深刻认识机构改革的革命意义

江泽民同志在党的十五大报告中提出，政府机构要进行改革。他指出：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系。这个问题亟待解决，必须通盘考虑，组织专门力量，抓紧制定方案，积极推进。”十五大结束后，中央...     

框建地方政府机构改革的理论模式

机构改革关系到国家的发展前途，关系到是否把党的十五大提出的跨世纪宏伟战略目标和高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义伟大事业全面推向２１世纪的关键所在，关系到各种利益格局的调整和利益分配。但经济要发展，社会要进步，改革必须要进行下去，不改革是不行的。而且最根本的是一定要总结前几次机构改革的经验教训，创新观念，建立健全适应建设具有中国特色社会主义事业的地方政府机构理论模式。一、现行地方政府机构不适合经济和社会发展的需要，急需改革我国现行的行政体制和制度是长期计划经济体制及其运用的产物。…     

机构改革与观念更新

自从去年邓小平“南巡谈话”发表之后,神州大地再次涌起改革春潮,经济体制改革不断向纵深发展,政治体制改革又被重新提上议事日程。党的十四大明确将机构改革列入1993年的十大任务之一。不久之前召开的十四届二中全会正式通过了《关于党政机构改革的方案》,八届人大一次会议上,李鹏总理更进一步提出机构改革的具体构想和基本要求,机构改革已成为当前各级党委和政府面临的头等大事和紧迫任务,抓紧抓好这次机构改革意义重大而深远。党的十一届三中全会以来,我国先后在1982年和1988年进行过两次机构改革,两次改革都很不成功,具体表现在:机构越“精”越多,人员越“简”越冗,陷入膨胀一精简     

新一轮机构改革的理论武器──论邓小平机构改革思想

作为机构改革的积极倡导者和我党较早认识到机构改革重要性和紧迫性的领导人，邓小平从改革的大局出发，高瞻远瞩地提出了机构改革的思想，多次阐述其科学内涵，使其逐步发展为完整的理论体系，充分体现了无产阶级革命家的政治智慧和政治胆略。深刻认识邓小平机构改革思想的科学内涵，对指导正在进行的新一轮机构改革实践具有重要的现实意义。邓小平在对马克思主义基本原理的透彻理解和对中国国情，特别是我国机构设置现状的理性思考的基础上，纵揽全局，深刻地提出了机构改革的指导思想。（一）机构改革就是要使公共机构与政治经济环境相适…     

管理学视角下的政府机构改革

党的十九大指出中国特色社会主义进入了新时代.改革在经济、政治、文化、社会等方面都有序而稳步进行.但原有政府机构设置仍然存在权责不分、机构重叠等问题,难以适应新时代发展新要求.中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议提出了政府机构改革新方案.从管理学视角解读政府机构改革各项部署,并谋求将管理学思想更好地运用于政府机构改革中,为这一改革提供理论动力.     

简谈深化改革与制度自信的意义

党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,使得党和国家政府职能机构的改革创新达到了空前的高度,引起了社会的广泛关注.如何深刻理解认识和精准把握这场空前改革的战略性、紧迫性、方向以及重要性,是必须严肃和认真对待的问题.探索和钻研党的十九大精神内涵,对深刻理解深化党和国家机构改革有着重要意义.     

乡镇机构改革与践行科学发展观的内在契合

乡镇政府是我国政府系统中最基层的系统,在改革开放新时期,为进一步适应社会主义现代化建设的需要,我国进行了农村综合改革,乡镇机构改革是农村综合改革的重要组成部分,党的十七大提出"深化乡镇机构改革,加强基层政权建设"的要求,在科学发展现的指导下,新一轮乡镇机构改革在各地全面启动,乡镇机构改革符合科学发展观的精神,只有在科学发展现的指导下,我们才能寻求到科学的改革路径.     

论机构改革与政府的合理规模

改革开放以来,按照经济体制改革和经济社会发展的要求,我国先后经历了三次大的机构改革。目前,按照党的十五大提出的改革目标,正在进行第四次机构改革。前三次机构改革均不理想,不能走出?精简→膨胀→再精简→再膨胀”的怪圈,而第四次改革的成效目前还不能作出定论。本文从追求政府规模的合理准则这个新的角度,重新审视前三次机构改革“精简”原则的规范性内涵,以期对第四次机构改革乃至中国行政改革指导原则作出有益的探索。     

中共一大会议产生的中央领导机构再考证

作者根据大量的史料，提出中共一大产生了党的临时中央执行委员会领导机构．同时成立了中央局工作机构的观点．纠正了长期以来党史界关于中共一大未产生党的中央委员会，只成立了中央局负责领导全面工作，中央局是一大中央领导机构的观点。     

精简机构是一场革命

党的十五大提出,要按照社会主义市场经济的要求,积极推进机构改革。第九届全国人民代表大会又作出了国务院机构改革的重大决定。邓小平同志曾经指出:“精简机构是一场革命。”《邓小平文选》第2卷第396页)新一轮机构改革被称为“第七次革命”,它无疑将对社会生活的各个层面和人们的思想观念产生巨大的冲击。保证这一轮机构改革顺利实施并取得成功,需要我们在认真总结历史经验教训的基础上。     

