以纳税人为本的税收管理体系建设

税收管理体系是改革的内部体系和以纳税人为导向的纳税环境的结合。在税收管理体系建设中,要坚持以纳税人为本,加快税收立法和执法建设,规范和发展税务代理业,建立健全社会化税收监控体系,强化纳税服务,从而建立健全适应经济、社会发展需要的税收管理体系。     

税收管理战略视角下西藏税收管理及其改革研究

近年来西藏税收收入虽然获得快速增长，税收管理水平也得到了较大的提高，但问题依然不少。西藏税收管理的优化，要从战略视角出发，以税收资源为本、以纳税人为本和以税收竞争为本，逐步解决管理中存在的问题，从而大幅度提高西藏的税收管理水平。     

解决税收管理矛盾的战略设想

税收管理矛盾指的是存在于税收管理及其相关领域,规定、制约税收管理工作以及改革方向的,既相互统一又相互斗争的各种因素的总称。要着眼于战略管理思想,解决好征纳矛盾、征税人之间的矛盾、纳税人之间的矛盾、税收立法与税收执法之间的矛盾、税制的超前性与征管水平落后之间的矛盾、统一领导与分级管理之间的矛盾。     

税收评定制度:构建现代税收管理新模式

探索现代税收管理新模式,要将纳税人与税务机关两个主体关联起来,建立起一种相互信任与合作的机制。税收评定制度体现了现代税收精神,是富有管理效能的制度。本文围绕构建税收管理新模式,在梳理现行税收管理模式的客观规律与实践需求的同时,阐明引进与践行税收评定制度的必然性。     

关于加强我国外商投资企业税收管理的思考

目前,我国在外商投资企业税收管理方面还存在一些问题,如外商投资企业较易逃避税收、税务部门自身管理欠完善等。制约我国外商投资企业税收管理质量的因素主要有:税收制度不够完善;税收收入任务刚性过强;税收制度明显滞后;纳税申报信息失真;税务人员素质参差不齐;税收管理手段落后等。因此,要加强我国的外商投资企业税收管理,应完善税收优惠政策和税制结构,深化征管改革,优化征管机制。     

未来五至十年我国工资水平将与国际接轨

为了更好地适应经济全球化和我国入世后的形势要求，“十五”期间，我国将建立一个以跨国税收事务和大型跨国企业为管理对象、以现代技术为手段、专业化与信化相结合的国际税收管理新机制。当前，经济全球化已成为不可阻挡的发展潮流，跨国公司的迅猛发展。不仅左右世界经济，而且带来国际税收权益分配、协调等一系列问题。目前，跨国企业及其生产、经营活动已成为各国税收的重要来源，     

迈向税收管理现代化——深圳地税的改革创新实践

自2010年以来，深圳地税坚持以科学理论指导实践、用改革方式破解难题，在现代税收管理中走出了一条改革创新之路，实现了特区地税事业的跨越式发展。一、遵循现代税收发展规律，深入开展改革探索与实践2009年，深圳市地税局新一届领导班子成立。在思考如何让深圳地税在现代税收管理道路上，继续当好排头兵、创出全国一流水平的同时，深圳市地税局领导班子也发现工作中的不足：税收屡创新高，但保持高增长的难度越来越大，征管偏弱、税政偏散、信息化偏乱等矛盾突出，税收服务与纳税人需求相比仍有差距，干部的管理理念、能力和素质仍不适应现代税收管理要求等。     

关于完善税制和税收管理体制的思考

我国现行税制和税收管理体制是1994年税制改革后形成的。实践证明,这次改革基本实现了从计划经济体制下的传统税制向市场体制新税制的平稳过渡,科学的税收征管体系逐步建立起来,税收征管机制走向规范化。随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和财政体制进一步调整,国内经济形势发生重大变化,现行税制和税收管理体制出现了许多不适应问题。我国新一轮税制和税收管理体制改革应当从调整国民收入分配格局和加强宏观调控入手,建立起一套适应社会主义市场经济体制、符合国际惯例的税制和管理体制,以更好地促进经济和社会发展。     

论市场经济体制下的税收管理

论市场经济体制下的税收管理石恩祥税收既是国家聚集财力的主要工具，又是国家从总量上调控经济运行的重要杠杆，还是国家在个量上规范监督市场主体合法有序竞争的有效手段。在社会主义市场经济体制下，不断深化对税收管理功用的认识，理性分析税收管理中存在的问题，镇密...     

税收与我省民营经济发展

本文针对制约我省民营经济发展的"五大瓶颈问题"(思想观念不够解放,竞争环境不平等,税收政策偏差不倾斜,税收负担偏重不公平,税收管理存有"岐视"),有的放矢提出五条有建设性的发展对策及建议.阐明在建设海峡西岸经济区的伟大实践中,福建经济增长点的潜力在民营经济,后劲也在民营经济;民营企业的发展与税收密切相关,税收是促进民营企业健康、可持续发展的助推器.     

