把政强制执行纳入法制化轨道

一、制定行政强制执行法律规范是形势的迫切需要近几年,我国法制建设中存在着一个引人关注的问题,就是有法不依,执法不严,违法难究。产生这一问题的原因是多方面的,但国家行政机关执法不力则是重要原因之一。为什么执法不力,这里面有认识问题,有社会历史原因,也有法律制度上的问题。不少人一提到运用法律手段,就认为是通过法院来解决问题,因而在立法和执法的理论和实践上,往往忽视行政机关     

把廉政纳入法制建设的轨道

今年年初,省委以“介绍几个加强廉政制度建设的典型”为题向全省发出了通报。3月下旬,省廉政建设领导小组召开了廉政制度建设新闻发布会,进一步要求各级党政组织认真贯彻省委通报精神,在全省逐步推行五项廉政制度(即:两公开一监督;内部权力分解;重点岗位轮换;收支两条线;基建工程张榜招标。)把它作为廉政建设的治本措施,抓紧抓好,抓出成效。要达到这一要求,必须注意解决以下三个问题。     

把社会科学参与决策纳入民主法制化轨道

要重视社会科学、发展社会科学、领导决策离不开社会科学,似乎已成为人们的共识。这是由于社会科学的性质、任务、研究对象、社会功能等特性,决定了它在科学体系中的特殊地位,也决定了它在社会发展中的特殊作用。正如江泽民总书记所说:十一届三中全会以来,我国社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的成就。在这些成就中就有广大社科工作者的功劳。社会科学研究的方向正确与否,社会科学发展状况如何,对人们的思想和社会的道德风尚,对经济建设,对社会的稳定和发展,都会产生巨大而深刻的影响,甚至关系到中华民族的兴亡和社会主义的命运。从近几年来桂林市的情况看,漓江的治理,旅游市场的整顿等,取得一定成效,都得益于社科工作者的认真调查和严谨论证,这是与社科工作者提出切实可行的方案分不开的。     

把我国立法工作纳入科学轨道──“立法法”起草工作研讨会述要

把我国立法工作纳入科学轨道──“立法法”起草工作研讨会述要致远根据“八届全国人大常委会立法规划”，夏天，全国人大法工委在广东惠州市召开了“立法法”起草工作研讨会。有关的法学专家、学者，全国人大法工委、国务院、中央军委法制局、国务院有关部委和部分省、直...     

把成人教育纳入企业经济发展的轨道——佛山市成人教育调查报告

(一)佛山市素有“金三角”之称,具有经济发展的得天独厚的条件。党的十一届三中全会以来,全市的经济发展,一方面,在六年里工农业总产值翻了一番半,创造了一个高速度;另一方面,又面临着新的严峻的挑战:工程技术人员不足,劳动力素质不高,必须通过发展教育改变这种落后状况,获得新的经济增长的原动力。确实,佛山市这几年来的发展是为国人所瞩目的:全市引进各种技术设备90多万台(套),生产线106条,不仅使传统的陶瓷、纺织、食品等产业焕发了青春,而且发展了塑料、家电、电子等一系列新产业,使整个机械设备的60%达到了七、八十年代水平;区乡企业由1978年的6,600多个,猛增到1984年的12,600多个,产值由5亿多元增至25亿元,翻了两番多;农村劳动力就业结构由过去农业劳动力占90%,工副业劳动力占10%,转变为分别占40—50%和50—60%,农村工业化的趋势正在出现;工农业总产值,由     

法治中国:把政府和市场都纳入法治轨道

依法治国明确要求把政府和市场都纳入法治轨道,法治经济和法治政府是依法治国的主体内容。把政府行为作为法治对象,首先需要确立的观念是政府也会有违法和不依法办事的行为。政府主体和市场主体一样,都有独立的经济利益,其各种活动也都与经济利益直接或间接挂钩。政府利用自身掌握的权力从事各种活动,在给自己带来利益的同时,也会直接损害市场主体的利益。用法治的观念审视政府不依法办事,或没有法律依据的各种行为,是法律权威的要求在实践中的体现。政府不依法办事,有时很难直接追究个人责任,但对政府公信力造成的损害极大。只有把政府行为纳入法治的轨道,依法治国才有实际意义。     

