公众参与城市规划评价体系研究

在对公众参与城市规划理论的研究基础之上,借鉴多学科的相关方法,探讨了构建公众参与城市规划评价体系的制定原则、基本指标和重要环节,归纳出针对公众参与城市规划不同形式、不同层面的评价所采用的具有共性特征的技术手段和流程,使公共参与城市规划的评价方法趋向科学和规范。     

浅论法国城市规划中的公众参与--兼谈对中国城市规划中公众参与的启示

城市是公民的物理生存空间和精神家园,城市规划则影响着一个城市未来的发展方向,关切到公民的切身利益。在价值日益多元化的当今社会,城市规划作为公共决策的一种已不再是政府的一言堂,公众参与有着迫切的需求。文章选取法国作为他山之石,在梳理法国城市规划中公众参与制度发展经验基础上,分析其可借鉴性及启示,以期有所裨益。     

我国城市规划中的公众参与问题研究

"公众参与"城市规划是上世纪六十年代率先出现在欧洲的规划实践,经过四十年的发展,在西方已经成为比较完善的不可缺少的规划环节.然而,在我国"公众参与"尚处于起步阶段,仍然存在诸多问题.概述了公众参与的主要理论,对我国现阶段公众参与城市规划存在的问题进行了分析,提出了相应的策略建议.     

国外公众参与城市规划的经验与启示

在中国城市规划从“精英式”走向“大众化”规划过程中,美国、德国等发达国家城市规划公众参与机制完善的法律保障、严格的公众参与程序、完整的反馈修改机制等值得借鉴。在中国城乡规划转型过程中,应该公开城市规划相关信息,将公众参与时间前移和重心下移,提高公众参与的专业知识和技能水平,扩大公众参与内涵,以实现各方利益均衡。     

公众参与城市规划——环境邻避冲突化解路径

环境邻避冲突的实质在于环境保护领域公民知情权和表达权的运用与行使,需通过法律形式予以和平合理化解。城市规划作为环境邻避设施选址或建设决策的法律形式具有合法性与正当性。公众参与城市规划应以提升规划决策理性为目标,通过塑造专家、大众与政府的法律形象以增进各主体间的信任与理解,最终达成最优城市规划方案,因而成为化解环境邻避冲突的制度路径。     

城市规划决策中公众参与的分类分层研究

公众参与已是当前我国城市规划决策法定程序,然而现行法律制度在公众参与机制方面可具体操作和有效执行的制度并不多见,那么,如何界定城市规划决策中的公众参与事项与功能、建立什么样的方式和机制以及怎样保证公众参与程序有针对性和有实效等都是当下亟待研究的重要课题。对我国特大城市中公众参与城市规划决策进行剖析,总结和提炼参与阶段、参与主体、参与方式、决策主体和参与效果五个要素并通过与纽约这一全球城市进行比较研究,提出分类分层的创新城市规划决策中公众参与模式、路径和政策的制度设计,以期对城市规划实践有所裨益。     

从武汉洪山广场的改建看我国城市规划中的公共参与

武汉洪山广场改建新闻引起市民一片强烈反对之声,尘埃落定后洪山广场已改建并正在建设地铁站。梳理这个事件过程,本文尝试从公共政策的角度对我国目前城市规划建设中公众参与现状、效果、途径进行探讨,期待城市规划这项大的公众政策能够更好体现公众意识,重视、发挥、完善公众参与在城市规划中的作用。     

略论公众参与公共政策

文章简要讨论公众参与公共政策对民主政治建设的意义、存在的问题及对策措施。     

环境治理中的公众参与法律制度

治理理念特别适用于环境问题的解决,它强调政府依靠公众的力量保护环境与生态和公众对政府环境管理的支持与监督.论述了环境治理中公众参与的环境权利,公众参与的重要作用,以及我国公众参与环境治理的法律制度.     