税收成本管理研究

税收成本管理是税务机关强化征管职能,实现高效管理的重要手段和措施。加强税收成本管理与效率研究分析,有助于节约财政支出费用,降低税收成本,最大程度地提高税收管理效率。     

加强地税漏征漏管户税收管理研究

随着税收工作的深入改革发展,漏征漏管已成为当前税收征管工作中一个亟待破解的难题。如何加强漏征漏管户的税收管理,做到依法应收尽收,显得日益重要。本文试图从漏征漏管问题的现状、成因及执法风险等多方面进行分析,提出有效建议,为实现夯实征管基础、规范税收管理、提升税收征管质效工作目标提供决策依据。     

农村税费改革与农业税收制度创新

从我国历史发展、现实农村具体情况以及建设稳固强大国家财政的要求来看 ,农业税应当继续征收。农村税费改革存在计税土地面积确定难、常年产量确定难和税收征收管理难等问题。必须因时因地制宜认真贯彻执行中央的农村税费改革政策 ,明确规范稳定农业税收执法主体 ;加强对农村税费改革工作的领导 ,扎实推进农村税费改革 ;在农业税制立法、农业特产税政策调整、农业税收制度方面予以创新     

我国商业银行税收负担与税制改革研究

税收负担直接影响和决定着银行业的发展前景。我们从商业银行税收与经营绩效之间的关系入手,构建商业银行税收负担指标体系,运用1998—2007年指标数据研究了我国商业银行的税收负担,得出我国商业银行税收负担过重的结论,并提出政府应该从流转税制改革和对不良资产处置的税收政策改革两方面来调整税收制度以促进我国商业银行更好的发展。     

对我国现阶段地税征管改革若干问题的思考

近年来 ,我国对传统的税收征管模式进行了数次改革 ,自 1988年实行“征管、检查两分离”和“征收、管理、检查三分离” ,到 1995年国家税务总局提出“以申报纳税为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的征管改革模式。世纪之交 ,又提出科技兴税、加速信息化建设 ,实现税收征管信息化 ,推进征管改革的要求。我国的税收征管历经多次改革取得了历史性的进步 ,确保了新税制的顺利贯彻实施 ,实现了财政收入持续、稳定、快速的增长 ,为国家经济建设、社会发展做出了应有的贡献。但在新旧征管模式的转换过程中 ,由于模式与税收实践的差…     

OECD国家生态税改革述评

绿色税制是指税收体系中与生态环境、自然资源利用和环境保护有关的各税税种和税目及税收优惠的总称。生态税改革正是基于此而提出的,其以改善环境为目标,税基、税率和税收收入返还方式为侧重点,以实现＂双重红利＂。自20世纪90年代以来,以丹麦、德国、英国和法国为代表的OECD国家进行了各自的生态税改革。其总体框架基本一致,但在具体细则方面略有差异,因而导致了税制社会接受度方面的差别。从税收效率、公平角度分析,制定合理的税率和税收收入返还方式是OECD国家在生态税改革中应解决的主要问题。     

浅谈深化和完善税收征管改革

经过几年的实施和运行，“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”新的税收征管模式在实际工作中日益显示出优越性。进一步深化完善征管运行机制，加强对税收的管理，已成为基层税务机关征管改革的中心工作＿一、实行申报纳税必须以加强对纳税人管理为前提实行纳税人自行申报纳税的方式，是经济利益独立化、纳税户大量增加、征税对象日趋复杂的情况下，税收征管形式的必然选择。纳税户的增加加大了税源，同时给征管带来了许多问题，偷、欠税户增加，漏征、漏管户及不申报纳税户大幅度增加。加征管中的问题完全靠稽查部…     

民营经济发展的税收对策

不断发展壮大的民营经济面临市场经济进程中的新矛盾(有大量的剩余劳动力,却有许多事没有人去做)和项目难融资、愿望难施展、市场难占领的尴尬局面.本文拟从国民待遇、税制体系、税收优惠政策、税收管征等方面剖析阻碍民营经济发展税收问题,进而提出促进民营经济发展的税收对策:统一税收"国民待遇",规范向支持研究开发及优化产业结构等方面转移的税收优惠政策,制定能鼓励科技创新及支持融资和风险投资等方面的积极税收扶持政策,完善以开征社会保障税为主要内容的社会保障体系,推进以提高税收管理效率和降低征纳税成本为目的的征管改革,优化能引导纳税人自觉纳税、真正转变服务理念的税收服务体系等.     

建立我国中小企业税收优惠制度探析

本文认为,以税收优惠手段促进中小企业发展要以完善的税法为基础,建立我国中小企业税收优惠制度应在税制改革的框架内进行。中小企业税收优惠的政策目标是效率优先、兼顾公平,突出政府产业政策兼顾社会政策;在我国税法对所得税、增值税和关税等税收体系的改革中,应祛除以往无效率和不公平的税收优惠,同时,适应中小企业促进、实现宏观调控目标和发展经济的迫切需要,建立中小企业税收优惠体系;在改革我国税收优惠方式的过程中,应依照政策目标,针对中小企业不同行业及不同发展阶段的需求,设置相应的中小企业税收优惠方式。     

全球最低税改革的规则创新与中国应对

为了应对有害税收竞争问题,经济合作与发展组织和二十国集团在全球范围内大力推动全球最低税改革。全球最低税改革的核心是在全球范围内建立广泛、协调的最低税制度,旨在确保大型跨国企业集团就其在每个辖区经营产生的所得支付最低水平的税款。但在理论层面,全球最低税改革或将对税收主权造成过度限制,对税收竞争形成严格规制,并在一定程度上偏离价值创造原则;在实践层面,全球最低税改革将对各国的税收立法、税收征管和税收争议解决产生深远影响。随着全球最低税改革逐步进入实施阶段,中国政府应当审慎推进全球最低税制度在中国的转化立法,积极参与构建全球最低税制度的税收征管和争议解决机制;中国跨国企业则应当灵活调整集团的投资布局,提前作好税收信息合规准备,合理运用各类排除、豁免规则。