产权改革浪潮冲击下的政府改革

党的十四届三中全会正式提出改革国有企业产权制度、建立现代企业制度之后，产权改革在中国获得了长足的进展。目前，产权改革正以前所未有的速度如浪潮般地向我们冲击过来，产权改革在社会广泛领域进行，并取得了初步的成果。首先，产权改革不仅仅局限于大型工业企业和商业企业的股份制改造，以及中小型工商企业的拍卖和租赁，产权改革还深入到外贸企业、文化事业单位和科研教育培训机构，基础设施领域如公路、港口和桥梁工程，金融保险领域等等，在整个社会层面上掀起了一股利用外资和内资从事各项开发、建设的高潮，国有资产采取控股和参…     

江苏走向21世纪的战略构想

一、战略背景以邓小平同志1992年初视察南方发表重要谈话为标志，中国改革开放进入了一个新的发展阶段。当年召开的党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革总体目标和加快发展的战略。全国各地纷纷提出加快改革与发展的新思路、新目标，推出重大的发展举措。江苏是全国的经济大省，小平同志寄厚望于江苏，提出江苏“应该比全国平均速度快”。在竞相振兴、相互促进的形势下，江苏面临着挑战和抉择。迫切需要抓紧研究和制定中长期的加快发展战略。加快发展是一个长期大战略，决不是哪几年经济总量加快增长的问题，而应是以质量、…     

把高等教育科学研究做强

中国高等教育学会于2008年1月12日～13日在北京举行全国高等教育研究机构协作组会议暨第二届全国优秀高等教育研究机构表彰会。此次会议旨在全面贯彻落实科学发展观，充分发挥高等教育研究机构在高等教育改革和发展中的积极作用，以促进高等教育研究机构整合研究力量，不断加强自身建设，提高研究水平，更好地为高等教育的改革与发展服务。高等教育学会会长周远清在表彰会上作了重要讲话，对改革开放以来的高等教育和高等教育科学研究发展做了全面的总结和展望。全文高屋建瓴，把握全局，对从事高等教育和高等教育科学研究的工作者具有重要的指导意义和实践意义。本刊在第一时间刊发此文，以飨读者。[编者按]     

市县乡机构改革的意义、重点、难点及对策

2001年2月2日,全国市县乡机构改革工作会议召开,由此拉开了新一轮机构改革的序幕。当前,省级党政机构改革基本完成,全国省级政府精简人员编制7．4万人,省级政府机构设置由平均55个减少到40个。政企分开有了突破,政事、政社分开有了进展;转变职能,行政审批制度改革取得实效;理顺关系成效明显,解决了一批职责交叉、重复问题;规范了省级政府的组织机构;结合进行干部人事制度改革,进一步改善机关人员结构;达到了预期目标。推进市县乡机构改革是顺理成章的事情,是全国机构改革总框架的组成部分。     

中国特色政治文明建设的几个基本问题

江泽民同志在党的十六大报告中提出:发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。“政治文明”这一命题,将我们党从改革开放一开始就提出的机构改革、领导制度改革、建设社会主义民主和法制,以及后来进一步提出并得到推进的政治体制改革等思想和实践的成果,熔于一炉,使之得到了进一步的理论概括和理念提升。这是我们党顺应历史潮流和时代要求,对未来中国政治发展方向的定位,是中国政治国情认识上     

国家治理中的地方机构改革——新时代地方机构改革的趋势、差异与逻辑归因

地方机构改革既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是推进党和地方机构职能优化协同高效与完善地方机构职能体系的关键。随着新一轮省级地方机构改革基本完成，基于对各省级地方机构改革情况的梳理和比较发现，新时代地方机构改革呈现出以健全党委领导体制为基础，以优化职能配置为核心，以构建协同机制为关键，以增进人民福祉为重心，以对标中央机构为基调，以扎根地区特色为导向的总体趋势；并表现出目标定位空间分异，机构数量规模差异和特色机构类型多元的差异性特征。究其原因，一是问题驱动、统一性要求及治理现代化需求的动因逻辑；二是制度优势转化为治理效能与稳妥创新的目标逻辑；三是治理碎片化与整体性治理的行为逻辑。     

试论机构改革中的职能转变

实施西部大开发,需要一个良好的投资环境．良好的投资环境来自良好的管理,良好的管理来自政府职能的转变。机构改革的关键是要实现这个转变。推进政府机构改革是党的十五大提出的战略任务,是建立社会主义市场经济体制、促进经济和社会发展的迫切需要,是国家领导制度改革的重要内容,也是密切政府同人民群众联系的客观要求。积极稳妥地推进机构改革,也是当前经济发展对行政管理体制提出的必然要求。     

就开创思想政治工作新局面答记者问

本刊记者:当前,全国各条战线、各个领域都出现了改革的新势头,改革和对外开放对党的思想政治工作提出了新的更高的要求。请您谈谈,要开创思想政治工作的新局面,是不是也有一个改革的问题? 答:对当前党的思想政治工作,我调查研究做得很不够。因此只能就工作中遇到的、想到的一些问题,谈点个人不成熟的意见。 近来,改革的浪潮在全国城乡迅猛发展,广大人民群众中间蕴藏着极大的     

第六次行政体制改革浅谈

随着党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,中国迎来了第六次行政体制改革。本文回顾了改革开放30年来我国先后经历的五次行政机构改革,分析了行政机构改革的动力,对即将进行的第六次行政机构改革面临的阻力和改革方向进行了分析。     

搞好机构改革的重要意义和对策研究

搞好机构改革的重要意义和对策研究张瑞凤今年是中央、国务院提出用三年时间完成机构改革任务的最后一年，也是关键性的一年。我们要充分认识机构改革的重要意义，围绕机构改革和推行国家公务员制度进行对策性研究，为省委、省政府决策提供服务。一、要充分认识机构改革的...