问题导向下党政合署制度中的回应型法治分析

中国的党政合署制度自新中国成立以来,一直根据不同时期的历史问题,而向前推进,回应着不同历史时期的政治法律任务。到了新时代,新的历史问题与社会条件决定了党政合署制度能在规范完整意义上建立真正回应型法治。同时党政合署制度在回应社会治理问题前提下从政治性转向社会性。在解决具体问题的基层党政合署制度建设层面,回应型法治得到落地。     

我国跨世纪面临的有利机遇和严峻挑战

我国跨世纪面临的有利机遇和严峻挑战黄安年今天，回顾与展望世纪交替时期，中华民族处在又一个重大的历史转折关头，即在未来的２１世纪，中华民族将以什么样的面貌立于环球诸民族之林。这是摆在建设有中国特色社会主义的中国人民面前的大问题。走向２１世纪的中国，面临...     

从多党竞争到多党合作——中国政党制度的历史考问与当代考量

中国政党制度的历史实践表明,中国曾经选择过西方竞争型多党制,也通过国共合作的方式尝试了两党制,还建立了国民党一党独裁的一党制,尽管多党制、两党制、一党制具有这样或那样的优点,但是,历史早已确凿地证明了这些政党制度并不适合于中国并且都遭到了中国历史的淘汰.最终历史和人民选择了中国多党合作制度.这一政党制度在中国长期的革命、建设和改革实践中得到了充分的验证:既符合中国国情又独具中国特色.故此,当前我们需要坚决抵制和回应西方竞争型政党制度的冲击,进一步巩固和完善中国多党合作制度.     

改革开放30年以来中国医务社会工作的历史回顾、现状与前瞻

改革开放以来,中国社会工作已走过三十多年的恢复重建和艰难发展的坎坷历程。笔者运用文献回顾、内容分析、政策研究、参与观察和行动研究等方法,全面梳理改革开放以来医务社工历史变迁,简要描述分析医务社会工作现状,系统预测医务社会工作发展前景。从社会工作制度建设角度看,中国医务社会工作历史发展过程可以划分为1978～1991年、1992～1999年、2000～2006年、2007～2011年4个发展阶段,医务社工发展与制度建设特征明显。目前,医务社工从业人员队伍构成多样,"医务人员为主,专业社工为辅"特征明显。医务社工实务普遍存在于医疗卫生机构之中,医务工作服务对象涵盖各类病人和弱势群体。医务社会工作组织建设方式多种多样,实际从事医务社工为主、设置医院社会工作部为辅。医务社工的服务领域、职责范围、实务模式与专业能力建设是医务社工制度建设的核心议题。医务社会工作教育体系、课程设计、岗位培训、继续教育与实务模式研究等议题浮出水面。总体上说,中国医务社会工作制度建设尚处于早期起步阶段,专业价值观和专业伦理培养,实务模式与专业能力建设,基础理论、政策、实务、专业发展研究和组织建设是优先领域。中国社会福利元年和社会福利时代来临,尤其是构建和谐社会和人的全面发展的宏伟目标,中国人社会需要结构战略升级和国家形象重构,为中国医务社工发展创造难得的战略机遇。     

中国社会进步的必由之路——论有中国特色的社会主义发展道路

党的十四大报告中所概括的邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的主要内容中,社会主义的发展道路问题,理所当然地被列入首位。马克思主义的科学社会主义,揭示了社会主义制度必然要取代资本主义制度的历史规律性,并从理论上阐述了社会主义制度的一般特征。但是,无产阶级夺取政权以后,在不同发展水平的国家,究竟如何进行社会主义建设的问题,需要在实践中探索出一条符合各国国情的发展道路,才能保证不断地完善社会主义制度和发展社会主义事业。不论是中国社会主义建设的历史经验,还是国际社会主义事业的严重教训,都充分说明,能否找到一条把马克思主义的普遍真理与本国具体实际结合起来的社会主义发展道路,是关系到社会主义事业兴衰成败的一个根本问题。邓小平同志集全党集     

美国国家历史公园建设及对中国的启示

作为美国文化遗产类国家公园的代表,国家历史公园致力于对文化遗产的整体性保护利用.依托承载美国历史发展中重大事件、 关键人物和重要地点之文化遗产,美国自1933年以来已建成50个国家历史公园,并且有4个正在建设之中.国家公园管理局依据文化遗产和国家公园两个领域的法律法规对之进行管理,并通过伙伴关系、 特许经营、 捐赠、 志愿者等途径吸纳社会力量参与管理.经过80余年的实践,美国国家历史公园的保护功能得到巩固,研究、 展示、 教育、 休闲等功能也不断强化,实现了文化遗产保护利用的协同.借鉴美国国家历史公园建设的经验,中国应将国家考古遗址公园纳入到正在创建的国家公园体系,在建设与管理中强化公园立法、 完善功能体系、 建立公众参与制度、 加强网络平台建设.     

