面向国家治理体系和治理能力现代化的财税改革框架研究

改革开放以来,我国财税体制改革取得了重大成就,但与"建立现代财政制度"的目标仍有较大差距。现代财政是伴随着现代国家的构建过程产生的,在回顾近代以来国家职能和财政体制有关历史和理论的基础上,本文提出了建设现代财政的基本特征和原则,并针对我国财税体系在财政收入、财政支出、央地关系、预算管理、债务管理等方面存在的突出问题,提出了面向国家治理现代化财税改革的总体框架和支柱,并就近期财税改革重点和突破口提出了建议。     

构建费用化增值税模式的思考

随着我国会计体制改革和税收体制改革的进一步深化,会计准则和税法的国际化进程日益加快,我国采用的"财税合一"的增值税会计模式的弊端也日益明显.     

代价--关于《裸体工资》

我是1991年从县政府调入市财政局的,直到去年年底调出,前后整整十年.这十年是我国经济体制改革逐步进入实质性阶段,并取得辉煌成就的十年.作为经济体制改革的一个重要组成部分,财税体制改革也在这十年里摸着石头过河,克服重重困难和阻力,逐步臻于完善.     

地方治理理论对我国政府行政体制改革的启示

地方治理理论自20世纪80年代产生以来，以其独特的视角和与众不同的创造性思维风靡全球，逐渐成为引导西方发达国家行政体制改革潮流的一支不可忽视的力量。社会的发展和进步对我国政府的行政职能提出了许多新的要求，我国政府也对此做出了反应，进行了多次行政体制改革，但是效果却并不令人满意，而地方治理理论对我国政府行政体制改革将会有所启示。     

“大税改”2014年有望全面启动

在"2013年中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型(CQMM)春季预测发布会"上,专家表示,2013年财政部将大规模推进营改增,这将成为本次财税体制改革的突破口。2014年财税体制改革有望全面启动。此次财税体制改     

以科学发展观为统领积极推进财政税收体制改革

本文从我国农村财税体制中存在的问题和科学发展观入手，探讨财税体制改革，通过对我国农村的具体现状进行分析，提出了推动财政税制改革的建议。     

财税体制改革不能偏离“三个更加”

1月8日，中共中央政治局就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行了集体学习。胡锦涛总书记指出，面对新形势、新任务，要加快构建有利于科学发展的财税体制机制，并就此提出了“三个更加注重”。     

浅议国企法人治理结构的缺陷与完善

我国国有企业改革的方向是进行公司制改革建立现代企业制度,而建立现代企业制度的核心是建立有效的法人治理结构。健全和完善国有企业的法人治理结构,是现阶段深化国有企业改革的首要任务。本文通过对现我国国有企业法人治理结构上存在的不足进行分析研究,并对如何解决和完善其缺陷做出有正对性的解决方案。     

山东财税改革24条新政出炉

正日前,山东省委、省政府印发《关于深化财税体制改革的意见》,确定24条财税体制改革新举措,明确财税体制改革的时间表和路线图,标志着山东省新一轮财税体制改革大幕正式开启。《意见》明确四项重点改革任务:深化预算管理改革,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。建立透明预算制度,除涉密信息外,2015年全省县及县级以上政府全面公开政府预决算,所有使用财政资金的部门均公开部门预决算及"三公"经费预决算。     

财税改革提速须优化顶层设计

正面对财税体制改革低于预期的担忧,财政部部长楼继伟2016年3月7日在十二届全国人大四次会议记者会上坦言,当前财税体制改革的部分进度确实比原计划"慢了一些"。为何出现这种情况,楼继伟给出了主要答案:"我们的全面深化改革也进入了一个攻坚期和深水区,旧的思想观念、利益藩篱也是干扰改革实施的阻碍。"什么是旧的思想观念、     

关于我国税式支出管理体制改革的思考

税式支出是以税收优惠形式实现的一项特殊的财政支出。20世纪90年代以来，随着财税体制改革的推进，税式支出在我国发展速度很快，规模巨大;但我国在对税式支出的管理上还存在很多问题，如税收优惠范围过宽、手段单一、政策目标导向不清晰、相关法律不健全，缺乏规范、有效的监督和管理制度。未来我国税式支出管理体制改革的方向应该是逐步建立系统、科学的税式支出预算制度，并在制度、法规、管理和技术等方面完善各项配套措施。     

