民族地区农村社会保障问题研究——以湘西土家族苗族自治州地区农村为例

目前,我国少数民族地区的社会保障制度存在体系不健全、社会保障覆盖面小、整体水平低、管理不规范、立法滞后等若干问题。经济、文化以及现行的土地制度成为建立少数民族地区农村社会保障制度的阻碍因素。建立和完善具有民族地区特色的农村社会保障体系,一是建立少数民族地区农村最低生活保障制度;二是建立社会养老与家庭养老相结合的养老保障制度;三是大力推进新型农村合作医疗制度建设;四是加快少数民族地区社会保障制度的立法工作。     

少数民族流动人口制度融入的实证研究 ——基于2017年东部地区流动人口调查数据

[提要]促进城市少数民族流动人口制度融入,既是提高少数民族流动人口权益保障、积分落户、社会融入的重要基础和制度保障,也是推动城市民族工作和提升新型城镇化质量的重要任务。基于2017年东部地区流动人口调查数据,运用logistic回归模型等方法对少数民族流动人口制度融入进行实证研究,发现少数民族流动人口制度融入有待进一步提高。就影响机制而言,心理资本能直接显著提升少数民族流动人口制度融入;而经济资本既能直接显著提高少数民族流动人口制度融入,也能通过心理资本中介间接提高少数民族流动人口制度融入,具有直接和间接的双重影响。然而城市少数民族流动人口的经济资本和心理资本水平相对较低,制约了少数民族流动人口制度融入。需要采取相关措施,有效促进少数民族流动人口制度融入。     

高度重视东部沿海地区民族问题研究

随着我国改革开放的深入推进,城镇化、市场化的深入发展,我国已进入了各民族跨区域大流动的活跃期。少数民族人口流动的总体趋势是,由边疆地区向内地和东部沿海地区流动,由农村和草原牧场向城市流动。尽管目前很难对全国少数民族流动人口的总数做出十分准确的统计,但有几点是可以肯定的,一是东部沿海各个地区的少数民族人口都在持续、快速增长;二是东部沿海各个地区的少数民族流动人口和常住人口多于当地世居少数民族户籍人口;三是流动到东部沿海地区的少数民族在全国所有少数民族流动人口中占有相当大的比例。如果东部沿海地区将来在民族关系方面出问题,可能主要出在少数民族流动人口当中。由于东部沿海地区的民族工作起步较晚,基础薄弱,许多工作还不够到位,需要不断改进、完善和提升。近年来,各级党委和政府都高度重视东部沿海地区的民族问题,越来越多的专家学者关注和研究东部沿海地区的民族问题。我们相信,东部沿海地区民族问题研究一定会结出更加丰硕的成果,专家学者一定会为东部沿海地区民族工作做出更多更大的贡献。     

我国城市少数民族流动人口义务教育权益保障

维护城市少数民族流动人口子女的义务教育权益,无论对其个人素质抑或民族整体发展而言至关重要。但崮于多重因素的影响,我国城市普遍存在对少数民族流动人口子女提供的各种保障远远低于实际社会需求的困境。本文深入剖析肖前我国城市流动少数民族子女义务教育权益保障中存在的种种法律问题,从完善相关立法、加强落实力度、平衡配置教育资源、畅通权利救济渠道、改善外部社会环境和公共制度等方面提出针对性法律对策。     

城市少数民族流动人口的“三个不适应”及其治理路径

2014年召开的中央民族工作会议通过分析我国经济社会发展形势,做出了"我国已进入各民族跨区域大流动的活跃期"这一基本判断,并指出少数民族同胞"进城"存在着"三个不适应",即少数民族群众对城市生活和管理方式不适应,城市居民对少数民族群众某些生活和行为方式不适应,以及我们的工作方式和管理机制不适应。"三个不适应"本质上是城乡和区域的结构差异、文化差异在民族关系上的反映,是民族关系调节体制机制不协调的问题。根据党的十九大报告、中央民族工作会议精神以及学者们的研究,"三个不适应"的解决可以从四个方面切实展开:构建整体、系统、协商和法治的治理体系及机制,加强少数民族流动人口的服务管理工作,推进民族团结进步宣传和创建的纵深发展,强化以社区为着力点的"民族互嵌"建设。     

少数民族地区生态补偿机制初探

民族地区生态补偿机制关系少数民族地区生态保护和经济建设的成败,有利于民族地区生态环境的可持续发展,为民族地区和谐社会的构建提供坚实的发展动力.从法律制度上完善民族地区生态补偿机制,是确保民族地区生态环境健康发展的重要保障,经济补偿与投资教育、培训技术人员等智力补偿结合的回馈方式,在丰富少数民族文化知识、提高少数民族科学...     

