提高政府执行力关键在于加强督查

加强督查,健全问责制,是提高政府执行力、树立政府公信力的关键所在。构建督查制的路径选择是强化督查职能、完善督查网络、打造责任链条等。     

关于提升政府执行力的思考

提升政府执行力对于提升政府竞争力具有重大的意义,政府执行力主要表现在政府执行部门掌握政策的尺度以及执行政策的速度、力度和角度上.影响政府执行力有主客观原因,其中由执行制度缺陷造成的执行官员腐败是政府执行力弱的主要原因,本文提出了提升政府执行力的八条对策.     

县级政府执行力研究:现状与前瞻

提升县级政府执行力是一项重要而紧迫的课题,具有重大的理论和现实意义.目前学术界从多个视角出发,对县级政府执行力的研究取得了一定的进展,但仍存在一些问题.推进县级政府执行力研究要更加重视加强县级政府执行力的细化研究、新时期县级政府职能的研究、省直管县背景下县级政府执行力研究、县级政府“道德人”的研究和县级政府执行力的评价研究.     

提升县级政府执行力研究

县级政府作为基层政府直接面对最基本、最繁杂的行政事务,在省管县的体制下,县级政府拥有更大的行政自主权,这就意味着县级政府需要进一步提升执行力。县级政府的执行力可以看做是在执行上级政府的决策的同时又能保证县域内各个社会组织的协调发展。因此,县级政府可以从权力结构、权力监督和政府职能三个方面提升其政府执行力。     

政府执行力:内涵、影响要素与提升路径

执行力是政府工作的生命力。政府执行力的提升是服务型政府建设的有效路径之一。一个强有力的政府首先是一个具备有效进行政府执行能力的政府。在市场经济发展中,面对多元化的、复杂的一系列社会问题,有效的政府执行力直接关系到公共政策目标的实现。在阐释政府执行力内涵的基础之上,分析政府执行力的影响要素,进而提出政府执行力提升的路径:培养良好的执行力文化;提高执行人员素质;完善行政执行机构运行机制;强化政府与公众之间的互动;加强政策执行效果的评价;强化执行力的监督及问责机制。     

论提升领导干部执行力

提高领导干部执行力是提高党的执政能力的需要,是确保党的政策贯彻执行和党的事业成功的需要,是领导干部建功立业的内在要求。领导干部要提升自身的执行力,应牢固树立执行理念,具有坚韧的执行精神,提高执行的能力,具有执行的底气和勇气,掌握科学的执行方法。各级要建立严格的执行制度,为提升领导干部执行力提供强有力的制度保障。     

完善基层政府政务公开机制研究

推行政务公开是推进社会主义民主政治建设,提高政府行政行为透明度,建设阳光政府的重要举措。搞好政务公开工作,对于保障人民群众民主权利,维护人民群众根本利益,密切党群关系和干群关系,提高政府公信力,构建和谐社会有着举足轻重的作用。然而在基层政府推行政务公开的工作中仍然存在着观念、形式、内容、机制等方面的问题。本文就完善基层政府政务公开的观念更新机制、运行机制、救济机制和评价监督机制作有益的探讨。     

协同执行:政府执行力提升的新路径

21世纪的行政生态正在发生着深刻变化,政府执行所面临的不确定性和复杂性逐渐增加,由于政府执行力不足所导致的执行难现象已经成为困扰中国各级政府的突出问题。就当前来看,只有破除传统官僚体制下所形成的"碎片化"的分割执行模式,将分散的执行力量协调起来,以形成整体合力才是应对各种执行难题的有效途径,也是提升政府执行力的必然逻辑。应该说,协同执行的思想和主张能够最大限度地实现政府执行力的提升。     

论政府执行力的类型及层次

对政府执行力的研究应该着眼于统合执行过程与结果,通过处理好使命和任务之间的关系来明确执行目标,通过硬权力和软权力的综合运用来优化执行过程,从而促使政府用正确的方法做正确的事。立足目标和手段两个维度,政府执行力可划分为四类:基于权治的执行力、基于德治的执行力、基于法治的执行力以及基于心治的执行力。随着民众文化素质的普遍提升和精神需求的增长,政府执行力应由基于政府本位、关注事务本身、依靠强制落实的层次向基于政策本位、关注精神价值、倡导自觉行动的层次发展。为此,需要在价值导向、目标设定、手段选择和共同参与等方面做更多努力,以提升政府执行力的层次和水平。     

城市政府执行力及其实际操作

城市政府作为城镇化进程中的基本主体,其所具备的能力和所发挥的作用成为理论研究的热点和实务关注的焦点。城市政府执行力作为城市政府的一个基本能力,也有理由成为日后我国城市发展治理中的新研究方向。这种理论判断基于城镇化进程本身的现实诉求和当前理论界研究的不足。由此,城市政府执行力研究的基本任务包括概念界定、概念操作化、案例编写等,而研究中必须注意研究视角的系统性、研究方法的科学性、研究成果的实用性等问题。     

