论建立和完善年轻领导干部岗位管理体系问题

构建科学的岗位管理监督体系是激励广大年轻领导干部认真实践“三个代表”重要思想,执政为民,自强不息,拼搏进取的重要途径和环节。必须清醒看到对年轻领导者加强管理监督的必要性;深刻认识当前由于社会消极文化影响、党性观念淡薄、缺乏使命感责任感等原因,致使年轻干部岗位管理监督存在的四大不足:思想认识偏差;管理内容缺位;管理手段简单滞后;管理体制机制不完善。有针对性地构建起岗位管理监督体系;建立岗位管理的队伍体系,解决“谁管理”;建立岗位管理的标准体系,解决“管什么”;建立制度保障体系,解决“怎样管”;建立责任追究体系,解决“不管理怎么办”。     

谈城区工商所的内部考核

工商所工作的好坏直接关系到工商所行政管理职能是否到位，关系到政策、法规能否正确落到实处。要达到这一目的，就必须在基层工商所推行规范化管理，抓好工商所的内部考核。1．岗位设置与确定各岗位职责，是搞好内部考核的基本条件。本着“弱化微观管理，强化宏观管理”的原则和“政策指导，组织协调，检查监督”的指导思想，对工商所的岗位及分工必须重新配置。目前，应设置七个岗位，即：所长岗位、会计岗位、内勤岗位。这三个岗位属于工商所的组织协调系统；登记审查岗位。它属于政策指导系统；市场管理岗位、收费岗位、监督管理岗位，…     

中国-东盟自由贸易区“绿色壁垒”纠纷解决机制研究--基于环境合作视角

中国—东盟框架内的纠纷解决机制虽然已经初步建立，但是难以有效解决现有的“绿色壁垒”问题，主要原因在于“绿色壁垒”本身具有一定合理性，且解决纠纷机制具有受经济发展不平衡影响、政治诉求等内生性的困境。要解决中国—东盟自由贸易区的“绿色壁垒”问题，必须结合“绿色壁垒”的两面性，寻求环境保护的对话与合作，构建环境质量体系、环境标志互认机制和环境壁垒预警机制。     

区块链赋能权力监督模式创新

区块链作为全新的去中心化基础架构的分布式存储系统，为推进权力监督模式创新奠定了重要的技术基础。区块链技术深度契合党和国家监督体系的价值理念，良性贴合党和国家监督体系的制度属性，精准拟合党和国家监督体系的技术诉求。从“弱关系”到“强连接”、从“多中心”到“去中心”、从“高投入”到“低成本”、从“碎片化”到“一致性”，区块链技术在监督环境再造、监督方式改进、监督模式优化、监督效能提升方面功能表现卓著。面对“监督上链”的落地梗阻、感知局限、潜在风险等现实挑战，可以从集成新兴技术、确立信任机制、构建平台组织等方面予以突破，提升“监督上链”的工具兼容性，提升“监督上链”的结构开放度，促进“监督上链”的机制多元化。     

长沙市国有资产管理制度改革初探

要建立社会主义市场经济体制，必须建立与之相适应的国有资产管理体制。根据党的十四届三中、六中全会关于国有资产实行国家统一所有．政府分级监管，企业自主经营，构建权责明确的国有资产管理、监督和营运体系的要求，本文试图从国有资产管理体制改革的必要性、重要性、改革的指导思想、体制的基本模式等方面作一些探讨。一、长沙市国有资产管理体制现状纵观和比较分析长沙市国有资产管理体制现状．其主要特点是：1、国有资产管理机构建设速度较快．但还没有形成网络体系。长沙市国有资产管理处于1989年建立，是全省第一个建立国有资产管…     

政府采购管理机制初探——以高校为例

随着政府采购工作的不断深化,高校政府采购中存在的"采用"与"采管"未完全分离、采购执行标准和程序不完全一致、采购的物品不能满足需求等弊端越来越显露出来,其采购管理机制存在的问题尤其值得关注.而高校政府采购管理机制的不完善,不仅使部分权力过于集中、管理不到位或管理过于分散,也不利于监督和制约政府采购行为.为此,构建独立的政府采购管理机制、完善政府采购制度管理体系、建立有效的动态监督体系、加强政府采购队伍建设等,对高校实现采购管理精细化、采购行为规范化、采购监督科学化、采购人员专业化,进而推动高校政府采购管理体制的顺畅发展大有裨益.     