城市少数民族流动人口权益保障实施状况调查——以湖北省武汉市为例

城市化和城市民族的多元化是我国现代社会进程中的必然现象.随着中国现代社会进程的加快,尤其是伴随着城市化及农村人口向城市流动的频繁,客观上促进了民族问题的重心有向城市移转的趋势,对中国民族问题发展及解决形成了新的挑战.需要着眼于城市、城郊少数民族流动人口状况,对涉及其权益保障中的制度建设、机构设置、财政经费状况、流动人口状况、跨区域合作、创新机制等进行分析,探讨流动人口权益保障中面临的问题,包括基层机构和工作人员的充实与完善、财政经费的保障、流动人口自身存在和面临的问题等,并从立法、法律监督、部门合作、跨区域合作、民族文化建设、社区建设等方面寻求对策.     

新时期制约少数民族大学生和谐发展的原因及其对策分析

当前少数民族大学生和谐发展的影响因素有大学生个人、家庭教育、学校文化和社会环境等。要促进少数民族大学生的和谐发展,一要进一步解放思想,加强民族精神教育,增强少数民族大学生的竞争与开放意识;二要坚持以学生为本,加强对少数民族大学生的人文关怀教育;三要建立和完善少数民族大学生的各项救助机制和工作体系;四要建立并完善“家庭-学校-社会-自我”为一体的长效的合力育人机制。     

城市化进程中的民族和谐新探——以湖南城市民族工作为例

中国在进入城市化高速发展阶段的进程中,随之而来各种社会问题不断出现。伴随着我国城市化进程的快速推进,城市中各民族和谐相处,共同进步,不管是在当地城市整体工作中,还是在民族工作中,对其社会稳定和可持续发展,都发挥了特殊的作用。然而在新的形势下,要进一步明确城市中民族工作的指导思想,大力推进城市民族工作的法制化进程;改进城市民族工作的工作方式,转变城市管理理念,强化城市民族工作中的服务意识;转变政府部门职能,充分发挥民族社区和民族社团在城市民族工作中的作用;建立完善的民族服务体系,切实解决城市少数民族的实际问题;建立和疏通少数民族权益诉求渠道,及时反映城市少数民族的意愿,才能把城市建设成为各民族共同发展的和谐家园。     

构建资源向基层倾斜的中小城市现代公共文化服务体系——以山东省东营市为例

东营市作为沿海中小城市,在公共文化服务体系建设中既面临着东部沿海发达城市公共文化服务体系建设的问题,又面临着中西部内陆后发城市公共文化服务体系建设的困境,具有典型的标本价值。近年来,东营市以创建山东省省级公共文化服务体系示范区为抓手,初步构建起了资源向基层倾斜的现代公共文化服务体系,但同时也存在公共文化服务供给内容相对不足、城乡公共文化有失均衡、资源整合力度不够、基层人才队伍不强、制度设计较为滞后等不足。为了进一步加强现代公共文化服务体系建设,东营市必须从政府责任、平台建设、载体创新、社会参与、人才保障、体制完善等方面采取更加有力的措施。     

浅论城市融入过程中的社会认同“内卷化”——以沿海城市少数民族流动人口为例

社会认同＂内卷化＂已经成为阻碍少数民族流动人口融入沿海城市的重要因素。少数民族流动人口社会认同＂内卷化＂的形成,主要是由于居住区间＂孤岛化＂、社会交往＂内卷化＂、就业形态＂单一化＂以及情感支持＂族内化＂不断强化的结果。建构有助于少数民族流动人口融入沿海城市的社会认同,需要从以下三方面着力推进：一是改善社会舆论文化环境,建立新型和谐民族关系;二是完善城市少数民族群体的利益均衡与协调机制;三是拓展城市少数民族流动人口社会支持网络,积累社会资本。     

完善城市少数民族流动人口管理的思考

当前,城市少数民族流动人口日益增多、管理复杂,容易引起摩擦和纠纷,影响城市民族关系,成为社会关注的热点问题与城市民族工作的重点问题。针对城市少数民族流动人口管理存在的问题,城市政府应立足社区,加强政策宣传与犯罪打击力度;加强服务,积极引导少数民族流动人口融入城市社会;齐心协力,建立城市管理应急预警系统与联动机制;健全制度,完善少数民族流动人口服务管理机制;完善法律,健全城市民族工作机构。     

