上海人口、人力资源与经济发展转型

“十二五”时期是上海经济发展转型的关键时期。人口、人力资源是上海经济发展转型的重要因素,其规模、质量、结构和趋势对上海经济发展方式选择和产业结构调整有重大的影响。上海要积极推进十七大提出的“三个转变”,加快经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,进一步提高人口和人力资源的宏观管理能力和绩效,为上海经济发展转型创造有利的核心条件。     

推进转型发展，稳定经济增长——对上海转型发展与经济增长关系的若干看法

当前上海肩负着率先转变经济发展方式的历史任务。推进经济转型发展,必须适当降低经济发展速度,加大经济结构调整的力度。上海经济转型发展主要表现为城市功能高度化、经济结构合理化、运行质量集约化和发展环境优质化,并呈现出运行阶段的一些主要特征。对上海来说,处理好转型发展与经济增长的关系是贯彻落实科学发展观、加快建设“四个中心”和实现“四个率先”的关键。     

“十二五”上海要全面推进结构调整和发展方式转变

＂十二五＂既是上海加快经济结构调整、推进经济发展方式转变的关键时期,也是上海进行结构大调整、发展大转型的有利时机。上海要牢牢把握战略机遇,按照＂形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本功能,形成走在全国前列的高新技术产业和战略性新兴产业体系＂的目标要求,加快产业结构调整、需求结构调整、所有制结构调整和空间布局结构调整,在率先转变经济发展方式上取得实质性新突破、新进展。     

率先转变经济发展方式:上海的实践

转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大任务。当前,上海正处在发展转型的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面临严峻的挑战。必须把加快转变经济发展方式放到突出位置,努力走出一条符合中央要求、体现上海特大型城市特点,服务经济比较发达、创新能力显著增强、资源消耗持续降低、生态环境逐步改善、城市综合服务功能充分发挥的发展新路。     

“十二五”期间天津滨海新区加快建设低碳城区的思考

“十二五”时期,为应对全球气候变化的义务和责任,加快转变经济发展方式的内在需要,我国应坚定不移地走低碳发展之路.“十二五”是我国低碳经济发展的关键期,天津滨海新区作为贯彻落实科学发展观的“排头兵”,在“十二五”时期要加速进行低碳城区的建设,为加快我国经济社会的低碳经济转型担负历史使命.     

以城市全面创新推动上海“十二五”转型发展

本文主要研究“十二五”时期上海发展面临的背景和要求,提出阶段性特征、发展主线和关键抓手。从国际来看,全球经济和发展格局加速调整,中国地位快速崛起,提高了上海集聚全球资源的能力;从国内来看,经济向内转和自主创新模式初现,要求上海加速发展方式转变;从上海自身来看,“十二五”期间上海进入“四个中心”建设和发展方式转变的关键突破期,是集聚全球资源和区域联动发展的历史机遇期,也是社会转型和城市软环境提升的重要实现期。要实现转型发展,必须推动城市全面创新——思想创新、模式创新、制度创新、载体创新、社会创新和文化创新,凸显战略转型、求新求变和思想大解放的要求。     

低碳经济与新的发展模式——肖林研究员在上海交通大学的讲演

低碳经济的本质是转变经济发展方式，突出低消耗、低排放、高附加值的现代服务业发展，注重新能源技术、节能技术的创新突破，这与上海转型发展要求高度契合，而加快转型发展则是上海率先建成低碳城市的必由之路。     

上海转变经济发展方式的规划思路研究

转变经济发展方式是我们党在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略,是提高我国经济国际竞争力和抗风险能力的根本举措。转变经济发展方式要求将非全面、非均衡、不可持续的经济发展方式转变为全面、均衡、可持续的经济发展方式,体现以人为本的发展宗旨,实现经济又好又快发展。上海作为中国最大的经济中心城市和改革开放的龙头,应当在转变经济发展方式上走在全国的前面。本文从经济社会整体发展的高度对上海加快转变经济发展方式进行深入考虑和全面分析。     

