有效监督一把手的切入点

现在不少干部对监督一把手的问题深有感触:上级监督一把手———太远;下级监督一把手———太难;同级监督一把手———太软;法纪监督一把手———太晚。此言道出了对监督一把手的无奈,也道出了对加强监督一把手的热切期望。20世纪80年代以来,我先后在乡镇、市直部门和县一级担任党政一把手。根据20多年的实践经验和平时的思考,我就用人上如何加强对一把手的有效监督、杜绝用人腐败问题谈一些粗浅的体会。一、制衡一把手用人的权力,迫使其“孤掌难鸣”政治腐败是最大的腐败,其表现之一就是用人不公、用人不当。要杜绝用人腐败,首先必须加强对…     

加强对国有企业一把手监督的思考

国有企业一把手在领导班子中处于中心地位,对企业的人、财、物以及其他经营决策都起着决定性作用。一把手的言行与工作作风,影响着企业的运行和风气。一把手所处的地位比较特殊,容易置身于监督的真空地带,如果放松对自己的要求,不能自觉地接受监督,其权力的行使就很有可能偏离正确的轨道。近年来,一些国有企业一把手相继落马,究其原因,主要是缺少有效的权力运行监督机制。所以,建立健全制度、完善监督机制,用制度和机制来加强对一把手权力的运行进行监督,是加强企业领导干部监督管理工作的重点。一、当前对企业一把手的监督存在不足(一)监督形式存在漏洞     

加强对“一把手”的监督

据报道，湖南省双峰县人民法院3名法官同部分干警一起，通过正当渠道多次向上级部门反映院长张湘宁严重违纪问题无果。2005年5月13日在全院干警参加的政治学习会上，3名法官站出来公开揭发院长的腐败行为，井声称将送检察机关。3天后，张湘宁因“曝光”被免职，由娄底市纪委立案。3名法官却因“扰乱会场秩序”受党纪处分。     

提高对一把手监督的质量

推动各级党政一把手规范用权,是建设高素质干部队伍的重要环节,也是组织部门实施监督的重中之重。近年来,宿迁市在完善干部选任工作的同时,突出以人为本,强化制度创新,围绕提高针对性和实效性,在一把手监督方面进行了一系列新的探索和尝试。一、坚持科学定位,切实找准有效监督一把手的关节点和突破口抓好对一把手的监督,核心是要因人定责,对症下药。但在以往的实践中,由于对一把手的特殊性兼顾不够,存在“一个尺码的鞋子大家穿”的现象,导致组织监督失之于察、失之于软。为此,宿迁市围绕一把手的权力特征,拓宽思路,调整定位,首先对监督内容…     

浅谈加强对“一把手”权力的监督与制约

反腐倡廉的关键问题是对权力的监督制约,反腐败建设科学化的实质是权力结构和运行机制的科学化。要以领导干部特别是“一把手”为重点,加强权力运行的制约和监督,改革和完善党内监督体制,加大监督制度创新力度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

新形势下加强国有企业“一把手”监督的思考

国有企业发展关乎经济社会发展大局,加强对国有企业一把手的监督,是新时期从严治党,推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作的有效措施,也是国有企业改革发展稳定的重要基础。本文基于新形势下国有企业"一把手"违纪问题突出,针对目前国有企业"一把手"监督管理存在的问题,提出了深化国有企业一把手监督的对策建议。     

加强对党政“一把手”权力的制约和监督研究

党政"一把手"在领导班子和全局工作中起着关键作用,负全面责任。当前在党政权力机关中存在各种腐败现象,"一把手"腐败现象也是不容忽视的重要问题,其主要原因就是对权利的制约和监督不到位,所以必须采取有效措施,不断加强对"一把手"权利的制约和监督,从严治党,清廉执政。     

要切实加强对“一把手”的监督

“一把手”属于特殊的监督对象。纵观大量事实，权力异化，欲望恶化，是“一把手”腐败的两大祸根。纪检监察机关对“一把手”的监督，只有针对“权”、“欲”这两个腐败之源，依靠和发挥纪律手段，立足教育，提高理性精神和自律意识，健全制度，强化约束机制和监督机制，自律和他律双管齐下，有机统一，才能实现防患于未然，促进其健康进步的目的。     

切实加强和改进对党政一把手的监督

在党政领导班子中,一把手处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。党要管党、从严治党,最关键的是管好、监督好党政一把手。把党政一把手监督好了,就能起到管好一个人、带好一班人、影响一大批人的作用。近年来,对各级党政一把手的监督不断加强,取得了好的成效,但仍存在一些问题需要认真研究,并采取有针对性的措施切实加以解决。一、对党政一把手监督方面存在的主要问题1.监督对象方面,存在抵触监督、拒绝监督的问题总的来说,大部分党政一把手能够正确认识、自觉接受监督,但也有少数党政一把手不能够正确对待监督,对监督存在错误认识,有抵…     