惩治学术腐败应纳入立法轨道

在学术界正大力张扬学风建设、提倡学术规范的时候 ,日益浮泛而起的学术腐败现象成为不能不加以正视的严重问题。形形色色的学术腐败现象 ,不仅玷污着神圣的学术事业 ,也污染着圣洁的学术风气。因此 ,在学术界倡导学术规范之时 ,对学术腐败的惩治就越来越显示出它的重要性与紧迫性 ,这也明显地是当前加强学风建设的一项重要内容。有识之士已经把反对学术腐败与维护学术尊严联系起来 ,并指出这“关系到中国学术整体水平的提高和科教兴国战略的实现 ,也关系到每个学者自身的利益”(《光明日报》“理论周刊”2 0 0 1年 1 2月 2 5日专家访谈《维…     

应把计划管理纳入承包责任制

目前在承包责任制中,企业在很大程度上受“工资和效益挂钩”的制约,承包者的心目中,只有利润是硬指标,其他都是参考性的软指标,因而往往形成国家计划与承包制相分离的现象。我们认为,在新的一轮承包责任制中,要对企业的产值、品种、产量、经营范围和服务方向等加以界定,把企业承包同国家计划的综合平衡工作结合起来,使企业既要考虑本身的经济效益,更要考虑社会效益。从改革前后的实践看,只有同时发挥计划管理和经营承包两个方面的积极作用,才能使国民经济走上持续、稳定、协调发展的轨道。承包期一般可与中期计划期(五年)相统一,但要从实际出发确定承包期限,不能一刀切。承包指标也要同计划指标相衔接,每个企业的两种指标不一定相一致,但在一定范围内要统一起来。两类指标都要监督执行,都要进行考核,以作为奖惩的依据,但对不同的行业和企业应区别对待。属于执行指令性计划     

把第三产业纳入再生产公式

在我国社会主义有计划商品经济大发展的时期,第三产业及相关的服务产品在国民经济中的地位日趋提高。关于服务产品的价值决定问题,笔者已另文作过论证。本文拟进一步从马克思再生产理论角度,对第三产业在社会再生产公式中的关系,地位、及其处理方法,进行初步探讨。一、两种混淆当前,在我国经济学界部分同志中,对第三产业及服务产品,存在着两种认识上的混淆: 其一,是否认服务劳动的生产性,认为它不能产生价值。其实,马克思把它称之为“在     

经济联合要纳入法制的轨道

在党的十一届三中全会方针指引下,在贯彻《国务院关于推动经济联合的暂行规定》过程中,人们解放思想、冲破条条、块块、地区、行业、隶属关系和所有制的限制,组织起来的各种形式的经济联合体,发挥了巨大的优势,推动了经济发展。经济联合作为一种新生事物,已经显示出无限的生命力和广阔的发展前途。几年来的实践告诉我们:组织经济联合,必须依法办事,使经济联合沿着社会主义法制的轨道前进,才能保证经济联合体健康地成长。     

把教育改革和发展纳入法制轨道

把教育改革和发展纳入法制轨道陆德生今年３月１８日，八届全国人大第三次会议审议通过了《中华人民共和国教育法》，将于９月１日开始实施。《教育法》的制定和实施，标志着我国教育法制建设进入了一个新的阶段。现在的任务，就是要认真学习、大力宣传、严格执行《教育法...     

把社会科学成果评奖纳入科学化轨道——关于建立社会科学成果评奖指标体系的研究报告

课题组《河北省社会科学奖励办法》（省政府第１３９号令）的颁布实施，把河北省社会科学成果评奖工作纳入了法制化、政府化轨道。这无疑也对河北省已开展１０多年的社会科学评奖的科学性、公正性、权威性提出了更高要求。因此，建立起一套较全面的社会科学成果评奖指标体...     

社会养老保险制度改革应纳入法制化轨道

社会养老保险制度改革应纳入法制化轨道蒋新苗社会养老保险制度的出现是人类社会发展到一定阶段的产物，是工业化、城市化、市场化和现代化的必然结果。它是公民享有的一项基本权利，是人类文明进步的一个重要标志。而国家与社会通过国民收入再分配，运用立法手段来保证社...     