论公众参与中公众的范围——以《环境影响评价公众参与暂行办法》为视角

公众是公众参与中的前设性的基础问题。谁是“公众”？具体参与事件中公众的范围该多大？如何确定？这是关系公众权利真正落实、参与不流于形式而必须予以解决的前提性问题。本文以我国《环境影响评价公众参与暂行办法》为文本，通过法语义学的法律解释方法解读公众在两个层面的应用，厘清公众的范围及其确定，并结合价值研究提出现行立法的不足和完善的建议。     

公众参与城乡规划的实现路径

公众参与城乡规划在我国是一项法定制度,有其特殊的政治、经济、社会和文化背景。随着我国公民民主法制意识的逐渐觉醒和城乡规划知识的广泛宣传,公众参与城乡规划已成为提高城乡规划决策水平的有效途径。要保障公众参与城乡规划的知情权、参与权、表达权和监督权,除在立法上明确公众参与城乡规划的内容、范围、方式、途径、责任追究和救济制度等以外,还要加强公众参与城乡规划的教育,提高规划师的整体素能,完善公众参与城乡规划配套制度等。     

论我国风景园林规划设计与公众参与

通过介绍公众参与的形成及中国风景园林规划设计存在的主要问题,旨在中国建立的“公众参与意识”及“公众参与”的法制化,设计应由政府、设计者和公众共同来完成,从而使设计更加完美;同时提出促进公众参与的途径和参与的有效方法。     

关于公众参与城市公共安全管理的几点思考

公众参与城市公共安全管理对于调动人们关心、爱护自己家园的积极性和责任心,培养集体主义和互助意识具有重要的作用。在分析公众参与公共安全管理影响因素和存在的主要问题的基础上,就公众参与城市公共安全管理的有效途径进行了深入的探讨,旨在使社会资源得到更有效地开发利用,保持城市健康持续发展。     

环境规划公众参与中的GIS应用研究

国外环境规划公众参与中G IS的应用模式主要有技术支持模式和社区融合模式。技术支持模式是当今较为流行的模式,在这种模式里,第三方(大学或私人公司)提供给社区数据、软件和分析,社区自由提出问题和想法,第三方的角色在于提供研究和分析。社区融合模式是指社区通过第三方(大学或企业实体)获取硬件、软件和数据,专家在社区建构G IS的发展能力,第三方的角色是建立基础设施,社区帮助第三方确认并收集他们所需的数据。针对我国环境规划公众参与不足的现状,提出借鉴国外经验将G IS技术逐步应用于我国环境规划公众参与中的设想。     

土地利用规划的公众参与机制研究

在对我国目前土地利用规划实施效果及其影响因素分析的基础上,指出构建土地利用规划制订、实施和修编过程中公众科学合理的参与机制是有效解决规划实施效果欠佳的重要途径。为此,笔者提出在规划制定过程中引入利益相关者平台(stakeholder p latform)来构建公众参与的新机制,并且以市级土地利用规划为例,对利益相关人的鉴定、选择和利益相关者平台的构建、运行进行了实证分析。     

新农村规划中的公众参与研究

以公众参与新农村规划为研究视角,通过对公众参与范围、公众参与主体、公众参与方式和公众参与效力的分析,认为公众全面参与新农村规划事项,基本的参与主体,多样高效的参与方式,适当的参与效力是新农村规划中科学合理的公众参与运行机制,该运行机制一方面保证村民在乡村规划中的合法权益不受侵犯,另一方面可以帮助政府规划部门增强乡村规划方案的科学性、合理性和可操作性,是全面建设新农村的关键因素之一。     

论环境规划中公众参与的一般模式

公众参与环境规划是公众的权利,公众参与是环境规划制定和实施的基础。在环境规划中引入公众参与,能增加公众对环境规划的认同感,并使公众的环境利益得以表达。环境规划中公众参与的一般模式包括公众参与的时间、参与的形式、参与的一般过程、政府对参与结果的回应以及对参与成本的控制。应从信息公开、决策程序化及结果公示等方面重塑政府角色。同时,加强公众参与环境保护意识的培养,建立环境规划中的公众参与制度,完善相关法规,以保障公众参与的有效实施。     

浅议走向治理模式的城市规划公共行政

通过对治理基础理论的了解,指出城市规划行政管理部门是城市规划过程中的公共组织,进而提出在城市规划公共行政中应该有更多的公民参与,形成对城市进行社会治理的基础。