WTO与我国信用体系的构建

WTO倡导的是市场经济，而完善的市场经济首先是一个信用发达的经济。由于产权不明，信息制约、法治不健全、社会道德舆论监督不力等诸多因素的影响，造成了信用制度缺失，信用市场缺失、信用道德缺失三位一体的信用缺失体系并已成为制约当前我国经济社会发展的新瓶颈。因此，迫切需要构建现代信用体系。现代信用体系应从建立国家信用管理体系、引导企业加强信用管理、从力扶植和严格监督信用中介服务机构、建立个人信用制度、加强信用意识教育等方面来构建。     

构建城乡一体农民工流动党员动态管理机制

党的十七大提出了“建立健全城乡一体党员动态管理机制”的目标.目前,全国有200多万名农民工流动党员,做好这一党员群体的教育、管理和服务工作是一项十分重要而紧迫的任务.为了解决农民工流动党员管理工作中出现的“流出地党组织管不到,流入地党组织管不了、不愿管”的难题,必须创新农民工流动党员管理工作思路,建立六个方面城乡一体动态管理的机制,即动态管理的领导协调机构;动态管理的责任机制;动态管理的组织保障机制;动态管理的物质保障机制;动态管理的信息沟通机制;动态管理的监督考核机制.     

深化企业改革振兴医药事业

深化企业改革振兴医药事业新郑市医药公司赵军友新郑市医药公司结合公司实际制定出”九五计划和２０１０年远景目标”认真查摆问题，理清思路，迅速建立起加压驱动机制，完善目标责任制体系，监督考核体系和奖惩体系，实施“五统一、两分散”管理，把企业和职工双双推向市...     

以制度创新强化对领导干部的管理监督

干部管理监督工作要以观念创新为先导 ,制度创新为根本 ,工作创新为载体 ,才能真正做到“干部工作的科学化、民主化、制度化”和法制化。制度创新的基本要素是 :监督民主 ;程序公开 ;制度严密 ;惩处规范。制度创新要坚持的基本原则是 :系统性原则 ;公开性原则 ;民主性原则 ;效能性原则。制度创新的主要内容 :第一、巩固理想信仰成果 ,强化从政道德建设 ;第二 ,依法管理监督干部 ,规范党内组织生活 ;第三、坚持党管干部 ,改进管理方法 ;第四 ,建构干部管理监督法律体系 ,实现干部工作法制化 ;第五 ,积极推进依法行政 ,建立新型监督机制     

实施网位控制，深化高校聘任制改革

在深化高校体制改革中，建立岗位控制的管理理念，科学的搞好岗位设置，真正做到“因事设岗”，通过岗位设置和人员竞争上岗，实施岗位聘任制，建立起配套的岗位津贴等激励机制，优化高校专业队伍结构，促进学科发展，提高学校整体办学水平。     

构建和谐社会与政府管理模式创新

构建社会主义和谐社会，消除社会中不和谐的因素，是全面贯彻科学发展观的内在要求，在我国当前时期具有迫切性和重要性。在此过程中，政府进行管理模式的创新，是我国构建和谐社会的关键。一个有中国特色的“新公共管理”模式，应以建立“服务型政府”作为政府管理改革的目标，要建立“有限型”政府，正确依法行使行政职能，以此推动和谐社会的构建。     

落实党风廉政建设责任制的探索与总结

落实党风廉政建设责任制必须与加强干部管理监督相结合，充分发挥责任制的约束作用，必须与营造大预防体系结合起来，增强责任制的预防功能。落实党风廉政建设责任制要建立超前防范机制，实施源头治理腐败工程，要注意发挥党政齐抓共管的“合力”，要把好质量关，强化监督，突出实际效果。     

