美国财政悬崖、美元霸权及其对中国经济的影响

此次美国的所谓"财政悬崖"问题,其实质是基于美元国际货币体系霸权下的"斯蒂格利茨陷阱(Stiglitz trap)"问题,研究得出:(1)美元霸权和美元自动回流的机制能否顺利实现,是美国政府关注的重点,财政赤字不断增长的上限,将是两党博弈的重点;(2)财政政策可以采用(经常预算赤字/GDP、政府年度债务余额增量/GDP的规模)来衡量政策到底是宽松还是紧缩,单一的将政府的行为盯在财政赤字的规模上,只能让美国政府更加被动;(3)中国经济发展面临着比较严峻的外部环境,财政悬崖既是中国经济发展的挑战,也是吸收经验,积极探索适合自身发展模式的重要机遇。     

欧洲福利国家扩张与公共财政赤字的关联性探讨

社会保障财政失衡是福利国家财政赤字和政府债务日益积累的重要影响因素,且在债务危机期间相对明显。这种影响表现出明显的国别差异、年度差异和阶段性差异,而且与社会保障成本的负担结构密切相关。西方国家公共社会保障支出表现出收敛特征,但其财政失衡的分化特征同样明显。为应对老龄化带来的多重挑战,我国应尽量缓解人口老龄化速度,形成柔性的实际和法定退休机制,并构建合理的社会保障成本共担机制。     

台湾经济持续恶化的状况原因

一、台湾经济持续恶化的状况 1、台湾当局的财政陷破产各级政府欠债四万亿 根据台湾“监察院审计部”决算的报告，台湾当局未偿债余额已经累积到四兆多，是前所未有的高，各县市政府中有八个县市债务已经逼近法定上限，更有十个县市明年就面临破产压力。台“审计长”林庆隆在台“立法院”表示，     

财政赤字观和我国政府债务的分析

欧洲多个国家爆发政府债务危机,美国的政府债务状况也出现恶化.虽然我国政府债务情况还不算严重,但在财政赤字长态化的情况下,我国政府债务的前景不容乐观.因此,现在是包括我国政府在内的世界各国政府重新反思财政赤字观的时候了.20世纪以来,世界主要国家的财政赤字观发生过四次转变.这些转变既有观念进步的因素,也存在着忽略财政赤字的不良影响的问题.我国政府应该在对理论和实践的反思中建立动态预算平衡的财政赤字观,以立法的方式限制财政赤字和政府债务比例.     

消灭我国财政赤字的途径

财政赤字过去是财政理论上的一个禁区,长期来很少有人去研究。去年年初,针对赤字财政无害论,我们还只能用迂回曲折的办法来谈论财政收支矛盾和财政收支平衡,提出社会主义制度下财政收支平衡是客观规律,主张财政收支平衡。所谓“财政赤字无害论”,无非是搬弄西方国家用赤字财政发展经济的某些做法,他们只看到某些发达资本主义国家通过赤字财政刺激经济的一面,而对这些国家的通货膨     

财政赤字货币化的本质——基于现代货币理论的视角

疫情迫使各国政府纷纷采取积极财政刺激措施促增长、保就业,不断"越线"的赤字率使财政赤字的资金来源及其货币化等问题受到广泛关注.不同于传统教条,基于现代货币理论的资产负债表分析发现,拥有货币发行权的主权政府的财政支出、收入及赤字不同于只有货币使用权的经济主体.同时,宏观经济三部门恒等式也表明当一国对外部门余额不变时,主权政府的赤字对应非政府部门的盈余,公众的净储蓄意愿使中央政府财政赤字成为常态,而税收及国债则是确保经济体内合理的流动性规模从而实现利率目标的货币政策操作.基于此,财政赤字货币化是传统理论对财政收支及赤字的不当解读,而主权政府充分运用财政政策稳定经济才是当务之急.     

