兴产业 村美民富奔小康 抓落实 履职尽责强保障

自2013年以来,大埔县认真贯彻落实省委省政府的决策部署,坚持用发展的办法解决贫困问题,主动承担脱贫攻坚的主体责任,切实将精准扶贫作为党委、政府统筹谋划全县经济社会发展的主业,全力打好第二轮扶贫“双到”攻坚战。至2015年底,全县累计投入扶贫“双到”资金6.26亿元;全县7406户贫困户人均纯收入8736元,76个贫困村集体经济收入平均达10.2万元,考核全部达到省定优秀标准。     

短期内脱贫效果显著的扶贫模式——鲁山县“万人帮扶”扶贫模式调查

短期内脱贫效果显著的扶贫模式———鲁山县“万人帮扶”扶贫模式调查文／董劲威一、鲁山县和万人帮扶脱贫工程鲁山县位于河南省西部，是全省２４个深山区县之一。全县８０万人，耕地面积５３万亩，人均耕地０６６亩，是国务院确定的国家重点扶持的贫困县。到１９９５年...     

老促会工作源于一份责任心

连平县是革命老区,全县共有7个老区镇,92个老区行政村,其中抗日战争时期老区村38个,解放战争时期老区村54个,老区村总人口约20万。2009年和2013年,连平县被列入省定贫困村的老区村共45个。多年来,在各级党委、政府的关心和有关部门的支持下,特别是在扶贫“双到”这股春风的推动下,连平县老区建设成效显著。连平老区发展的背后,有着县老促会同志们的一份功劳。多年来,历届     

一揽子保险让贫困户有了“定心丸”

2016年11月4日,惠东县政府常务工作会议审议并通过了《惠东县新时期精准扶贫相对贫困人口一揽子保险扶贫方案书》,县扶贫开发办公室主任李志鹏深深地松了一口气。这份由该县扶贫办牵头,会同县农业局、民政局、金融局、财政局、法制局及人财保惠州分公司等相关县直单位、保险企业联合研究制定的方案,系着全县22904名贫困人口的切身...     

习近平精准扶贫观的历史演进、科学内涵及时代价值

党的十八大以来,习近平多次对精准扶贫作出重要论述,精准扶贫观不断丰富和完善。习近平精准扶贫观的历史演进大致可以分成七年知青岁月时期、长期在地方从政的扶贫实践时期、党的十八大之后扶贫实践时期三个阶段。习近平精准扶贫观经历了多个发展阶段才最终走向成熟,具有丰富的科学内涵,主要包括六个精准、五个一批、党的领导、人民群众、社会帮扶、全面小康六个方面的内容。在新形势下,深入学习贯彻习近平精准扶贫观,这是对马克思主义发展理论的继承与发展,是对中国特色社会主义扶贫理论的开拓与创新,为实现全面建成小康社会提供理论支撑。     

论习近平的精准扶贫理论与井冈山的创造性扶贫实践

扶贫问题一直是习近平总书记所关注的重大民生问题。自2013年11月提出了“精准扶贫”的战略构想以来,习近平对精准扶贫的战略理念、战略目标、战略举措和战略格局等问题进行了诸多创造性的探索,形成了由“一个核心”、“四个目标”、“六个精准”、“一个格局”构成的完整理论体系。2016年,井冈山在全国率先实现脱贫。这充分彰显了习近平精准扶贫理论的实践魅力。在精准扶贫实践中,井冈山已形成了独具特色的以注重契合度为价值取向与目标追求的“井冈山扶贫模式”。这一模式实质上是一种需求导向型扶贫模式。     

戴敬华饲养“水蛭”致富

江苏省射阳县洋马镇药用动物养殖场场长戴敬华,今年37岁,自高中毕业以来,一直饲养蓝狐、蝎子全县闻名。近年来,随着狐、蝎子饲养周期长、发病率高,加之销售困难,针对这一情况,小戴不等不靠,同家人商妥后,筹足现金3000元,于96年9月,亲临湖南、山东、福建、广东等地进行市场调查,当他得知山东枣庄有一位养殖户饲养“水蛭”发了财时,当即往返500公里,赶到现场咨     

1982年以来甘肃扶贫的历程、反思和展望

截止2013年,在党中央和国务院的指导和大力帮助下,甘肃开展了连续五个阶段,为期三十三年的大规模扶贫开发工作。为对下一阶段的扶贫攻坚战略实施提供必要的决策参考,本文首先按照"目标一方法一成效"的路径对甘肃五个阶段的扶贫进行了总结,然后分析了三十三年扶贫工作的成效、存在的问题及成因,最后提出未来扶贫攻坚战略实施应该注意的问题。     

