,从而为我国的民族立法工作奠定坚实基础.     

新疆民族自治地方立法权的运用分析与对策建议

地方立法权是国家立法权的重要组成部分。为了促进新疆的经济发展和社会进步,自治区人大和政府及有权立法的国家机关充分运用国家所赋予的地方立法权,结合新疆民族自治地方的政治、经济和文化特点,制定了许多地方性法规,对促进新疆的经济发展和社会稳定起到了非常重要的作用,其中有很多成功的经验,也有需要不断完善的地方,文章对促进和完善新疆的地方立法提出了对策和建议。     

正当立法程序视野下民族自治地方立法程序的对策性分析

依据现代程序性评价标准和现实需求,民族自治地方立法程序应体现民主、理性、效率等价值,但现实中的状况却是正式程序规则稀疏,有效表达和博弈机制缺乏,充分交涉程度低下,积极过滤和淘汰功能缺失,这已成为掣肘民族自治地方立法质量的关键.因此,以正当程序为理论视角,对民族自治地方立法程序运行状况进行剖析,并提出对策性建议,有利于民族自治地方立法臻于完善.     

论民族自治地方的民族教育自治权

民族自治地方的自治机关在教育方面拥有很大的自治权 ,民族自治地方的自治机关根据国家的教育方针 ,依据法律规定 ,可以决定本地方有关教育的一切事项 ,充分体现了宪法第 1 1 9条的精神。民族自治地方的民族教育自治权的核心是民族自治地方的自治机关从地区特点和民族特点出发发展民族自治地方的教育事业。而积极推进民族教育事业 ,切实保障民族教育自治权的行使 ,国家应当从财政上对民族教育采取倾斜政策 ,加大力度扶持 ,以促进民族教育的发展     

谈市场经济条件下的西藏地方立法

建立社会主义市场经济体系，需要有完整的法律保障，需要用完备的法律来规范各项经济活动，这就对立法工作提出了更高的要求。西藏作为一个经济文化相对落后的自治区，在发展社会主义市场经济的过程中，加强地方立法工作尤为重要。鉴于此，笔者拟从立法原则、立法内容等方面谈谈在社会主义市场经济条件下的西藏地方立法。一、西藏地方立法的基本原则民族自治地方立法的原则，与一般地方的立法原则既有相同点，也有不同点。在西藏地方立法过程应特别注意遵循以下基本原则：（－）坚持实事求是，从西藏实际出发。实事求是，从客观实际出发是社…     

浅议海南省民族法规体系的建构

本文从民族自治地方立法着手,分析海南民族自治地方立法存在的问题,提出了完善海南省民族法规体系的对策。     

完善民族立法保障少数民族自治地方的自治权利

民族立法是法制建设的重要组成部分。进一步完善各项民族立法,对于贯彻执行《民族区域自治法》,推动民族自治地方的社会主义物质文明和精神文明建设,促进各民族的共同繁荣,有着重要的意义。 立法是法制建设的重要环节,完善民族立法是健全民族地区社会主义法制的前提,是切实贯彻《民族区域自治法》的前提。一个民族自治地方有了完善的立法,才能将《宪法》和《民族区域自治法》赋予的权利进一步具体化,制度化、法律化;才能使民族区域自治——这一社会主义的民主制具有较大的稳定性,严肃性,权威性;使之不会因领导人的改变或领导人的看法和注意力的改变而改变。完善民族立法,还可以进一步把自治地方和非自治地方的     

论民族区域自治地方自治立法的民族性原则

自治立法是民族自治地方行使各项自治权力的重要保障 ,也是民族地区法治建设的基础。必须从立法程序上和法规内容上体现自治民族成员的意志和利益要求 ,否则 ,民族区域自治制度就会走向虚无化 ,民族自治地方的法治现代化也不可能实现     

加强民族法律清理促进民族立法和谐统一

法律清理是加强和改进立法工作,保证法律体系自身科学、统一、和谐,如期实现立法目标的一项重要举措。目前,我国法律清理工作已取得重要的阶段性成果。民族法律体系的健全和完善直接关系到中国特色社会主义法律体系的构建。为完善民族立法,应加强民族法律清理工作,建立科学的民族法律清理制度,及时修订自治条例和单行条例,在不同法律授权的民族自治地方,变通立法应条款彼此协调,保证民族自治立法形式上的统一。     

论我国地方土地立法

在我国的土地法律体系当中,地方立法具有举足轻重的地位.它主要包括两大类型,一是实施型立法,二是创制型立法.地方土地立法的主要特点是探索性、先行性、创新性、地域性.地方土地立法的重要价值在于,为国家土地法制积累了丰富的经验,它过去是、将来依然是国家土地法制建设的原动力.在今后的地方土地立法活动中,立法者的观念应当由过去的"以土地为本"向"以人为本"转变.     

论制定地方性法规的因地制宜原则

<正> 制定地方性法规是一种在全国统一法制基础之上的地方性的制定规范性法律文件的活动。由地方性的特点决定,我国地方性法规的制定活动除了必须遵循我国立法的一般原则外,还要遵循一些特殊的原则。 我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六条规定:“省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在和国家宪法、     

谈民族自治地方内民族关系的维护与发展

民族自治地方内的民族关系，概括说来就是民族自治地方在发展过程中各相关民族之间在政治、经济、文化等方面的相互联系、相互作用的关系。它是建立在社会主义生产资料公有制经济基础之上，并受社会主义民主制度所制约的一种特殊社会关系，是我国整个民族关系的重要组成部分，在国家社会生活中占有重要地位。现阶段我国民族自治地方内的民族关系，一方面是过去历史上民族关系发展的结果和原因，另一方面又是现在和将来民族关系发展的起点和基础。因此，我们在认识和处理民族自治地方内的民族关系时，既要辩证思维，又要实事求是；既要回顾昨…