城市经济转型与上海国际航运中心建设

“十二五”时期是上海经济转型的重要时期。上海大力发展航运业,建设国际航运中心有利于促进城市产业规模的提高,带动城市产业升级与经济转型,实现腹地城市之间的互动发展;同时也会带来城市环境污染、交通拥挤和港口非良性竞争等负面效应。因此,上海国际航运中心建设需要借鉴国际经验和惯例,通过先行先试,不断创新体制、机制和政策,必须从过去单纯追求“量”的外延式增长转变为注重“质”的内涵式发展,由传统意义的货物集散中心迈向现代意义的资源配置中心。为此,上海港口与航运服务业必须率先转变发展方式、调整产业结构、创新服务功能、实现错位异构发展。在上述分析基础上,提出上海城市转型时期国际航运中心建设的主要对策。     

建立促进经济发展方式转变绩效考核评价体系的建议

上海要完成率先转变经济发展方式的重任,必须转变政府管理方式,建立与转变方式相适应的党政领导班子考核评价体系。要建立完善新的考核评价体系,必须承续原来的适应科学发展的考核评价体系的诸多优点,在此基础上,围绕上海转变经济发展方式的中长期目标,“漂亮”地完成上海第三次转型,必须要把中央和市委、市政府对转变经济发展方式的要求转化为具体的可操作的一个个有代表性的指标,即要针对原体系作出调整,且力求量化,由此形成新体系。     

试论建立与服务经济相适应的资源配置体系

服务经济是指以知识、信息和智力要素的生产、扩散与应用为经济增长的主要推动力,以科学技术和人力资本的投入为核心生产方式,以法治和市场经济为制度基础,经济社会发展主要建立在服务产品生产和配置基础上的经济形态。加快形成以服务经济为主的产业结构,是上海创新驱动发展、经济转型升级的必然要求。从服务经济发展的一般规律看,它包含与经济社会发展相关的一系列配套内容,主要包括市场体系、区位布局体系、创新体系、社会体系等。发展服务经济,需要整体构建与服务经济相适应的资源配置体系。     

关于上海“四个中心”建设的若干思考

"创新驱动,转型发展",最终要服务的是上海的"四个中心"建设。上海通过制度创新,推动了金融、贸易、航运"三个中心"的建设,但不能说上海的制度创新推动了经济中心的建设,因为金融、贸易、航运都是服务业,把信息技术加进去就是现代服务业;上海要成为"四个中心",还必须通过科技创新发展先进制造业、发展实体经济,而发展实体经济,更要注重发展文化创意产业,发展绿色经济、平台经济、健康经济,发展智能制造业。     

从产业发展演进探索上海产业转型

"创新驱动发展、经济转型升级"是上海产业发展应遵循的总方针。行业比重处于扩张期的、对国民经济拉动作用大于社会平均水平的行业属于未来需要重点关注和发展的行业。上海未来产业发展要关注:提高新一代信息技术产业、新能源产业的能级;进一步做强上海高端制造业品牌;提升金融、贸易、航运、信息等服务业水平;发挥旅游业对上海经济的带动作用;调整、转型,发挥重化工业在上海经济中的作用;不可忽视建筑业、房地产业在经济发展中的作用。     

如何把握和开展面向未来30年的上海发展战略研究

面向未来30年的上海发展战略研究,具有十分重大的现实意义,有利于在全球及我国大调整、大变革、大变局中把握上海城市发展的趋势和前景,充分认识上海在我国成为全球主要角色以及世界政治经济大格局中的功能定位,使上海未来发展更加体现国家战略的需要。上海城市发展战略研究将以"十八大"提出的两个100年的宏伟目标为立足点,按照中央要求上海当好改革开放排头兵和科学发展先行者的精神,科学把握世界形势发展变化及主流趋势,从国家战略高度谋划上海发展战略定位,根据"五位一体"科学发展的要求勾勒上海城市发展前景,为上海中长期发展提供指引。     