新世纪以来中国生态扶贫研究的发展脉络和展望——基于CiteSpace的文献计量分析

生态扶贫是实施精准扶贫方略的重要手段,也是实现脱贫减贫、乡村振兴和生态环境保护有效衔接的重要方法。本文利用CiteSpace可视化分析软件对322篇CSSCI和北大核心收录的生态扶贫研究文献进行分析并绘制知识图谱,探索生态扶贫的研究特征、研究主题、研究前沿以及研究趋势,厘清了生态扶贫研究的整体发展脉络。结果表明：在研究特征上,生态扶贫研究经历了2000年至2015年的起始期和2016年至今的发展期两个阶段,生态扶贫研究规模日益扩大,在学科交叉背景下形成了一批跨学科的研究作者和研究机构,但在科研合作趋势和学术交流上存在显著短板。在研究主题上,生态扶贫研究主要围绕生态扶贫的概念内涵和理念发展、生态扶贫的运作机制和实现路径、生态扶贫的产业模式和风险评价三个方面展开。在研究前沿上,生态扶贫方法创新和生态补偿机制的减贫路径是研究的前沿方向。在研究趋势上,在发展期阶段,生态扶贫产业建设、精准化生态扶贫策略、后扶贫时代贫困地区生态治理等研究内容的热度较高,体现了新时代生态扶贫研究内容的具象化和研究话语体系的不断发展。后续研究应致力于提升生态扶贫的实证研究层次,加强跨学科交叉与学术合作研究,聚焦生态扶...     

中国扶贫移民40年:轨迹、经验与展望

改革开放以来,在国家政策的支持下扶贫移民工程稳步推进,为我国反贫困事业做出了巨大贡献。40年来扶贫移民政策主要经历了3个阶段:初步探索阶段(1982-2000年)、整体布局与推进阶段(2001-2012年)、政策强化阶段(2013年后)。总结我国扶贫移民工作推进经验,可以概括为:从试点工程到全国推广;从远迁移民到就近安置;从农业安置到非农安置;从单维扶贫任务到社区综合发展。在此基础上,尝试提出了扶贫移民群体、生态环境和移民政策三者互动的逻辑分析框架,即扶贫移民群体始终在生态环境和移民政策之间不断地寻找平衡点,三者形成的良好互动关系是扶贫移民群体可持续发展的重要基础。在新的历史时期,应着力在完善政策体系、提升基层政府治理能力、培育移民社区内生动力、保护迁入地生态环境四个方面进一步优化扶贫移民工作。     

乳源:用心用力用情帮扶的典型

乳源地处南岭山脉南麓,集少数民族地区、石灰岩山区、高寒山区、革命老区、生态发展区于一体。全县有贫困村68个,占行政村的67%,贫困人口3.8万人,占总人口的18%,是全省贫困面最大的县之一。全省扶贫开发"规划到户、责任到人"工作开展以来,乳源立足少数民族地区、生态发展区的实际,紧紧把握"加快绿色发展,建设幸福乳源"这一核心,着力整合资源,创新扶贫长效机制,全力培养新农民、培育新产业、建设新农村,打出扶贫组合拳,扎实推进扶贫长效工程,有力加快了贫困群众脱贫致富的步伐,有效地提高了瑶汉群众生活的幸福指数。     

清末民初回族兴业扶贫概述

清末民初的回族兴业扶贫活动,是以丁宝臣为代表的回族先进知识分子,以及穆子光等回族先进实业家首倡。以王浩然为代表的先进宗教领袖们,由于其在回族社会中的特殊地位和影响,对这一活动的持续发展起到不容忽视的关键作用。以“兴工艺厂”、“立半日学堂”为主要内容的清末民初回族兴业扶贫活动,是在排除回族社会内部两方面阻力的情况下开展起来的。这两方面的阻力,一是来自一些“会念不识字”且“固执成见”的宗教职业人员,一是来自受非本源、非本质的陈章旧俗愚弄而又不自知的普通族(教)众。清末民初的回族兴业扶贫活动始终与振兴民族的文化教育事业并重,显示出那时回族人不等,不靠,不向外伸手的自强精神,人们将振兴本民族与拯救国家联系在一起,向世人昭示了回回民族强烈的爱国主义品格。在改革开放、市场经济不断发展的今天,应当继续发扬自力更生、兴业扶贫的优良传统,谱写出回族人民自重、自尊、自力的新篇章。     

精准扶贫:现实挑战与路径优化

当前,我国已进入全面建成小康社会的关键时期,为确保全国人民在2020年一道迈入小康社会,我国在扶贫领域提出了精准扶贫的政策及措施.研究发现,精准扶贫在精准识别、精准帮扶、精准考核方面面临着诸多现实挑战.针对这些挑战,提出了应从优化扶贫对象识别机制,整合扶贫资源形成扶贫主体多元化格局,通过金融扶贫和产业扶贫的有机结合实现金融精准扶贫的成效精准,完善扶贫绩效监测机制等四个方面进一步完善精准扶贫工作机制的路径,以确保精准扶贫政策的实际成效.     