中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究

本文从政治哲学、现代化、国家责任、公民权利、社会需要和福利等理论视角出发,运用文献回顾、社会—历史比较、社会政策和综合研究等方法,从国家与福利社会史等角度,首次简要描述1911~1949年中华民国,1949~1978年社会主义计划经济体制中国,1978~2015年改革开放中国3个发展阶段现代社会福利制度历史发展轨迹,概要梳理3个历史发展阶段社会福利制度与社会政策基本涵义、价值目标、理论基础、基本原则、服务对象、范围内容、优先领域、服务方法、管理体制和基本特征.全面介绍当代中国现代社会福利制度建设与社会政策发展现状,尤其是面临主要问题和严峻挑战,全面概括中国现代社会福利制度与社会政策框架历史发展的体系特点,系统总结中国社会福利制度与社会政策百年变迁的历史经验教训和客观规律.最后试图从理论建构角度将中国社会福利制度模式与社会政策框架概括为"社会—市场—国家组合型社会福利制度范式",为中国社会发展道路、中国经济发展奇迹提供科学理论解释,指明中国福利制度与社会政策发展的总体方向,勾勒"路线图与时间表",规划专业行动战略,为实现两个一百年目标和中华民族复兴中国梦奠定现代福利制度基础.     

论中国崛起与世界秩序的关系

国际关系意义上的“中国问题”是中国何以和平地融入国际社会,其实质是中国崛起与世界秩序的关系。百年来中国崛起的历史经验显示,中国由世界秩序的主要受害者身份向基本受益者身份转化,中国崛起需要将国家利益与国际体系、国际政治文化、世界潮流有力结合起来,东亚秩序与日本崛起是近代以来中国崛起的重要环境因素,中国崛起的方式逐渐由“革命与战争”为主变为“和平与发展”为主。理论的最新发展表明,崛起与秩序是权力、制度与认同的三位一体,但处在不平衡发展之中。目前世界秩序的特点是“全球霸权,地区均势”,世界秩序的形成快于中国崛起,中国崛起与地区崛起具有同步性。面对世界秩序,中国在崛起过程中首先维持并发展中美关系,同时也要调动欧洲因素,并注意以地区崛起重塑世界秩序,适当考虑文化崛起的可能性与现实性。     

特色中的鲜明特色:民主与集中

民主与集中的关系问题,是中国特色社会主义政治中一个十分深刻而重要的问题,是中国政治特色中的特色.这一制度曾适应了战争与革命的特殊历史条件,又在计划体制下发挥了巨大的作用.但在整个中国革命、建设和改革开放的实践中,由于具体制度不健全,实践中常常出现偏差.在党内民主实践中常会出现少数人甚至一把手垄断决策权以至造成重大决策失误现象.民主与集中的矛盾是中国特色社会主义政治建设中带有普遍意义的一对矛盾.以民主集中制为组织原则和制度取向的中国共产党在党内决策中必须实行少数服从多数原则,只有这样才能充分发挥这一制度的优越性,才能真正体现现代民主精神和民主决策规则.     

比较视域下新时代党的作风建设的实践理路——毛泽东与习近平关于作风建设重要论述之比照

毛泽东在领导中国革命斗争的历史情状下有效解决了党的建设过程中作风建设的三大问题,廓清党与群众关系的基本问题,解决教条主义的关键问题,首创整党整风运动的有效形式也即方法问题。习近平在推进中华民族伟大复兴的历史方位上与时俱进党的作风建设,全面论述了"党同人民群众的关系"的核心问题,"作风问题本质上是党性问题"的本质问题,"抓住关键少数"的关键问题,"解决作风问题根本上要靠制度"的根本问题。系统比较毛泽东作风建设思想与习近平作风建设重要论述,可以明晰新时代党的作风建设的五个基本要素:牢固群众基础、笃定理想信念、系统制度效能、领导干部垂范、建设长效机制。     

中国公务员制度发展的瓶颈及完善措施

文章总结中国公务员制度的建设历史，指出我国现行公务员制度的不足，为完善公务员制度提出建设性的措施。     

对当代伟大课题的反思和展望——世界未来研究联合会第10届世界大会面面观

历史,是对经济社会总体发展的记载;而未来,则是经济社会总体发展的继续。同我们的前辈一样,我们时时刻刻都处在由历史向未来演变的发展过程之中。发展问题并非自今日始,更不是在今天才开始困扰和迷惑人类的。然而,任何历史时代的发展问题,都难以和现今的发展问题相比拟。因为无论就宏观层次,还是就微观层次来说,我们面临的发展问题的挑战,是空前严峻和空前伟大的。能不能成功地回答当代这个伟大课题的挑战,意味着人类或者落入陷阱,或者加快前进的步伐。     

