解读公安机关理性、平和、文明、规范执法

2008年12月19日,公安部部长孟建柱在全国公安厅局长会议上,首次提出了理性、平和、文明、规范执法的新理念。这不仅为基层公安执法工作提出了新要求,更为全国公安机关和全体公安民警做好新形势下公安执法工作指明了努力的方向。理性是公安执法的内涵,平和是公安执法的心态,文明是公安执法的态度,规范是公安执法的要求。四个方面有机联系,从不同的层面提出标准,组成了对公安机关执法活动要求的整体。     

构建和谐警民关系的思路与对策

构建和谐警民关系有利于端正执法导向、提高执法效率、增强执法效果,推动公安机关的执法行为实现社会效应、法律效应、政治效应的统一。目前,我国警民关系建设存在警力配备与群众实际需求不相适应,执法现状与群众期望存在差距等问题。消解影响警民关系和谐的因素,需要建立健全规范警务工作的法律法规,建设高素质警察队伍,运用新媒体加强警务信息公开和警民互动,强化公安民警的沟通技能等。     

检察机关如何提高服务保障民生效能

＂十二五＂规划更加突出民生的保障和改善,检察工作与民生问题息息相关,密切相连。立足全面履行检察监督职能,依托公正文明执法办案,是检察机关服务保障和改善民生的关键和根本。检察机关要切实服务保障民生,就必须端正执法思想,牢固树立公正、理性、平和、文明、规范、廉洁的执法理念,强化素能培养,提升执法能力,提高执法公信力,充分发挥法律监督职能作用,加强内部监督制约,接受外部监督,满足人民群众对公平正义的渴求。     

新时期农村社会矛盾纠纷化解的法学思考

深入推进社会矛盾化解是党中央从改革发展稳定全局出发作出的重大战略部署,既为国家司法机关提出了新的工作任务,也为社会和谐发展提供了新的发展思路。解决好农村社会的矛盾,是整个中国发展的基点。针对现有农村社会矛盾纠纷的特点,需要建立反映灵敏、处置得当的矛盾预警机制和调解机制,提高农民法律素质,严厉打击刑事犯罪,规范诉讼法律制度。     

正确处理人民内部矛盾,努力构建和谐大竹

社会主义和谐社会是稳定有序的社会.正确处理人民内部矛盾是维护社会政治稳定的基础.但是,在经济持续增长、人民生活不断提高的情况下,人民内部一些关系与矛盾趋于复杂和紧张.要预防和处理好人民内部矛盾,就要坚持科学化决策;正确把握解决人民内部矛盾的工作原则;加强和改进信访工作;解决好事关群众切身利益的突出问题;加强思想政治工作;防范和妥善各类群体性事件;注重政策落实.     

孔子“中和”思想的现代方法论意义

中和”思想是孔子全部思想的哲学依据,是儒家思想中至为宝贵妁价值标准,是指导人们追求个体心灵的平和、家庭的和睦、人际关系的和谐以致天人之际的和谐的准则。要求人们在待人处事、治国理政等社会实践中坚持适度原则,把握分寸,恰到好处,无过无不及,从而实现人格的完善、人与人的协调和整个社全的文明与和谐。孔子“中和”思想对于处理好人自身、人与人、人与社会以及人与自然的关系,具有非常重要的方法论意义。     

生态文明辨析：与工业文明、物质文明、精神文明和政治文明评较

生态文明与工业文明是不同文明进化阶段或人类发展模式,其能动主体、理性基础、动力逻辑、利益关照、生产方式和社会形态明显不同。作为其侧面内容的物质文明、精神文明和政治文明也有重大差异。尽管资本主义国家生态重构有力,但不做社会政治制度根本变革,克服资本主义生产方式与自然外在生产条件矛盾,它就只能是一种革面不洗心的局部资本主义生态改良。只有坚持社会主义原则对未来社会与自然关系整体革新,才能为实现生态文明提供新制度保障。     

正确认识和处理构建和谐社会的辩证关系

构建和谐社会要遵循正确的方向和原则。对构建和谐社会进行科学解读,从思想理论上和实际工作中厘清构建和谐社会过程中的迷雾,对于加快构建和谐社会的进程十分必要。要辩证地认识和正确地处理构建和谐社会与实现公平正义的关系,构建和谐社会与继续深化改革的关系,构建和谐社会与化解社会矛盾的关系,构建和谐社会与坚持民主法治的关系,为构建和谐社会奠定坚实的思想基础,提供正确的政治导向。     

用法治推进社会平衡发展——化解新时代社会主要矛盾的基本方式

社会主要矛盾的化解与法治联系起来,就是用法治方式实现社会的平衡发展。法治是化解社会主要矛盾常态的方式。其前提预设是能把社会主要矛盾纳入法律调整,使社会主要矛盾分解为法律关系主体之间的矛盾。法律关系主体有公权力(国家、政府等)和私权利(公民、法人等)主体两种。从法学的角度看,社会主要矛盾可以分解为权力冲突、权力与权利冲突、权利冲突。法治国家建设可以解决权力冲突;法治政府建设可以化解权力与权利之间的矛盾;法治社会建设可以解决权利纠纷。法治中国建设就是在反对权力和权利绝对化过程中实现社会的平衡发展。     

论法律效果与社会效果的统一——以贯彻宽严相济刑事政策为中心

宽严相济刑事政策与现行刑事法律规范具有内在的一致性,亦同样以积极追求法律效果与社会效果的有机统一为旨趣。切实贯彻宽严相济刑事政策,必须在确保良好法律效果的基础上,争取更好的社会效果,并努力寻求两者的有机契合。法官应娴熟驾驭各种制度内资源,巧妙游刃于规则与事实之间,竭力在规则和制度的约束下达致平衡之美。     