农民专业合作社参与精准扶贫的运行方式——基于山西省L县Y乡的实证研究

为确保2020年我国农村所有贫困人口脱贫、贫困县脱帽,共同迈进小康社会,自2013年习近平总书记湘西考察提出"精准扶贫"的重要指示后,全国上下开始掀起精准扶贫的热潮。作为精准扶贫方式"五个一批"之首,"通过发展生产脱贫一批"已成为农村扶贫的重要扶贫方式。产业扶贫离不开农民专业合作社、龙头企业、种植大户等主体的参与。在众多主体中农民专业合作社由于其具有天然益贫性而成为精准扶贫的理想载体。因此从农民专业合作社出发,以精准扶贫为视角,结合实地调研,探讨农民专业合作社参与精准扶贫的运行方式。通过对L县Y乡农民专业合作社参与精准扶贫的实际操作过程分析,得出其参与精准扶贫的运行方式主要是"扶贫前"与政府合作,"扶贫中"与农户、龙头企业互动,从而实现"扶贫后"农户脱贫的目标。     

中国扶贫70年:基于实现共富的三重向度研究

消除贫困、实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党人的“初心”和“使命”。新中国成立70年来,党和政府为实现全体人民共同富裕的奋斗目标,带领全国人民持续向贫困宣战,成功探索出了一条具有中国特色的扶贫道路,取得了举世公认的扶贫成就。基于实现共富的三重向度来回顾中国扶贫70年的发展历程：在历史向度上,中国扶贫道路经历了救济式扶贫、体制改革式扶贫、开发式扶贫、参与式扶贫和精准扶贫等5个发展阶段;在实践向度上,中国扶贫始终坚持实事求是思想路线,发挥党的领导和政府主导相结合的政治优势,积蓄扶贫物质的经济力量,形成了独具中国特色的“中国经验”;在价值向度上,中国扶贫70年所形成的“中国经验”为世界减贫理论、减贫事业的发展贡献出了“中国智慧”和“中国方案”,具有极其重要的世界意义。     

鲁山县实施“万人帮户脱贫工程”的实践与做法

鲁山县实施“万人帮户脱贫工程”的实践与做法□关少锋田静袁赞礼１９９６年７月以来,河南省鲁山县委、县政府认真贯彻国家“八七”扶贫攻坚计划精神,努力探索在市场经济条件下加快贫困地区脱贫步伐的新路,在全县广泛开展了“万人帮户脱贫工程”活动,把行政手段与经济...     

南太行山区旅游产业扶贫绩效评价及协调度研究——以辉县市为例

旅游产业扶贫作为精准扶贫的重要手段,在提升贫困人口参与能力、促进当地经济社会整体发展、实现2020年脱贫目标过程中发挥着关键作用。文章在对现有旅游扶贫成效进行梳理的基础上,从经济、社会、生态三个方面构建旅游产业扶贫绩效评价体系,并以南太行山区辉县市为例,在绩效评价的基础上,进一步分析了经济、社会、生态三者之间的协调度,测算了辉县市旅游扶贫绩效协调度,并提出了实现旅游扶贫可持续发展的建议。     

廉江石角镇推进旅游产业扶贫

新年伊始,廉江市石角镇举行旅游产业扶贫项目签约仪式,落实5个旅游产业扶贫项目,成功打响T2020年脱贫攻坚战第一役。在签约仪式上,石角镇政府和该镇山腰、田头、榕树、丰满、横新等五个村委,分别与投资商签订了总投资2200多万元的5个旅游产业扶贫项目协议,规划打造5个旅游产业扶贫基地,发展“一点红”番薯、紫心番薯.油菜花及水果等种植,建设现代休闲农业观光基地600多亩和集美食、住宿.     

社会网络视角下县域旅游扶贫效率评价与分析——基于湖南省数据

基于旅游扶贫的效率优化和提高,选取湖南省20个国家级贫困县为研究对象,采用旅游收入与旅游人次作为双重指标,利用DEA模型测度20个贫困县5年来的旅游扶贫效率和分解效率,同时运用社会网络分析法测度空间上的网络联系和网络结构。得出结论:(1)2011—2015年湖南省20个贫困县的整体旅游扶贫效率处于中等水平,旅游扶贫的技术效率在扶贫成效方面贡献较大;(2)核心-边缘模型中,核心层的县市旅游扶贫技术效率值一般为相对有效,边缘层的县市多数表现非有效;(3)程度中心度与中间中心度较高的县市旅游扶贫的技术效率更高;(4)忽略特殊情况,结构洞规模和效率性较高的县市旅游扶贫的技术效率、规模效率均相对较高。     

改革开放40年扶贫开发历程与经验

改革开放以来,中国扶贫工作成效显著,减贫成果在世界范围内得到广泛认可。在40年的扶贫历程中,中国扶贫经历了救济式扶贫开发、大规模扶贫开发、八七扶贫开发、以贫困村为重点对象的扶贫开发、精准扶贫开发五个发展阶段,其中精准扶贫开发阶段成效最为显著。精准扶贫以我国现阶段贫困地区和贫困人口特征为依据,并结合我国当前实情,有效地解决了我国脱贫效率降低问题,精准扶贫充分体现了长短期、国家救助和自我发展、普遍需求和个性需求的结合,最终目的是帮助贫困人口实现长期稳定脱贫和贫困地区可持续发展,进而确保2020年实现全面建成小康社会的伟大目标。