党的民主集中制理论的新发展

民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度,是我们党在组织建设上的一个显著特点。党的三代领导集体在领导中国革命、建设和改革的长期实践过程中、在党的建设的长期实践过程中,不断丰富和发展了民主集中制的理论。党的十六大报告结合新的时代要求和历史任务,科学论述了新时期坚持和健全民主集中制的问题,提出了一系列新观点、新见解。     

开创哲学社会科学发展与繁荣的新局面

一、充分认识发展和繁荣哲学社会科学的巨大社会价值当前,我们正处在一个社会大变动时期。自1840年以来,中国社会一直处于大变动之中。旧民主主义革命是大变动,新民主主义革命是大变动,社会主义革命和建设也是大变动,改革开放更是大变动。然而,就其性质和范围而言,现在的社会大变动要比过去所有的社会大变动都要深刻得多、宽泛得多。     

国家法与民族习惯法冲突与交融的审视

中国现正处在一个社会转型思想多元的特殊历史时期,新旧观念冲突异常激烈。在建设中国法治文明的过程中,我们绝不能脱离中国的社会土壤而空谈法治建设。法律的社会规范功能决定它必须回归到社会现实生活中,规范人们的行为、引导人们的价值取向。对于民族习惯法我们之所以关注,并不在于民族习惯法本身,而在于对当代中国社会转型期的中国法治之路的关心。     

多党合作的历史道路

中国共产党领导的同各民主党派合作的多党合作制度是具有中国特色的政党制度,研究和探讨多党合作制是坚持和完善这一基本政治制度的现实需要,是当代中国的重大政治理论课题。本文论证了多党合作是中国革命历史发展的客观必然。阐明了多党合作的具体历史过程,论述了多党合作对开辟新中国,促进社会主义现代化建设、维护安定团结和实现祖国统一大业所发挥的历史性作用。作者从正反两个方面总结了历史经验,论述了多党合作制带有规律性的基本特点,提出新时期坚持多党合作制应当处理好的几个关系和应当注意的问题,并对此进行了理论上的探讨。     

论中国证券市场的国际化经营

论中国证券市场的国际化经营董淑萍贾悦红证券市场国际化是融资证券化和资本市场全球化的资本市场全球的必然结果，一个成熟的发达证券市场必定是国际化的市场。我国是一个发展中国家，我国证券市场还不是国际化的市场，但它处在市场一体化的潮流之中，处在国际大金融市场...     

美国公务员行政伦理建设对中国的启示

中国当前正处在社会转型期,公务员中行政伦理失范现象严重阻碍了中国政治经济的发展,造成政府公信力降低等问题;对此,本文从中国公务员行政伦理建设的必要性出发,分析美国行政伦理建设的经验,依据中国国情提出相应的对策以求能够修复中国公务员的自主性。     

社会学视野中文艺美学的生成机制及其知识学谱系

文艺美学在1980年代伴随"美学热"的出现并非完全是理论的孤立现象,而是在艺术自律、审美独立视域中与政治意识形态"对抗"的结果;此种意义不单单是局限于审美性、体验性等学科的框架体系,更是处在中国古典资源、西方现代资源以及中国现代美学探索的历史"合力场"之中。从外在的视角而言,社会学视野和政治意识形态对抗构成了文艺美学的生成机制;从内在的视角而言,从中国古典到西方现代的美学理论知识学谱系构成了学科建构的"两大支点"。从社会学诉求到知识学资源,文艺美学构建了崭新的中国式美学样态,获得了自身合法化存在的价值与面向历史的动力。     

邓小平理论是中国化的马克思主义

所谓马克思主义的中国化，指马克思主义的普遍真理与中国的革命和现代化建设实践相结合，与中国传统文化的优秀成果相结合，形成具有中国特色的马克思主义理论。中国的革命和现代化建设的实践以及经验教训已经充分证明，马克思主义只有中国化，它才具有活力，才能真正指导中国的革命和建设顺利进行。相反，就会遭到无情的惩罚，导致革命和建设付出沉痛的代价甚至失败。在世界格局大变动的动荡形势下，在中国处在历史大转折和事业大发展的条件下，邓小平理论把马克思主义与中国的改革开放、社会主义现代化建设的实践相结合，与中国传统文化相…