慈善事业发展中的政府角色定位

基于中国慈善事业发展呈政府主导的现状,从慈善事业本身的特点出发,我们应当强调慈善事业发展中政府角色准确定位的必要性,分析目前政府在慈善事业的组织管理、资金支持、人事管理和募捐方式等方面存在的角色错位现象及其危害,并进一步分析论证慈善事业发展中的政府角色调适,即从主导慈善事业发展的领导者、组织者和管理者转变为引导和规范慈善事业发展的导航者、调控者和监督者。     

慈善研究及其不同学术观点述评

目前学术界对慈善事业存在不同的研究视角,形成时慈善事业认识的差异,主要表现在对慈善事业的动机、主体、规律等方面的不同认识.学习和梳理慈善事业不同的研究观点,有利于从多个角度吸取历史资源,有利于从中寻找研究慈善事业的理论基础,同时有利于中国慈善事业的现代化进程.     

新时代慈善事业与共享发展研究

慈善事业可以促进城乡、地区与民族共享发展,也可促进阶层之间理解、互助与共享发展,同时是国家治理体系促进共享发展的重要组成部分。慈善事业有助于提高整个社会的公平、福利与和谐。推动政策法规完善,营造慈善事业促进共享发展的政治环境;弘扬公益伦理观,营造慈善事业促进共享发展的文化氛围;重视企业主体带动,推动慈善事业促进共享发展的社会引领;强化组织体系建设,推动慈善事业促进共享发展的治理能力。     

慈善事业及其社会功能

学术界对"慈善"与"慈善事业"有不同的认识角度,认识"慈善"与"慈善事业"不仅是研究慈善事业的理论基础,也是开展慈善事业的现实需要.慈善包含多重含义,慈善事业则是以救助与教化为主要内容的有组织的经常性活动,充分认识慈善事业特定的社会功能,有助于推进慈善事业的现代化进程.     

论我国政府在慈善事业中的作用

当前我国慈善事业的发展呈现出政府主导型的特点,这虽然在一定程度上有利于我国现代慈善事业的建立和发展,但从长远看,也成为了我国慈善事业进一步发展的制约因素.现代慈善事业的发展离不开政府的支持,但是政府只能是慈善事业的扶持者、调控者和监督者,而不能是组织者和参与者.     

福利模式对慈善事业的影响及启示

慈善事业发展源远流长,但随着现代福利制度的产生,特别是第二次世界大战之后,蓬勃发展的福利体系对慈善事业造成一定的挤出效应,慈善事业也从传统的"扶危济困"范畴向"大慈善"格局发展。福利模式是影响慈善事业发展重要因素:在补救型福利模式下,慈善事业获得了最大的发展空间,对福利制度的补充作用也最为明显;在社会保险型福利模式下,强大的社会保险抑制了慈善事业的经济保障功能,但慈善事业的服务保障功能持续发挥作用;在北欧福利模式下,高水平、综合性的福利制度从整体上限制了慈善事业的规模,但随着福利危机的出现,北欧国家亦是开始重视慈善事业在社会保障制度中的功能。     

发展现代慈善事业应该认识的几个基础性问题

本文认为 ,发展现代慈善事业可以提供更多的物质帮助 ,提升社会道德水平和促进社会的全面发展 ;慈善事业的发展受慈善意识、经济政治环境和慈善组织自身建设从内到外三层因素的影响 ;从国际上慈善事业发展的轨迹可以认识到慈善事业发展的内在规律性 ;内力重于外力、多元优于统一、沟通先于苦干 ;发展慈善事业应该准确把握三方面的关系 :长期与短期、局部与整体、过程与结果。     

慈善文化与中美慈善事业之比较

慈善事业是社会保障的重要组成部分,慈善文化对慈善事业的影响深远而广泛.中美慈善事业巨大的差距根源于两国巨大的文化差异.从慈善事业发展的实践可以看出,影响慈善事业发展的四个要素从内到外依次是:慈善文化、慈善意识、慈善能力、慈善环境.培育积极开放的慈善文化.要处理好三方面的关系:一是共性与个性的关系;二是内核与外围的关系;三是短期和长期的关系.同时,普及和培育现代慈善价值观,及合理的社会角色定位.培育积极开放的慈善文化、营造良性的慈善氛围是慈善事业发展中的长期任务和核心内容,这也是美国慈善事业发展给我们带来的重要启示.     