石油城市人大围绕服务油田加大监督力度的探讨

地方人大常委会主要职责之一是依法履行监督权，经常性的大量工作是对“一府商院”进行法律监督和工作监督．近些年来，由于党对人大工作的重视，地方人大工作不断加强，特别是监督工作不断迈出新步伐．但是，如何搞好石油城市人大监督工作，确实是个值得探讨的课题．因为油城具有不同于一般工业城市的特点．一是先有油田后有城市．随着一个新的大型油田开发达设到一定规模，不建立和依托城市，油田工作许多矛盾就很难解决，这时产生一个适应石油生产形势需要的石油征就事局必然．二是石油城市都比较年轻．我国的各大油田基本是60年代后陆续…     

失业的功能与对策新探

受“边际生产力递减规律”和“优化配置规律”制约，社会主义制度下也必然产生“失业”现象。适度的失业，是推动改革，变革产业结构，提高人口教育水平以及实行计划生育政策的动力。但失业率过高，将构成政治上的不安定因素，引起社会经济状况的恶性循环。我国当前失业率过高，是由一系列客观性原因和可以避免的人为原因所致。人为的原因包括：就业岗位开拓不足；结构性有效需求不足；企业再生产困难；由于教育滞后造成“结构性失业”；就业意识陈旧。因此，必须针对导致失业率过高的各种原因，采取数管齐下、综合治理、标本兼治的办法，把失业率控制在合理的水平。     

行政法观念更新试论

市场经济的建立和发展，使已有的行政法从观念到体系面临着尖锐的挑战。进行观念更新属势在必然。为适应市场经济的需要，我国的行政法应从以“管理”为目的到以“服务”为宗旨；从注重“权力”行使到注重“权利”保障；从依靠“命令”到依靠“协商”；从强调实体法到强调程序法。     

我国国有资产管理体制改革的现状、问题及原因分析

一、国有资产管理体制改革的基本进展从总体上讲 ,我国国有资产管理体制改革到目前为止仍处于探索阶段 ,且各地的改革也极不平衡。 1999年 9月中共中央十五届四中全会提出 ,建立国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,要坚持“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则 ,即“国务院代表国家统一行使国有资产所有权 ,中央和地方政府分级管理国有资产 ,授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产” ,“从体制上、机制上加强对国有企业的监督”。由于实践上尚未找到成熟的管理模式 ,所以“允许和鼓励地方试点 ,探索建立国有资产管理…     

城镇居民基本医疗保险制度研究

构建覆盖城乡居民公平享有的社会医疗保障制度，是我国和谐社会建设的制度需要。本文分析了我国．现行医疗保险的制度缺陷；提出了构建城镇居民基本医疗保险制度并进行制度设计，为建立和完善我国社会医疗保障制度体系，缓解广大群众“看病难、看病贵”问题提供制度保障。     

法治乡村建设视域下的乡村组织振兴研究

依法推进组织振兴是法治乡村建设的题中之义，包含着以乡村基层组织法治化的再造路径，因应调适“法治乡村”和“乡村法治”的双重建构目标。当代乡村在因社会转型压力面临基层“去组织化”倾向的现实阻碍状况下，应遵循制度化、法治化的路径，推进治理方式变革，构建治理体系闭环，充分发挥国法党规有机协调的“双轨法治”实践功能，并通过人才选拔培养、权力运行监督、法治保障供给、绩效考核评估、公众有效参与等层面的一系列实践创新策略，进一步依法继承并弘扬“党管农村工作”的优良传统，确保党群关系转型和重塑。     

党的自我革命制度规范体系：构建原则、创新突破与治党成效

党的十八大以来,中国共产党将推进自我革命、从严管党治党实践的成功做法和宝贵经验,以制度的形式确立下来,逐步构建起党的自我革命制度规范体系。其构建过程遵循的基本原则就是坚持“三个结合”,即思想建党与制度治党相结合、党内监督与群众监督相结合、抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合;实现的创新突破就是抓住“四个重点”,即整体部署一体推进“三不腐”战略、构建比较完善的党内法规体系、完善落实全面从严治党责任制、形成巩固教育成果的长效机制;取得的治党成效就是“筑基、固本、提质”,即筑牢了党员干部理想信念的根基、培育了积极健康的党内政治文化、提升了党员干部队伍建设的质量。