必须把需要范畴纳入历史唯物主义体系

近年来,我国哲学界越来越重视对需要的研究,并取得了一定的进展。这种研究的进一步深入,必然要求我们把需要上升为哲学范畴,纳入到现行的历史唯物主义体系中,使这方面的研究系统化、理论化、科学化,更重要的是,使现行体系进一步丰富和完善。要把一个新的理论范畴纳入原有的理论体系,必须遵循三个基本原则。其一、新的理论范畴必须正确反映对象,这是反映论原则;其二、新的理论范畴必须与原有体系的正确理论融洽一致,这是一致性原则;其三、新的理论范畴必须能够解决原有体系难以解决的理论     

县级地方政府应将职工教育纳入经济发展轨道

职工教育是整个国民经济发展的重要组成部分,它同社会主义现代化建设的成败有着极为密切的关系。在新的历史时期,作为国家基层行政组织的的县级地方政府,应从振兴地方经济的战略高度出发,认真解决县以下单位事实上存在着的生产经营与职工教育“两张皮”的现象,把职工教育纳入国民经济和社会发展的轨道,努力探索经济建设和职工教育一体化的新路子。 （一） 地方经济的发展水平,是地方社会生产力发展到一定水平的体现;而地方职工教育事业的发展水平,也是地方社会生产力发展到一定水平的产物。经济发展和职工教育是相辅相成的两个方面。离开地方经济发展去谈职工教育,是空谈;离开发展职工教育事     

把思想性纳入散文理论研究的视野

198 5年以后 ,我国的散文创作进入了新的繁荣时期 ,异国游记、学术小品、文化散文与生活小品等 ,有较突出的发展。然而散文理论研究相对落后 ,近两年在北京、上海等文学研究较发达地区才开始重视和讨论。本刊今年第七期刊登陈剑晖先生《论“诗性散文”》后 ,引起学界关注和良好的回应 ,因此我们续编此笔谈 ,以拓展相关的讨论。     

把科学技术革命纳入历史唯物主义的范畴体系

苏联学者H、N、德里亚赫洛夫等人主张把“科学技术革命”纳入历史唯物主义的范畴体系。他认为: 一、科学技术革命象18——19世纪的工业革命一样,既能说明社会发展的一定状况,也是我们这个时代人的生命活动的普遍条件。因此,它能够影响社会关系系统,同时也能感受到这些关系对它的作用,从而获得为该社会形态的社会过程和社会现象所固有的性质。二、今天,仅仅就科学技术革命的“社会结果”等范畴来讨论科学技术革命问题已经远远不够了。科学技术革命越来越具有某种直接的社会性质,甚至它的运动本身就意味着某种     

中英一日三餐用语之对比

一般中国人饮食习惯固定为早中晚一日三餐,对应理解为英语中的breakfast、lunch和supper。实际上只有breakfast等于汉语的早餐,lunch、supper和tea在英国不同的阶层和地区人们的生活中具体所指并不固定。     

把马克思主义当作科学看待

马克思主义学说在新中国的经历,大致以中共十一届三中全会为界,此前做的主要是对马克思主义经典著作的翻译、介绍、诠释和宣传.成绩显著.马克思主义经典著作的翻译工作大部完成;对马克思主义史上一些名家的名作、对其他学派研究马克思主义的代表性成果有大量译介;造就了一批杰出的马克思主义学者,当然,他们当中许多人在旧中国就已驰名中外学界.以思想解放为先导的改革开放,使马克思主义真正发挥了科学思想的威力,如实事求是思想路线的确立,实践标准的讨论等,极大地推动了我国社会的全面发展,仅就"经济效益"而言,也是任何其他理论或科技进步无法比拟的.     

不应把工具、对象和结果纳入实践范畴

有的同志把工具、对象、结果纳入实践范畴,这是值得商榷的.我们从马克思对于实践的最基本形式——劳动的分析中,可以清楚地看到:劳动本身并不包括工具和对象.马克思指出,劳动本身只是人的劳动力的物质表现,它虽与工具、对象在一个统一过程中,但区别是清楚的,前者“表现为生产劳动”,后者则“表现为生产资料”.