“一把手”监督浅论

在我国现行领导体制中,每一个单位或部门的领导班子,都有一个成员担负总揽全局、统一指挥的责任。人们习惯把这个负全面责任的成员称为“一把手”。本文论述的对“一把手”监督,主要是指对党政主要领导者的监督。这是干部监督的重点,因而是党内监督的重要方面。 一、对“一把手”监督是干部监督的重点 加强干部监督是由我们党的性质和执政地位所决定的,是党的建设的重要内容。江泽民指出,“党政一把手既是班子中平等的一员,又在班子中处于关键地位,负有重大的责任。一个地区、一个部门、一个方面的工作做得如何,班子状况怎样,同‘…     

一把手如何强化控制力

在组织体系中,一把手处于单位领导权力的塔顶.一把手能否在权力运作中有效行使控制力,关系到政令能否畅通,班子是否具有凝聚力、战斗力.所以,强化一把手的控制力,增强一把手驾驭全局、处理复杂局面的能力,具有十分重要的意义.那么,一把手怎样强化控制力呢?     

上级一把手如何为下级一把手创造好环境

上级一把手能不能为下级一把手创造良好的工作环境,是上级一把手是否称职的重要标志之一,是下级一把手能否有所作为、造福一方的重要条件,同时也是上级一把手领导意图……     

两个一把手如何相处

一个单位的党政正职都叫一把手.两个一把手怎样处理相互之间的关系,是一个既重要又微妙的问题.有人形容两个一把手的关系就像在一口锅里吃饭,时间长了,没有勺子不碰锅的时候.然而,一对个人素质和修养都很好的一把手,即使相"碰"也不会影响团结,削弱斗志.相反,如果是一对个人修养和素质都较差的一把手,则可能因为个人关系没处理好,直接影响到团结.现实中,因为两个一把手闹矛盾,导致整个班子不团结,失去战斗力和凝聚力,最后不得不对两个一把手作组织调整的事,是常有的.因而以笔者之见,两个一把手要处理好关系,必须做到以下五要.     

一把手的"三点论"

一把手由于位置的特殊性,在我们强调集体领导的今天,其职能作用仍然占有突出的地位。一把手作用发挥得如何,不仅关系到所在地方和单位人气指数的高低、工作任务完成得好坏,而且关系到所在地方和单位各项工作发展势头的强弱、事业的兴衰。笔者根据20多年的实践,认为一把手的工作     

听一把手叹苦经

最近,笔者接触了一些基层一把手,聊过工作话题之后,自然扯到当家人的难处上.结果,有谈累的,有言烦的,有诉苦的,恰似一本本沉甸甸的苦经.苦经之一:累坏了--大小责任要承担.在以目标管理为主要手段的现代管理中,形形色色的责任状多如牛毛:经济指标、财税收入、城建达标、安全管理、教育卫生、计划生育、党建工作、廉政建设……样样要立军令状.一把手作为第一责任人,签字、画押是经常事儿.既然签了字、画了押,就得负责任.任务完成不好,上级领导要给你亮黄牌;工作出了问题,板子自然打在你的身上.     

一把手怎样管住自己

新近印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》的亮点之一,就是把一把手作为监督重点,并制定了巡视制度、谈话和诫勉制度、述职述廉制度、集体领导制度和民主生活会制度等一系列制约措施,这对于增强领导的拒腐防变能力、坚持党的先进性具有重要意义。但是,在我国政治体制逐步变革的初级阶段,仅靠外部环境的客观制约还不能完成对一把手的全方位监管,还很有必要调动一把手管住自己的主观能动性,从领导干部素质和思想源头上提高勤政廉政水平。作为各级主要负责人,应从“三个主动”入手,努力做到管住自己。主动接受多渠道监督。一把手在权力运作…     

副职:别发出太阳的光辉

人类生存的世界,有一个太阳,它给人类送来光明和温暖,同时又给大自然带来春夏秋冬,使万物生长有规律,人类生活有节奏.假如天空中出现两个或多个太阳,那么春夏秋冬、白天黑夜的和谐更替将不复存在,人类的生存繁衍将不可想像.     

一把手如何在单位里树立正气

风气正的单位都是相似的,风气不正的单位各有各的不正.一个单位不管是大是小、级别是高是低,作为一把手,其职位、权限、责任和作用都具有特殊性,能否成为调解各种矛盾的能手,能否树立正气,他所起的作用最大、意义最大.     

一把手释放心理压力的方法

一把手作为一个单位或一个地方的主要领导,肩负着贯彻上级精神、领导本地建设、维护一方稳定的重大责任.这样的岗位和责任,难免会使一把手产生很大的心理压力.     

一把手提高执政能力要念好"三真经"

党的十六届四中全会《决定》指出:在新的历史时期,提高党的执政能力,关键是要建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。由于一把手在一个部门、一个单位中处于“带班人”的核心地位,担负着“富一方经济、保一方平安、带一支队伍”的责任,因此,加强一把手自身建设,提高一把手的执政能力和领导水平,是建设一支高素质干部队伍的关键。笔者认为,一把手要提高执政能力和领导水平,关键是要念好“三真经”。真懂。真,是事物的本质,求真是领导干部的行为准则。一把手只有“真”字当头,求真务实,对所在部门、单位的工作有足够的了解,对涉及的业务有充…