许可抑或备案:社会募捐的管理路径选择

公益慈善事业的发展需要适度宽松又规范的制度环境支持,采取行政备案制度管理社会募捐比行政许可管理制度更符合公益慈善事业的特点和发展规律。但实行行政备案制度管理社会募捐并不意味着国家相关职能部门可以撒手不管公益慈善事业及其社会募捐;相反,构建和落实对公益慈善事业及其社会募捐的事前、事中和事后的预警、信息披露与处罚等监管机制,特别是完善民间监管和自律机制,对于公益慈善事业及其社会募捐健康良性发展是有必要的。     

中美慈善事业比较中的反思

现代慈善事业在扶危济贫、协调社会发展方面具有特殊的功能,已成为发达国家社会保障体系的重要补充。我国的社会保障制度起步较晚,资金严重缺乏,因此,通过发展慈善事业来支持社会保障建设应成为今后的一项战略。美国是慈善事业发展较为充分的国家,中国的慈善事业与美国相比,无论在文化基础、组织机构、捐助金额、社会作用等方面都存在较大差距。通过比较和反思,可以找出我们的不足,促进我国慈善事业发展,使之成为我国社会保障体系的重要组成部分。     

公民社会下我国慈善事业发展目标的建构

通过对我国慈善事业现状和功能的分析,指出当前慈善事业在我国是社会保障的重要组成部分,发挥着弘扬社会公平,提升整个社会道德文化的作用;通过国家一市场一公民社会的研究视角,分析了慈善事业目前的运行模式,并指出重构慈善事业发展目标,是现代公民社会构建的必然要求,也是慈善事业稳定发展的前提.     

当下中国慈善文化困境与原因探析

慈善事业是社会保障体系的重要组成部分,慈善事业同时也是一种文化现象。目前我国慈善事业本身存在诸多的问题,与慈善文化不无关系。发展慈善事业需要＂人文关怀＂的社会环境,亟须慈善文化的建设。现代中国慈善文化存在着诸多困境,诸如官办慈善色彩浓厚、公民慈善理念匮乏、企业社会责任和财富伦理缺失等。笔者从经济基础、政治制度、思想渊源、社会观念等等层面做了原因探析。     

当代中国道教慈善事业研究——以成都道教为样本

道教慈善事业是我国宗教慈善事业的一个有机组成部分。本文通过对成都有代表性的道观青羊宫、青城山、鹤鸣山、老君山的调查与相关访谈,探讨了成都道教慈善事业的思想基础、发展基本状况及主要特征,指出道教慈善在当代对促进社会和谐具有积极作用。     

税收减免对公司慈善捐赠行为的影响

慈善事业作为社会保障体系的重要组成部分,是继工资、福利和社会保障之后的“第三次社会大分配”。近年来,我国的慈善事业获得了一定的发展,但与当代社会对慈善事业的要求仍存有相当差距。税收作为政府宏观调控的杠杆,对慈善事业的发展有着重要影响。而现阶段我国慈善事业的发展水平较低,税收对公司捐赠收益一成本和捐赠选择的影响为公司做出捐赠决定提供了参考,期望通过完善慈善捐赠的税收优惠政策来为慈善事业的发展创造良好的外部环境,引导鼓励企业的慈善捐赠行为,充分发挥慈善组织在公共领域弥补市场失灵和政府失效的作用。     

