统一的城乡居民基本养老保险筹资机制构建研究

统一的城乡居民基本养老保险制度的建立以足额的资金支持为条件。本文以城乡居民基本养老保险筹资机制的历史沿革及现状为切入点,从经济基础的保障性、公共财政支持的可持续性以及居民个人的交费能力等三个方面,对影响城乡居民基本养老保险制度筹资的因素进行考量。结果表明,现阶段具备了建立城乡居民基本养老保险制度的条件和能力,但总体实力还只能建立"低水平、广覆盖"的制度。为提高城乡居民基本养老保险制度筹资的能力,应提升经济发展质量、建立科学的公共财政支持机制、构建科学的筹资机制以及加强基金的保值增值。     

养老保险没交满 15年能否拿到养老金

我今年年底退休,养老保险只缴了12年,达不到15年的缴费期限,是不是就领不到养老保险金?我该怎么办呢?答:按月领取基本养老金,必须符合两个条件:一是必须达到法定退休年龄;二是个人累计缴费满15年。如果达到退体年龄时,个人缴费不足15年,     

辽宁省企业养老保险缴费水平与财政负担能力分析

企业的养老保险缴费水平和财政负担能力是养老保险理论与实践中的一个重要内容。为进一步完善养老保险制度 ,使企业养老保险缴费达到适度水平并提高财政的转移支付能力 ,我国政府选择辽宁省作为养老保险改革的试点省份。应用柯布—道哥拉斯生产函数以及财政增长率与 GDP增长率比值的时间函数 ,对辽宁养老保险改革试点企业缴费水平与财政负担能力进行实证分析 ,得出的结论是 :改革后的企业缴费率依然超出企业能够承受的缴费水平 ,必须加大财政补贴力度弥补养老金收支赤字。     

农民工养老保险的福利经济学分析

本文将我国统账结合的养老保险体系引入到两期的生命周期模型中,通过分析农民工的社会福利函数,寻找最优的缴费比例和统筹比例。得出的结论是:缴费比例的增大会增加农民工的社会福利,但应考虑农民工和企业的缴费能力;农民工个人缴费的适度水平为7.3%,企业缴费的适度水平为15.9%。同时得出当统筹比例为1时,农民工的社会福利最大,即农民工偏好于现收现付制。因而农民工养老保险体系应以现收现付为主,同时国家要采取相应措施以缩小农民工和城镇职工的收入差距,以达到维护社会公平、减少养老保险的收支缺口的目的。     

中国基本养老保险制度的优化方向

基本养老保险是多层次养老保障体系的基石,是社会保障体系的重要组成部分。因此,基本养老保险制度的发展会影响国家治理体系和治理能力的现代化进程。从1997年企业职工基本养老保险制度改革至今,无论是从覆盖人群还是基金收支规模来看,我国基本养老保险都取得了长足发展。但近年来,随着世界经济增长步入下行通道以及我国人口老龄化进程加快,现行的基本养老保险制度面临的系统性风险正在不断积聚,风险敞口日益扩大。究其原因,主要是20世纪90年代我国确立的“统账结合”的基本养老保险模式已经不能适应时代的发展和国情的变化。文章基于对现收现付制和基金制基本养老保险模式的比较,以及对社会保障基本属性的阐述,提出了基本养老保险制度的优化方向——构建符合我国国情及新发展理念的有弹性的待遇确定(EDB)型现收现付制基本养老保险模式,认为只有该模式才能在制度的源头上实现基本养老保险的可持续发展,从而为中国式现代化进程提供有力支撑与保障。     

我国新农村社会养老保险制度探析——基于我国两大养老保险制度的比较

我国新农村社会养老保险制度已初步确立,并形成较好的政策效果,但仍然存在许多不足之处.从财政负担来看,地方政府负担太重、落后地区和农业人员比重大的地区负担尤其重;从养老金来看,财政补助力度过小、补助办法有失公平,且难以形成足够养老的给付水平;从城镇职工养老保险制度和新农村社会养老保险制度的比较来看,后者的补助力度更小,有违公平.     

辽宁农村基本养老保险适度保障水平分析——基于生存公平的思考

新型农村基本养老保险试点改革正在辽宁逐步展开,已经成为保障农村居民老年生活的基本制度。然而,与城镇职工基本养老保险制度相比较,辽宁新农保实际保障水平明显偏低。结合辽宁社会经济发展现状,以恩格尔系数等收入分配理论为基础,根据新型农村基本养老保险制度的保障目标来分析辽宁新农保适度保障水平以及地方财政支持能力,可以发现,辽宁农村养老保险低于适度保障水平,需进一步从制度改革入手推动农村社会保障制度的可持续发展,促进辽宁城乡社会和谐。     

中国养老保险缴费对消费和储蓄的影响

考虑到家庭可能面临信贷约束,同时可能有目标储蓄的动机,当期养老金缴费可能会减少当期可支配收入,进而抑制消费,并可能提高储蓄率。使用城镇住户调查2002—2009年9省市的数据,利用养老保险缴费率和养老保险参与率的城市差别随时间的变化,构建家庭养老金缴费的工具变量,实证研究发现:在2006年之前,尽管增加养老保险覆盖率本身有助于刺激消费,在给定缴费前的收入水平以及养老保险覆盖状态时,提高养老金缴费率会显著抑制缴费家庭的消费。另外,养老保险缴费负担对总消费的影响主要也是负面的。     