碳减排约束下的上海对外贸易商品结构优化政策研究

在我国面临碳减排压力和国际贸易绿色低碳壁垒的背景下,实行经济转型和对外贸易低碳化具有重要的现实意义。本文通过估算出的上海制造业行业的单位产值碳排放量为依据,针对上海对外贸易商品结构的优化进行分析,提出上海对外贸易商品结构优化的机制设计与相应的政策建议,促进上海＂四个中心＂建设和实现＂十二五＂碳减排目标。     

“新金融”发展态势及上海的鼓励政策研究

中国式"新金融"规模不断扩大,对中国经济发展和宏观调控产生了重要影响。它在一定程度上使得经济增长与实体经济背离,也未能完全解决中小企业融资难问题。当前政策的出发点,不应仅出于控制金融风险而对"新金融"加以限制,更多的还是应考虑如何加大力度引导资金流向中小企业等实体经济。上海"新金融"政策定位,应借助"新金融"体系,引导社会资金流向实体经济,并以金融支持科技创新和产业升级转型为重点,以活跃和繁荣金融机构和中介服务体系为抓手,构建上海"新金融"鼓励政策。     

上海建设开放型经济新高地研究

上海要成为长三角乃至全国的开放型经济新高地,首先需对其概念重新定义。所谓开放型经济新高地,就是既要对内带头引领,又要对外开放,还要整合与服务周边地区,更要促进本地经济发展。其核心内涵主要集中在3点,即兼容、引领以及不可替代的核心竞争力。通过认识"开放"的双重含义、"新"的具体表现、"高地"的实质内涵,上海须进行四大调整,即"商旅文"变"文旅商"、信息与零售业变革、金融业创新、制造业升级,使上海重回经济高地。     

上海改革的顶层设计研究

上海改革顶层设计的关键是确立改革愿景的目标。上海顶层改革的愿景目标为：到2015年,基本建成与经济、社会文化与行政管理全面服务化相适应的体制与制度;到2020年,基本建成与“四个中心”和社会主义国际大都市相适应的体制与制度;到2050年,基本建成与有中国特色全球城市相适应的体制与制度。“十二五”期间,上海要推进经济体制改革,促进科学发展;推进社会文化体制改革,保障和改善民生;推进行政管理体制改革,建立服务型法治政府。重点在经济、社会文化与行政管理子系统的体制与制度上突破,突出制度创新,以加快经济结构调整、着力改善民生、加强社会建设、改进城市管理为关键环节,建立以市场竞争有序、资源配置合理、社会公平正义、政府高效廉洁、文化包容开放为特征的体制与制度。     

上海服务业综合改革试点的成效及亟待突破的困境

上海首批服务业综合改革试点工作取得了显著成效,但也面临着困境。为了加快构筑以服务经济为主的产业结构、加快完善与国际接轨的服务经济制度,上海亟需在首批服务业综合改革试点工作的基础上,开展新一轮的服务业综合改革试点,实现"以点上的探索突破,带动面上的创新发展"。同时,为了深入推进服务业综合改革试点,上海需强化服务业综合改革试点工作的总体指导;建立全市层面的服务业综合改革的评价考核机制;完善服务业综合改革试点单位的申报和淘汰机制;对服务业综合改革试点单位给予权限下放或政策倾斜;总结服务业综合改革试点的创新经验,开展第二批试点工作。     

建立中国(上海)自由贸易试验区动因及其经济效应分析

上海自贸试验区的建立,不是着眼于一城市、一区域的发展,而是力图通过开放转变政府角色、推动制度创新,突破金融领域的改革难点,从而带来"制度红利",充分运用市场调配资源的高效为我国社会主义建设事业服务。上海要实现建成金融中心、贸易中心的宏伟目标,必须从自贸试验区开始,从根本上摒除要素流动的障碍,协调好与经济腹地,与香港、深圳前海等区域的关系,实现区域经济协同发展。上海自贸试验区的建成,必将进一步推动上海服务业产业集聚,推动上海金融中心、航运中心、贸易中心更上一个能级,辐射长江流域甚至更广阔的地域。