民族地区文化大发展大繁荥及其背后的理念之坎

当前我国民族地区文化发展中存在三层面的突出问题：国家层面上,西部民族地区文化发展整体滞后于东部地区;民族地区层面,文化发展也落后于经济发展;而民族文化发展本身又出现了民族特性弱化的倾向。这三个层面背后的共同诱因是文化发展的理念出现问题。为之,民族地区不仅要从国家民族整合、维护国家稳定等观念结构方面,而且也要从发展文化产业、文化事业、注重民族性、培养主体性等实践操作方面跨越理念之坎。以此推动少数民族文化大发展大繁荣,对于民族地区社会发展及其文化自觉具有深远意义。     

城市少数民族流动人口的社会支持--以武汉市的调研为例

城市少数民族流动人员的社会支持系统主要由社会交往、生活服务、就业与创业及民族工作等四个部分组成.我们要从发展城市民族经济,发展城市文化,培育和发展族群关系网络,建立新型城市民族关系和理顺城市民族工作体系等五个方面来建构其社会支持网络.     

完善西部少数民族地区人口生育政策的探讨

西部地区是我国少数民族集中分布的区域,完善民族地区计划生育政策不仅有利于民族地区的经济发展和社会稳定,而且有利于增强民族团结和国家的长治久安,对加快小康社会建设和构建和谐社会具有重要意义。笔者总结了西部少数民族地区人口发展的特点及生育政策,分析了西部少数民族地区生育政策的成效和影响,提出了调整现行生育政策、完善利益导向机制、建立农村社会保障体系、提高计划生育服务水平、建设新型婚育文化等完善少数民族地区生育政策的建议。     

依法执政与民族问题

文章从“执政理论”的“依法执政”与“民族问题”的重大理论与实践课题出发,对现实民族问题主要元素的“民族问题内涵、民族工作社会化法治化、加快民族地区经济发展、注重培养选拔少数民族干部、构建和谐社会民族关系、全面建设民族地区小康社会、依法推进西部大开发坚持完善民族区域自治制度、弘扬民族传统优秀文化、健全民族政策法制机制”等问题,探讨其创新性诠释与全民性共识的意义。     

城市少数民族社区改造:基于空间意义的模式分析

城市少数民族社区的改造已经成为城市管理和城市民族工作面临的重要课题.通过引入社会空间概念,城市少数民族社区改造的模式可以划分为"原地整建、空间提升","拆迁散居、空间解体"和"原地扩建,空间增容"三种模式,每种模式都有自己的特点和利弊,各城市应当因地制宜,合理规划,保障世居少数民族利益,实现城市民族关系的和谐发展.     

城市化进程中的都市民族工作特点——成都市社区管理与服务中的少数民族问题调查与思考

本文认为,新形势下的城市民族工作特点,应着眼于发展和稳定,突出对少数民族的服务和管理工作,完善调控民族关系网络机制,使都市社会处于一种有序、协调、和谐的稳定发展态势。     

论宗教信仰与西北少数民族的互动关系——以“趋社会性情感”为视角的研究

"趋社会情感"是人类合作情感需求、合作心理需求的体现,西北少数民族以宗教信仰为互动轴心,通过"趋社会情感"构建民族共同体的共同情感世界、想象共同体世界和智者世界及各民族相互之间的内生性、外生性和共生性相结合的民族互动关系。西北少数民族通过这三个世界、这些关系凝聚形成了对民族和国家的"共有态度",即以中华民族一体化的总体场域构建各民族同在中华民族整体框架内的互相之间谁也离不开谁的交流和互动的求大同、存小异的民族关系。     

新世纪中国民族区域自治制度创新的一个亮点——"民族自治市"

马克思列宁主义具有与时俱进的理论品质,民族区域自治作为中国共产党运用马克思列宁主义解决中国民族问题的基本政策,必须坚持、完善、发展、创新,不断适应新形势新任务的需要。设置"民族自治市"不是否定民族区域自治制度,而是为了更好的坚持和完善民族区域自治制度。从国家的现代化建设和少数民族地区发展的长远目标出发,国家应该通过设置"民族自治市"来鼓励少数民族走出农村、走向城市,以此加快少数民族地区城市化、城镇化的发展速度。