论改善民生与政府执行力的提升

民生优先是当前中国政府工作面临的新命题。为实现切实保障和改善民生的目标,政府需要有效提升执行力。但当前政府执行力中存在的原动力、协调力和监控力缺失直接制约着民生改善的步伐。以改善民生为导向,培养执行主体的忠诚意识,实现行政环节的无缝隙,建立科学的执行监控机制是提升政府执行力的有效路径。     

地方政府执行力评估指标体系研究

加强政府执行力建设是当前各级政府的一项重要任务,地方政府执行力是影响政策执行效果的核心要素,直接关系到地方政府治理效果.借鉴管理过程学派的有关思想,从计划确定力、组织运行力、资源整合力、领导影响力和控制实施力5个维度出发,设计一套包括5个一级指标、15个二级指标、40个三级指标的评估指标体系,对地方政府执行力进行测评,不仅有利于科学检验地方政府组织自身及组织成员对预定目标的完成程度,而且有利于进一步完善和发展地方政府组织内部的奖惩机制,增强地方政府组织内部的科学性、有效性和权威性.     

论"政府经济人"及其对政府执行力的制约

政府人员有着追求利益"政府经济人"的特性和倾向.一方面,"政府经济人"追求利益的本能可成为提升政府执行力的动力;另一方面,"政府经济人"不当的利益追求行动也会对政府执行力形成制约作用.因而,需要采取一系列的措施,包括建立利益激励机制、建立法制约束体系、建立利益协调机制等来约束"政府经济人"的不当利益追逐行为,促进政府执行力的提升.     

政务微博与政府形象塑造

政务微博在塑造政府形象方面具有自己独特的优势,也有自身的缺陷,同时政务微博在塑造政府形象方面也是一把双刃剑,使得政府网络治理面临挑战。应抓住外部机会发挥政务微博在塑造政府形象方面的比较优势(SO策略),利用外部机会克服微博应用于政府形象塑造的劣势(WO策略),发挥微博的独特功能防范其面临的威胁(ST策略),"内外发力"改变劣势应对威胁(WT策略)。     

政府政策执行力与公信政府的构建

提升政府公信力,构建公信政府是时代发展的要求。政府的行政行为是影响政府公信力的直接因素,提升政府政策执行力才是构建公信政府的关键所在。通过对我们国家构建公信政府过程中政府政策执行力不足的现象及其原因分析,笔者认为,培育执行主体素质,营造政策执行力文化氛围以及加强提升政府政策执行力的机制建设是提升政府政策执行力的重要措施。     

责任机制与提高政府执行力

健全责任机制是提高政府执行力的前提和基础。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终,它主要表现为准备力、运行力、善后力。从责任视角审视政府执行力是马克思主义"公仆"理论、权责一致原理、委托代理理论、交易成本理论、现代组织行为学关于人性分析理论的必要要求。责任意识、责任制度、责任行为等对政府执行力具有重要影响。应该着重从确权明责优化政府职责体系配置、建立科学完善的绩效责任评估制度、健全政府执行问责机制等方面健全责任机制,努力提高政府执行力。     

政务微博应用与政府形象塑造

随着政务微博的开设,政府行为和活动越来越多地暴露在公众视野中.政务微博将政府和公职人员的后台行为前台化,是研究政务微博应用与政府形象塑造的一个大背景.政府形象塑造既包括常态下的沟通与传播管理,也包括危机应对能力.做好日常微博的维护运行,在危机时刻巧妙应对,是政府形象塑造必须完成的两个课题.政务微博这种新的沟通媒介的出现本身就是对政治传播环境的重大变革,也为政府形象塑造工作提出了新的要求.     

政策网络视阈的政府执行力解析

把政府执行力置于政策网络中进行分析,这是一个新的研究视角。在政策网络视阈,政府的执行力既要受到网络中不同结构的影响,更重要的决定于不同结构之间的协同运动。不同类型的政策网络和同一类型的政策网络在不同的条件下,影响政府执行力的关键因素不同。运用协同学的有关理论进行分析,揭示政策网络中政府执行力形成和提升的内在机制,构建确定序参量的模型,准确地确定序参量,是提高政府执行力的重要途径。     

政府执行力新论

政府执行力是指政府在政策执行过程中有效做事的能力,其要素主要有三个:组织要素、过程要素和结果要素.执行力体现在一定的组织结构当中,在提高政府执行力的研究中,组织建构始终是一个核心问题.政府执行力是在执行过程中被考察的.判断政府执行力高低的有效工具即是缋效评估,缋效评估是提高政府执行力改革政府组织结构的依据,是提高政府执行过程效能的向导.     

论政务公开与县级政府决策体制优化

我国县级政府作为国家政治制度的重要组成部分,处于中央与基层、城镇与乡村的结合部.县级政府既是推进政府决策体制改革的基础性环节,也是推进政府决策科学化与民主化的重要一环.因此,县级政府必须树立决策新理念,深入推进政务公开,重点从制度创新的层面优化政府决策体制.