从住宅市场宏观调控看政府失灵——兼论中国深化改革的动力

中国住房问题的恶化源于政府失灵。以普通住宅为基础的土地财政,不仅没有解决市场失灵带来的住房问题,反而使原有的住房困难进一步加剧,最终导致国民经济严重失衡。解决政府失灵,核心是有效保护弱势群体利益。民主政治是制衡政府与市场、保护弱势群体的根本措施,但基于中国国情,法律更能及时、有效地保护弱势群体的利益。     

关于我国财政转移支付制度的思考

财政转移支付制度是现代发达市场经济国家实施分税制体制时正确处理各级政府间财政关系的一项重要制度。伴随着我国1994年的分税制财政体制改革，转移支付制度的完善自然而然地得到各级政府以及财政理论界的重视。但是，由于近十几年来我国财政尤其是中央财政的实力处于逐渐被削弱的状态，财政赤字不断扩大，财源流失十分严重，政府的宏观调控职能因而不能够得到很好的保证，从而财政没有足够的财力建立起一个规范、健全和强有力的转移支付制度。本文拟就目前我国财政转移支付制度存在的问题、制约因素以及今后的政策取向和措施进行分析。一…     

分税制与地方财政赤字——基于东部地区面板数据的模型检验

实证研究结果表明：财政分权、财政自主度和财政赤字规模膨胀之间高度正相关,其内在作用机制在于以GDP为中心的绩效考核机制给地方政府官员提供了扭曲的政治激励,从而改变了地方政府的财政支出结构偏好,使其不断扩大基本建设投资以刺激经济增长,实现在较短任期内升迁的政治目的。这种以基本建设投资支出刺激经济增长的模式在东部地区已难以为继,其直接后果便是财政收入增长受限,财政赤字膨胀,地方政府对预算外收入及银行贷款等的依赖度大增。必须改革地方政府的绩效考核指标体系,促进其转变经济增长方式,实施高效行政,规范政府借贷行为,以降低分税制后的财政风险。     

现阶段台湾产业政策观察

经济发展与产业实力，是台湾立足于国际社会与提高人民生活福祉的命脉。然而随着岛内失业率上升，财政恶化、金融危机、资源过度耗用、环境品质下降，尤其是产业空洞化的疑虑，均引起关切与讨论，有关台湾核心竞争力的问题争论最大，民进党当局后续的产业政策颇值得观察。     

台湾经济的危机研究

自20世纪60年代以来,台湾经济经过四十多年的迅猛发展,已在亚洲乃至全球都取得了非常重要的地位。但是,源于其发展的路径,台湾经济存在着重重危机。这种危机表现在两个方面:其一,在台湾经济中占据核心的电子产业严重依赖Wintelism的生产模式,形成路径依赖,当这种模式行将崩溃或者被取代时,台湾电子产业将不可避免地遇到危机;其二,在寻求电子产业升级换代过程中,台湾根据既有优势选择了LCD和半导体产业上游的制造业,但是由于没有实现进口替代,原料和生产设备仍然受制于国际垄断企业,这不但减少了企业利润,而且需要大规模进口原料和设备以满足规模扩张需求。这种产业经济上的危机将导致台湾外贸状况的恶化,加上台湾一直存在的财政赤字,可能形成财政和贸易的双赤字。台湾的出路在于成功实现产业升级,而大陆政府则可以帮助台湾实现产业升级,增强台湾对大陆的依赖,为两岸统一创造条件。     

台湾财政的回顾与展望

财政担负着国民收入中剩余产品的分配，用于满足社会公共性消费，以及政府进行各项活动的财力保证，故财政被称为庶政之母。财政与经济之间有着极为密切的辩证关系，即生产决定分配，经济是财政的基础，与此同时，财政对经济又有着极为重要的调整作用。近50多年来台湾财政经济的实践证明了这一点。     

论消除财政赤字和国债

一、财政赤字和国债是困扰大多数国家经济社会发展的重大问题据世界银行统计，目前世界上128个国家和地区除了少数高收入的石油输出国等国家外，几乎所有国家和地区的政府支出都有赤字。政府支出赤字总额占GNP的比例，一般平均为民8％～6．6％。目前我国的财政预算赤字仅反映透支性赤字部分，即：经常收入（包括债务收入）一经常支出一财政赤字。若按照国际上通用的算法，包括当年债务在内，我国赤字率已经相当于中等财政债务国程度。目前世界大多数国家和地区的政府都负有大量的国债。世界“首富”美国的国债高达5万亿美元，部分西欧国家…     