多样化取向与清代慈善事业——以湖南慈善育婴事业为例

清代是我国传统社会慈善事业的鼎盛时期。在清代慈善事业的发展中,出现了明显的多样化取向,如在当时湖南的慈善育婴事业的发展历程中,出现了育婴组织、育婴方式、经费来源、参与阶层的多样化,这些变化使得此时期的湖南慈善育婴事业取得了很大的成功。这一成功经验对当代中国慈善事业的发展具有重要的启示,当代中国慈善事业的兴盛之路也必然在于主体、方式、经费筹措等方面的多元化选择。     

在“企业社会责任与慈善事业”理论研讨会上的讲话

(2007年4月10日)同志们:今天,我们在这里召开“企业社会责任与慈善事业”理论研讨会。这是继2004年“慈善事业与社会主义精神文明”研讨会以来,第二个以慈善事业为论题的理论研讨会。几年来慈善工作的实践告诉我们,通过召开理论研讨会的方法,加强理论、政策和实际工作问题的研究探讨,就会为我们实际工作者开辟新的思路,进一步明确慈善工作的方向。所以,举行理论研讨会就成为我们积极探索慈善事业发展规律、途径和模式,全面提升我市慈善事业整体水平的一个具有前导性、基础性的重要内容。这次研讨会得到了省慈善协会和各位专家学者、机关企业…     

论慈善事业的社区化与社会化

本文从中国文化传统和社会机制的角度 ,分析影响和制约我国慈善事业社会化的因素 :缺乏社会公共意识、政府的管理理念与政策导向、中国民族传统道德和宗法思想等。中国慈善事业在与国际慈善理念接轨、向高层次的社会化阶段发展的过程中 ,应立足社区 ,发育发展社区慈善组织 ,实施社区慈善项目 ,实行慈善事业社区化。慈善事业社区化的实践要在以下几个方面进行强化和完善 :社区慈善事业必须取得政府的支持和理解 ;社区慈善组织必须严格按照非营利组织的理念和规则进行运营 ;慈善资金的管理应公开、透明 ,使用须公正、公平。     

权势转移——从慈善视角看近代士与商阶层变动

近代中国是社会发生巨大变革的时代,社会阶层的变化在慈善方面主要体现在:明清时期绅士是慈善主角,近代开始后绅商合流,绅商逐渐代替绅士在慈善事业中发挥骨干和领导作用,到民国以后新兴工商业者代替绅商,成为慈善事业主导力量。士商阶层变化的原因在于科举制度废除、重商思潮兴起和现代城市崛起及工商业发展。相对于传统绅士来说,工商阶层对于慈善事业的影响主要是慈善思想、理念、方法、目标等具有现代性,从而将中国慈善事业推进到新阶段。     

美国慈善事业的发展及其对中国的启示

随着人类历史的发展,社会文明不断进步,慈善的迅猛发展也是其中一方面的体现,同时慈善事业又反过来促进社会道德的提升。中、美两国由于在经济、制度、宗教、文化等方面的差异导致慈善事业发展道路迥异。但美国作为头号资本主义强国,其慈善事业的发展仍然对我国有诸多启示。慈善的发展不单单需要个体公民慈善意识的培养,而且还有赖于整个社会慈善价值观的形成。要推动我国慈善事业健康有序发展,必须在全社会大力宣传慈善文化、加强慈善教育,同时在组织上、法律上为慈善家提供有利的环境和坚实的保障。此外,为了增强慈善的公信力,必须制定严格的制度以规范慈善组织,引导我国慈善事业向制度化、规范化、常态化方向发展。     

中国特色慈善制度构建中的若干法律问题

主持人语:我国慈善事业尚处于初步发展阶段,不断进展的民生社会建设和社会管理创新为慈善事业发展提供了契机,也对慈善组织及其活动的规范化提出了更高的要求。2013年,慈善事业法被列入十二届全国人大常委会立法规划,作为第一类项目由全国人大内务司法委员会牵头起草,目前立法起草工作正在进行中。慈善立法的重点难点问题涉及慈善法的基本观念、慈善法的基本原则、慈善法的基本制度等。慈善事业既是社会道德事业,又是社会