“重器”当重用

<正>财税自古为国家重器。现代化的国家治理需要一个在规模和职能上都与市场发育相适应的政府,需要强化和扩大市场型政府。有效的财税体制是强化和扩大市场型政府存在的必要条件之一。首先,有效的财税体制能够通过全面规范、公开透明的预算制度来约束政府的行为。财税体制改革应当凸显预算约束与其他约束(如编制)的严肃性和一致性,不能因其     

省部声音

楼继伟财政部党组书记、部长"营改增"是推进我国财税体制改革的"重头戏",有利于经济发展方式的转变,促进社会分工和协作,优化产业结构,推动经济升级,提高经济增长的质量和效益。2013年4月28日在"营改增"试点工作视频会议上     

新政府会计制度对交通事业单位会计核算的影响

<正>随着财税体制改革的深入进行，我国自2019年1月1日起在行政事业单位全面实施新《政府会计准则》和新《政府会计制度》。新政府会计制度对交通事业单位的会计核算体系愈加完善。本文以新政府会计制度的实施为出发点，结合交通事业单位会计核算的实际工作，对新政府会计制度对交通事业单位会计核算的影响进行了探讨，并针对这些制度变化提出建议，以提高交通事业单位会计核算要求和会计核算质量。     

中国财政体制酝酿新局

财政分配结构要逐步形成两头大、中间小的分配格局,巩固和维护中央财政收入的比重,扩大和提高县、乡财政收入比重,调控和压缩省、市的财政收入比重。中国的财税体制改革是一块"硬骨头"。十七大报告明确提出,要"健全中央和地方财力与事权相匹配的体制",这实际上为深化财税体制改革指出了方向。2008年全国"两会"闭幕后,温家宝总理在记者招待会上更是立下军令状:"其     

对中小企业财税计算的内部控制分析研究

目前我国的中小企业愈来愈多,发展特别迅速,为市场经济的繁荣做出了重大贡献。中小企业有它本身的特点,其灵动有活力,不断促进我国经济活跃,安稳地发展。可是中小企业在发展的过程中也有其自身的缺陷,比较受关注的财税计算就存在着诸多的漏洞,比如财务计算和管理体制没有形成一个完整的系统,缺乏统一管理;并且监督财务计算的体制基本没有,其中的财税管理存在大量的纰漏;财税的内控程度过于低下等。本文就这些问题展开讨论,首先阐述了财税计算在中小企业之中的问题,接着探讨了促进中小企业之中有关财税方面的管理内控得以强化的措施,并提出促进中小企业之中的财税监管以及财税计算等管理内控得以科学并强化的措施。     

论我国商业银行公司治理结构的有效构建

国有商业银行公司治理结构改革是我国金融体制改革的重要内容,更是我国商业银行改革成败的关键。本文通过对我国商业银行现状及面临的主要问题等的分析,指出目前我国商业银行公司治理结构改革比较滞后,存在一系列严重缺陷。为有效解决国有商业银行的经营风险和道德风险,提高其综合竞争能力,我们立足于中国具体的治理环境,稳步推进公司治理结构建设。本文提出了进一步完善我国商业银行公司治理结构的相关对策。     

支持农村养老服务体系发展的财税政策分析

目前,我国已经进入加速老龄化时期,农村地区"未富先老"和"空心村"现象日益严重,养老困境在农村地区尤为显著。文章从养老服务体系现状阐述入手,通过对现行支持养老服务体系建立的财税政策分析,论述了当前我国财税政策支持农村养老服务体系的局限性,最终试图寻找出符合我国农村实际发展需要的财税扶持政策。     

关于我国上市公司实施MBO的思考

近年来,随着企业并购的不断深化,MBO在我国资本市场上悄然兴起。本文针对我国上市公司治理中存在的"一股独大"、所有者缺位、内部人控制、管理者虚位和公司法人治理结构不完善等问题,就我国上市公司实施MBO后的结果进行分析,指出MBO将在一定程度上对完善我国上市公司的治理起到积极的作用。     

国有企业改革中公司治理体系建设研究

党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,把经济体制改革作为全面深化改革的重点,把市场决定资源配置作为健全社会主义市场经济体制必须遵循的一般规律,提出了全面深化改革的各项任务。国有企业是国民经济的重要支柱,搞好搞活国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,搞好国有企业才能不断增强国有经济活力、控制力、影响力,这对完善社会主义市场经济体制和巩固社会制度,具有极其重要的意义。本文分析了国有企业运行过程中的制度障碍,从公司治理层面提出了实行国有企业改革中必须做好的五项根本性制度安排,是推进公司治理体系和治理能力现代化的关键所在。