网络涉警舆情研究:一个文献综述

近年来,随着国内网络涉警舆情对我国社会稳定发展、警民关系建立、公安工作新机制构建的影响,越来越多的学者将目光投向对国内网络涉警舆情的研究,对国内网络涉警舆情进行系统的研究,分析其发生、发展、结束的特点、原因,试图探索其中的规律所在,以便采取有效的针对性的措施更好的应对网络涉警舆情。成果颇丰。对国内网络涉警舆情的研究进行综合分析,以期为建立公安应对网络涉警舆情的新机制开启思维。     

浅谈公安机关的公正文明执法

公安机关的公正文明执法是完善社会主义民主和法制的必然要求.目前,公安机关的执法活动存在一些突出问题,分析和探讨问题产生的根源,寻求改变公安机关执法现状的方式与方法仍然是极待解决的问题.     

探索提高公安执法水平的新路子--评郑州市公安局金水分局实行的主办警官办案责任制

主办警官办案责任制构建了新的工作机制,利于提高公安执法水平;是在法律框架内对公安工作机制进行的有益探索;适应了公安工作面临的新形势、新任务的要求;可激发公安民警的责任感、荣誉感、权力动机的内心驱动效应,具有获得成功的心理学基础;相关办法、细则的配套使该制度有了相当程度的可行性与完善性。     

公安机关内部管理体制和队伍建设的新路子--郑州市公安局金水分局主办警官办案责任制简评

主办警官办案责任制是一项探索我国公安机关内部管理体制、工作模式和队伍建设途径的新制度。主办警官制贯彻了“三个代表”重要思想,体现了以胡锦涛总书记为核心的党中央“立党为公,执政为民”的治国安邦理念,把“立警为公,执法为民”作为奋斗目标;体现了我国行政管理体制改革“精简、统一、效能”的原则和“决策、执行、监督相协调”的要求,使公安机关内部管理体制朝着“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的方向发展;可与近年陆续出台的“主诉检察官办案责任制”、“审判长选任制”一起肩负起时代赋予的司法体制、司法制度改革的历史重任;开辟了公安机关内部管理体制和队伍建设的新路子。同时,尚需借鉴和吸取国内与国外、历史与现在、内部与外部的同类改革的经验教训,尤其应在内部的深化和配套改革上下工夫。     

民国时期天津保安警察队研究

1902年新式警察在天津产生时,其内部并未有保安警察这样的警种,进入民国后,因时局动荡,社会治安环境不断恶化,为维护上述环境下的社会秩序,保安警察得以创设组建。保安警察队产生后,在维护社会治安、处置社会突发群体事件及抵抗外来侵略等方面发挥的特殊的重作用。民国大部分时期,天津保安警察队主用来维护地方当政者的利益,但是,警察队在实现上述目的的同时对天津地方社会的稳定也起了重的作用。     

论公安机关人民警察权力结构

公安机关人民警察的权力结构 ,包括其权力的内部结构和外部结构。内部结构是指人民警察权力的构成要素 ,即权力必须是法律赋予的 ;权力必须是由公安机关人民警察行使的 ;权力行使的目的必须是为履行职责。外部结构 ,其一是权力的种属结构 ,即权力可分为 :总权力、类权力、权力项 ;其二是权力的法律结构 ,分为三层 :即《人民警察法》 ;其它法律、法规的有关规定 ;实施细则     

警民政治信任问题研究

鉴于新时代政治建警的大趋势,警民信任关系研究有必要突出警民间的政治信任问题。从政治信任生成机制中的信任主体、信任客体与信任环境三要素来考察,警民政治信任问题主要集中在人民群众对警察的政治期待、警察对于人民群众的政治可信性以及警民政治信任的环境等方面。围绕以上问题,提升警民政治信任,应该在激发人民群众对警察的政治兴趣、稳定和培树人民群众对警察的政治预期、政治信心以及习惯性思维偏好上下功夫;在塑造警察政治能力、展现警察政治友爱和坚守警察正直属性上苦练内功;改善警民政治信任大环境,优化治安、法治和涉警舆情氛围。     

论市场经济条件下公安民警的从警道德

新时期,处于社会生活特殊层面的公安队伍,面临着改革开放和市场经济的多重严峻考验。培育、塑造和弘扬良好的从警道德,已成为决定公安队伍质量,关系公安机关职能作用发挥,影响公安民警在人民群众心目中形象的大事。因此,在市场经济条件下,必须强化、规范公安民警的从警道德,采取有效措施促进和养成公安民警的良好从警道德。     

以大学生英雄典型的时代价值提升公安院校育人成效

公安院校承担着为我国公安机关输送合格的公安专门人才的历史使命。特定的培养目标和公安教育的性质,决定了公安院校必须培养大学生具有正确的政治立场和勇于献身的高尚情操。发挥大学生英雄典型内在的示范价值与激励价值,充分利用时代英雄典型的社会影响力,有助于提高公安院校大学生的思想政治素质,帮助学生塑造良好的警察职业精神,提升公安院校的育人成效。     

公安机关应对入世挑战的关键是观念和体制更新

我国加入世贸组织,将使公安工作面临维护社会稳定、犯罪国际化、犯罪专业化、执法透明度、刑事诉讼国际标准的执行等诸多问题。要应对这些问题的挑战,关键是观念和体制的更新。其中,观念的更新是前提,体制的更新是保证。