城镇化对城乡居民养老保险全覆盖的影响效应分析

城镇居民养老保险制度的实施标志着中国已经实现了城乡基本养老保险的制度全覆盖,而"实际全覆盖"的实现将成为进一步推进中国基本养老保险体系的下一个奋斗主目标。将城乡居民养老保险放在当前城镇化进程中进行考察,是对城乡居民养老问题从微观视角向宏观视角的转换,为进一步提高整体养老保险参保率、实现养老保险的真正实际全覆盖提供一种新的思路。本文剖析了中国城镇化对城乡居民养老保险全覆盖的促进效应和阻滞效应,并在此基础上提出了加快推进城镇化建设、消除公众误区、多方位壮大地方财力、尽快实现全国统筹等措施,以有助于城乡居民养老保险实际全覆盖的稳定实现。     

国外养老保险制度改革:共性、趋势及对中国的启示

随着全球经济社会变革和人口老龄化加剧,世界各国都在改革养老保险制度。改革共性表现在发展第三支柱养老保险计划、重视制度的普惠性、政府直接补贴与间接相结合等方面。效率优先兼顾公平、政府责任刚柔相济、管理服务精细化等是发展趋势。对中国的启示包括强制参保、比例缴费、制度评估和基金投资风险控制等方面。     

江苏全面实行农村社会养老保险的经济可行性分析

建立健全农村社会养老保险制度,保证所有农村人口都能老有所养是应对农村人口老龄化和建设和谐社会的需要,也关系到中国整个社会保障体系的建设和市场经济的发展.我国自20世纪90年代初开始农村社会养老保险制度的实践探索,可是到目前为止尚未在全国推行和普遍实施.江苏是我国沿海经济发达省份,目前只有部分地区试行了农村社会养老保险制度,是否有条件在全省范围内全面实行这一制度呢?本文从主要经济指标、农民缴费能力、财政补助能力等方面进行了经济可行性分析,得出结论:江苏总体上已经具备了全面实行农村社会养老保险的经济条件.     

对征地农民养老保险政策对比分析

随着我国城镇化建设进程的加快 ,失地农民的问题突出地摆在各级政府面前。失地农民的问题是一项复杂的社会系统工程 ,牵扯很多方面 ,其中最重要的是社会保障问题。社会保障是一门政策性和技术性很强的科学 ,目前很多失地安置政策既不科学 ,也不理性 ,表现出很大的随意性 ,产生了诸多问题。本文以经济最为发达也最具有代表性的浙江省为例 ,选择嘉兴、杭州、慈溪三地失地农民的安置政策作一简单的财务分析 ,提醒政府有关决策部门对待失地农民的问题需要有科学的态度和理性思考 ,也为西部城镇化过程中遇到的同样问题提供借鉴。     

建立我国农村社会养老保险制度的可行性分析

建立我国农村社会养老保险制度已得到国家的高度重视,文章通过对影响养老保险制度的养老金和养老保险费等两大要素所需的资金规模进行初步测算,并与预测的同期财政收入进行对比,从资金角度对现阶段建立该制度的可行性进行研究.     

有为与可为：新发展阶段城乡居民基本养老保险制度建设与改革

进入新发展阶段,城乡居民基本养老保险制度可持续发展与运行受到经济下行压力与人口结构不利变化的严峻挑战。制度建设虽已取得瞩目成绩,但在运行中亦暴露出突出问题：制度内老年抚养比居高不下;人均待遇水平较低,难以“保基本”;人均缴费水平较低,保费尚未成为基金收入主要来源;筹资对财政补贴依赖过重,补贴效能亟待提高。为此,须回归社会保险制度本原,采取完全积累制财务模式,并通过政策措施进一步优化运行机制：从财税、投资管理、记账利率等维度综合施策,增强制度吸引力;让各地基于保基本,自主精算确定最低缴费标准、筹资水平及其动态调整机制;改财政补贴缴费为补个人账户资产利息,增强激励效能;适时调整个人账户养老金应计发月数。若仍采取统账结合模式,则需取消个人账户余额可继承性,并借鉴名义账户制思想,加强待遇与缴费之间的紧密精算联系。     

论基本养老保险基金投资制度的改革

基本养老保险属于基本公共服务范畴,与社会公众密切联系,存在服务供给和服务需求相对应、相适应以及相磨合的问题。基本养老保险基金的发展已经明确了市场化的道路,虽然具有一定的风险,但不可否认的是:这一发展模式是为了更好地实现养老保险的服务能力。我们以公共服务的可及性为研究视角,从提升公共服务可获得性、可接近性、可适合性和可接受性方面对基本养老基金投资制度改革提出对策建议,通过建立更加规范的养老保险基金投资制度,进一步提升养老保险——这一重要的基本公共服务与公众需求之间的"适合度",保障社会公众的利益。     

我国基本养老保险制度的公平问题探析

制度缺失造成了城乡参保机会上的不均等;在城镇内部,源于单位间制度设计上的分割,造成参保过程上的不均等.在企业内,源于对转轨成本的回避,造成了代际间和企业间参保过程上的不均等;养老保险制度参数未随经济社会环境的变化而调整,加深了参保过程上的不均等.机会与过程上的不均等,造成结果上的不均等.     

农民养老保险异地接续的基本走向

新《社会保险法》出台之后,逐步实现基本养老保险全国统筹的目标备受关注。如何实现农村人口养老保险的异地接续依旧是一个困扰众多农村人口的大问题。这个问题不仅关系到基本养老保险与农村社会保险的接续,还关系到基本养老保险的异地接续。所以,在现阶段缺少明确规定的情况下,实际操作层面将会出现很多情况。有关立法层面应该加强对这个问题的研究和立法。     

河北省完善城乡社会养老保险体系的路径选择

建立和完善城乡居民社会养老保险体系是河北省建立社会保障体系的重要组成部分,是河北省全面建设小康社会和建设和谐河北的重要内容,将对河北省经济发展和社会稳定起着重要作用。本文就河北省全新型城乡居民社会养老保险体系运行过程及存在问题进行分析,并提出逐步完善城乡一体化养老保险体系的具体对策和路径。