21世纪以来美国宏观经济政策与全球失衡

美国宏观经济政策制定的根本目的都是实现国内经济增长以及充分就业,而不是内外均衡同时实现。21世纪以来美国宏观经济政策由于没有给予外部失衡足够的权重,导致了美国经常账户赤字的持续攀升以及全球经济失衡的加剧。次贷危机之前,美元汇率的贬值并不能达到调整外部失衡的效果,因为缺乏财政和货币政策的配合。次贷危机之后,美国财政和货币政策重新走向扩张,刚刚有好转迹象的美国经常账户可能再度恶化。     

台湾光复初期陈仪的财政政策及其效果

台湾光复初期,财政无疑是决定国民政府治台成效的一个重要因素。陈仪面对入不敷出的财政困境和恢复经济的压力,主政期间主要采取增加财政自主权、整顿税收、加强专卖和贸易、发行货币等方式筹措资金,又尝试通过发展国营企业来实现财政收支平衡的目标。这些财政措施不仅确保了政府的收入,并对防止大陆经济恶化传导台湾起到一定的作用。但是陈仪过于积极的财政政策对恢复经济作用有限,又醉心于统制经济,从而引发通货膨胀和民怨,最终导致陈仪治台的失败。     

对我国财政政策的若干思考

财政赤字已经成为困扰我国财政运行乃至国民经济运行的一大难题。近几年来,不仅中央财政有赤字,而且地方财政也相当拮据。财政赤字过多,轻则使之丧失建设性职能,重则会连“吃饭财政”也保不住。这不仅会酿成经济矛盾,甚至会酿成社会矛盾或政治矛盾。为此,我们要注意认识到国家财政赤字的严重性。     

“十五”时期国债发行规模的实证分析

国债发行规模适度与否,主要受两方面因素制约,一方面是政府的财政承受能力,另一方面是承购者的应债能力或国民经济的承受能力。从我国近年国债发行的实际情况看,已经达到了较大的规模,国债依存度较高,财政的还本付息压力沉重。因此,“十五”期间在确定国债发行规模时,应适当放慢国债数量的增长速度,主要考虑财政功能的发挥,并注意压缩财政赤字。     

建立地方财政稳固平衡的运行机制

我国传统的财政理论认为，财政平衡是指国家预算收支当年大体相等、略有结余的情况，只要当年出现预算支出大于收人的情况，即为财政赤字。财政发生赤字，就意味着由这部分支出所形成的社会购买力没有相应的社会产品作为保证。在实践中，为了弥补赤字，国家就要增发纸币，增加没有商品保证的货币发行，如果赤字过大，货币发行过多，商品供应长期不能满足需要，就会发生通货膨胀。建国以来，我国大多数年份财政有赤字，弥补赤字的方法无外乎动用历年结余，向银行透支或借款。我国虽然通过复式预算改革，已经把财政赤字限于建设性预算的范围，…     

积极财政政策背景下广西财政风险防范研究

广西财政风险包括财政收入风险、财政支出风险、财政赤字风险、政府债务风险等,这些风险的形成既有经济方面的原因,又有体制、政策方面的原因,还有管理方面的原因.广西要防范财政风险,应夯实地方财政收入基础;突出财政支出重点,提高财政资金的使用效益;完善地方财政体制;加强债务管理,等等.     

试析陈水扁的扩张性财政政策

陈水扁上台以来，在政治高于一切的理念支配下；通过赤字预算、追加预算外支出、大幅度减税等措施，实施扩张性的财政政策，以达到其“拼选举”和图谋“台独”的政治目的。这一偏颇的财税政策，造成了台湾财政体质恶化、民间投资意愿低落、贫富差距扩大等恶疾，对未来台湾经济社会的发展产生了不可低估的负面影响。